信訪接待同志心里一下明白了，這是不久前來(lái)訪的兩位群眾，當(dāng)時(shí)就有一名吳姓女同志。吳某多年前與到新疆打工的丈夫認(rèn)識(shí)，結(jié)婚后一直生活在新疆。幾年前，因?yàn)橐疹櫣?，兩人回到了通州。到通后與鄰居因土地問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，爭(zhēng)執(zhí)中受了傷，本應(yīng)由鄰居支付的醫(yī)藥費(fèi)遲遲沒(méi)有著落，便抱著試試看的心態(tài)到區(qū)紀(jì)委反映。群眾的利益高于一切。接待的同志在及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，立即聯(lián)系該鎮(zhèn)紀(jì)委書記，要求迅速妥善解決。經(jīng)多方協(xié)商、調(diào)解后，對(duì)方最終支付了吳某醫(yī)藥費(fèi)，問(wèn)題得到圓滿解決，于是就出現(xiàn)開(kāi)頭一幕。
　　
　　近年來(lái)，通州區(qū)紀(jì)委積極發(fā)揮信訪舉報(bào)源頭反腐作用，以暢通渠道為抓手，及時(shí)調(diào)整工作思路，將信訪辦理視角從“查問(wèn)題”向“護(hù)民利”并重拓展，在調(diào)查處理黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的同時(shí)，加大為民辦實(shí)事的力度，通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、短信、QQ、視頻、電子郵件等載體，傳民聲，送民意。走出了一條通州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察“利民信訪”的新路。
　　
　　細(xì)細(xì)一根線，連接起暖暖的愛(ài)民之心
　　
　　12388熱線是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的重要渠道。近年來(lái)，群眾通過(guò)舉報(bào)熱線舉報(bào)黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的同時(shí)，反映自身利益的訴求不斷增加。區(qū)紀(jì)委本著以民為本的宗旨，認(rèn)真分析和研判每一個(gè)舉報(bào)電話，對(duì)群眾反映中存在合理成分和要求的，做到快速登錄、快速辦理，切實(shí)幫助解決群眾的困難，真正讓熱線連接起暖暖的愛(ài)民之心。
　　
　　2013年下半年，某鎮(zhèn)村民王某通過(guò)12388舉報(bào)電話反映，其兒子2012年底入伍，鎮(zhèn)上發(fā)了6000多元義務(wù)兵優(yōu)待金。但據(jù)他了解其他鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金不止這么多。接到電話，工作人員在向民政部門咨詢后，認(rèn)為其中可能存在差錯(cuò)。于是立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并要求區(qū)民政部門開(kāi)展督查。經(jīng)過(guò)督查，該鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)發(fā)了義務(wù)兵優(yōu)待金10多萬(wàn)元。事后，王某再次打來(lái)電話，他感動(dòng)地說(shuō)：“真沒(méi)想到這個(gè)問(wèn)題這么快就圓滿解決了，感謝區(qū)紀(jì)委關(guān)注民生、解決民難。”
　　
　　小小公示牌，聚集成實(shí)實(shí)的利民之舉
　　
　　“感謝你們的輿情公示牌讓我知道了區(qū)紀(jì)委的舉報(bào)渠道，感謝你們幫助我拿到了工程款，如果沒(méi)有你們，我還不知道何時(shí)能解決這個(gè)問(wèn)題?！蹦玫焦こ炭畹慕巢蛔〉膶?duì)著工作人員表示感謝。
　　
　　為進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)，通州區(qū)近年來(lái)建立健全紀(jì)檢信訪輿情采集機(jī)制，在全區(qū)各鎮(zhèn)、村、基層站所、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所設(shè)立1400多個(gè)輿情采集點(diǎn)，向全區(qū)群眾宣傳紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪舉報(bào)受理范疇、反映渠道及其他相應(yīng)舉措，鼓勵(lì)群眾積極參與反腐倡廉建設(shè)，廣泛收集苗頭性和傾向性問(wèn)題。
　　
　　通過(guò)輿情采集公示牌，2013年3月的一天，姜某來(lái)到區(qū)紀(jì)委反映其父親多年前為村里修筑了一條路，工程款共計(jì)4萬(wàn)多元，但直到2013年年底還有5000元工程款未拿到，但村里說(shuō)工程款已支付給他父親。對(duì)此區(qū)紀(jì)委迅速展開(kāi)了調(diào)查，通過(guò)查閱大量的會(huì)計(jì)賬冊(cè)和找談當(dāng)事人，沒(méi)有找到村里已經(jīng)將5000元工程款支付給姜某的依據(jù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，及時(shí)將工程款補(bǔ)發(fā)給姜某。
　　
　　張張“綠”信封，傳遞出濃濃的便民之情
　　
　　為暢通信訪渠道、減輕群眾負(fù)擔(dān)、提高群眾參與反腐倡廉工作的積極性，早在2003年通州區(qū)紀(jì)委就和郵政部門聯(lián)手開(kāi)始實(shí)行群眾舉報(bào)免費(fèi)郵寄制度。2009年區(qū)紀(jì)委進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色郵政”政策實(shí)施范圍，規(guī)定對(duì)凡是寄往區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局及其各紀(jì)檢監(jiān)察工作室、基層紀(jì)檢組織的平信，只要群眾在信封的右上角注明群眾來(lái)信，均實(shí)行免費(fèi)郵寄，此舉受到了群眾的廣泛好評(píng)。
　　
　　2013年，根據(jù)群眾“綠色郵政”渠道來(lái)信，區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅查處了某村支部書記的違紀(jì)違法問(wèn)題。經(jīng)查，區(qū)紀(jì)委還了解到該支書強(qiáng)行扣下一劉姓村民的1萬(wàn)余元拆遷款，占為己有，群眾對(duì)此敢怒不敢言。區(qū)紀(jì)委立即對(duì)這一情況進(jìn)行了核實(shí)，并組織工作人員特地上門將該拆遷款送至劉某手中。劉某沒(méi)有想到這1萬(wàn)多元的拆遷補(bǔ)償款還能拿到，對(duì)區(qū)紀(jì)委深入落實(shí)群眾路線，真正辦實(shí)事、護(hù)民利表示感謝。臨別時(shí)，劉某在收款條上堅(jiān)持寫上感謝話語(yǔ)，雖然只有寥寥數(shù)語(yǔ)，但透過(guò)紙背看到的卻是群眾對(duì)紀(jì)委的信任，對(duì)利民信訪的滿意。
　　
　　近年來(lái)，通州區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終把握群眾利益高于一切的核心理念，時(shí)刻把關(guān)注民生、為民解憂放在首位，切實(shí)加大初信初訪辦理力度，實(shí)行初信初訪主辦人制度，不斷增加辦信人員責(zé)任感，把信訪舉報(bào)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，在嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的問(wèn)題的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的和諧安定，全區(qū)初信初訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)95%以上，群眾的滿意度同樣在不斷提升。
　　
　　
　　全面實(shí)施“利民信訪”，必須以群眾工作統(tǒng)攬紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，念好“快、實(shí)、?！薄叭纸?jīng)”，切實(shí)糾正損害群眾利益的問(wèn)題，加大為民辦實(shí)事的力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
　　
　　一是突出“快”字查辦信訪問(wèn)題。各類信訪問(wèn)題實(shí)行分類管理、區(qū)別辦理，對(duì)于涉及群眾切身利益的信訪問(wèn)題開(kāi)通“為民辦實(shí)事”快速辦理通道，做到即時(shí)轉(zhuǎn)辦、限期辦結(jié)；對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問(wèn)題，堅(jiān)持從反腐倡廉和為民辦事的雙重角度出發(fā)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益；業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，發(fā)函轉(zhuǎn)辦，要求迅速辦理、及時(shí)反饋，盡早盡快解決信訪問(wèn)題。
　　
　　二是著眼“實(shí)”字化解疑難問(wèn)題。從切實(shí)解決信訪人生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難出發(fā)，從源頭上解決問(wèn)題。對(duì)群眾特別是針對(duì)進(jìn)京赴省上訪重點(diǎn)信訪戶反映的問(wèn)題，每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行會(huì)商研究，制定解決舉措，抓好跟蹤協(xié)調(diào)，持之以恒推進(jìn)落實(shí)，直到問(wèn)題合理解決、群眾息信息訪。始終保持一顆“真心”，做到用誠(chéng)意感化信訪人、用實(shí)惠打動(dòng)信訪人、用道理說(shuō)服信訪人。
　　
　　三是立足“?！弊滞晟乒ぷ鳈C(jī)制。以“利民信訪”為載體，進(jìn)一步完善信訪考核機(jī)制，將基層為民辦實(shí)事工作的落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核，推動(dòng)該項(xiàng)工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)紀(jì)檢信訪辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，善于聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，不斷彌補(bǔ)日常工作中的不足，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，促使“為民辦實(shí)事”工作常態(tài)化。
　　
　　
　　“利民信訪”適應(yīng)了新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，通州區(qū)紀(jì)委派駐工作三室秉持“熱心、盡心、真心”的態(tài)度，扎實(shí)做好“接訪、下訪、回訪”工作，著重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
　　
　　一是熱心接訪。“熱心”不是虛情假意的敷衍，而是真情真意的解決問(wèn)題。通州區(qū)紀(jì)委派駐工作一室自設(shè)立公開(kāi)接訪地點(diǎn)以來(lái)，按照“一張笑臉、一聲請(qǐng)坐、一杯清茶、一句問(wèn)詢”的要求，與來(lái)訪群眾進(jìn)行平等對(duì)話，詳細(xì)記錄每一位來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問(wèn)題，盡快調(diào)查；對(duì)于非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問(wèn)題，接訪人員也會(huì)為來(lái)訪群眾找尋合適的解決路徑，讓來(lái)訪群眾少走彎路。2013年以來(lái)，共接受群眾來(lái)訪35件，查實(shí)轉(zhuǎn)立案的5件，提醒談話6次，收繳違紀(jì)款22.95萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失24.88萬(wàn)元。
　　
　　二是盡心下訪。按照利民信訪的工作要求，到所轄鎮(zhèn)村居，尤其是群眾反映較多的村居進(jìn)行下訪活動(dòng)。為了解除群眾的后顧之憂，讓村干部及相關(guān)人員回避，在征得群眾同意之后直接上門了解情況。開(kāi)展下訪活動(dòng)中，發(fā)放宣傳資料300多份，接受群眾政策咨詢46人次，接受信訪舉報(bào)15件。其中，查實(shí)某村原村委會(huì)主任利用職務(wù)之便侵占集體土地租金10484元，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處分，對(duì)其侵占資金予以收繳上交財(cái)政。
　　
　　三是真心回訪。為了解決好信訪問(wèn)題，維護(hù)好群眾的利益，化解好信訪矛盾，通州區(qū)紀(jì)委派駐工作一室定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行回訪，排查不穩(wěn)定因素。通過(guò)回訪一方面向聽(tīng)取舉報(bào)投訴對(duì)信訪件答復(fù)的意見(jiàn)，解決舉報(bào)投訴人的實(shí)際困難。另一方面，向舉報(bào)投訴人宣傳國(guó)家有關(guān)信訪規(guī)定，做到依法文明信訪，暢通了信訪渠道。
　　
　　自“利民信訪”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，通州區(qū)紀(jì)委派駐工作一室按照“三心三訪”的工作要求，積極暢通信訪舉報(bào)渠道、完善工作制度、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力和人民群眾的滿意度得到進(jìn)一步提升。
　　
　　
　　教育系統(tǒng)涉及面廣，人員眾多，信訪量大，要解決好群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪實(shí)屬不易，要使處理的每一件信訪都讓群眾滿意更是難上加難。通州區(qū)教育局以“利民信訪”為抓手，心系百姓，用心將備受群眾關(guān)切的“家教、求學(xué)、收費(fèi)”三類信訪辦成民心信訪、愛(ài)心信訪、暖心信訪。
　　
　　心系民怨，解決好家教信訪問(wèn)題。在職教師利用職務(wù)之便從事有償補(bǔ)課、違規(guī)家教的師德失范行為歷來(lái)為群眾所抱怨，亦成為損害教育形象、備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為切實(shí)解決群眾所反映的教師有償補(bǔ)課等違規(guī)家教問(wèn)題，通州區(qū)教育局高度重視群眾涉及此類問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，根據(jù)線索進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅處理，化解民怨。只要違規(guī)家教被查實(shí)的，無(wú)論涉及到誰(shuí)，一律及時(shí)處理、及時(shí)反饋、及時(shí)通報(bào)。今年暑期，通州區(qū)教育局查實(shí)城區(qū)一重點(diǎn)學(xué)校某數(shù)學(xué)教師組織多名學(xué)生在宿舍從事有償補(bǔ)課的行為，在系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)將處理情況進(jìn)行了通報(bào)，在教師隊(duì)伍中引起震動(dòng)，有力震懾了違規(guī)家教行為。
　　
　　心系民憂，解決好求學(xué)信訪問(wèn)題。隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的外來(lái)務(wù)工人員到通州來(lái)務(wù)工，其子女上學(xué)問(wèn)題便成了他們的后顧之憂。由于教育資源有限，難以滿足每一位外來(lái)學(xué)生的上學(xué)要求，導(dǎo)致來(lái)信來(lái)訪，有時(shí)甚至形成集訪群訪。在接訪過(guò)程中，通州區(qū)教育局工作人員做到熱情接待，耐心解釋，克服困難，統(tǒng)籌安排，力爭(zhēng)讓每一位外來(lái)人員都滿意。川姜鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，外來(lái)務(wù)工人員眾多，為解決小孩上學(xué)問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調(diào)家紡城小學(xué)最大限度的接收外來(lái)學(xué)生，受到群眾的歡迎和贊譽(yù)。
　　
　　心系民生，解決好收費(fèi)信訪問(wèn)題。教育收費(fèi)事關(guān)民生，涉及千家萬(wàn)戶，歷來(lái)為社會(huì)所關(guān)注，群眾對(duì)教育亂收費(fèi)問(wèn)題反映也最為強(qiáng)烈。近年來(lái)經(jīng)過(guò)持續(xù)深入的治理，教育亂收費(fèi)問(wèn)題已明顯好轉(zhuǎn)，涉及此類的信訪舉報(bào)也明顯減少，但通州區(qū)教育局絲毫沒(méi)有放松對(duì)教育收費(fèi)的要求，凡有涉及教育收費(fèi)的反映，堅(jiān)決做到“直查快處”。今年春季開(kāi)學(xué)，該區(qū)教育局查處了某學(xué)校涉嫌亂收費(fèi)的問(wèn)題，及時(shí)向?qū)W生清退了違規(guī)收費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，追究其紀(jì)律責(zé)任。通過(guò)對(duì)教育收費(fèi)信訪實(shí)行“零容忍”，規(guī)范收費(fèi)已成為每所學(xué)校的自覺(jué)行為，群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度也明顯提升。