1948年8月19日,國(guó)民黨政府正式宣布實(shí)行幣制改革。圖為民眾領(lǐng)到鈔票后一起合影。
本刊記者|何楯之 本文原標(biāo)題為《注定失敗的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》 “我們失敗了?!?/span> 這是電視劇《北平無(wú)戰(zhàn)事》接近尾聲之際,國(guó)防部調(diào)查組少將督察曾可達(dá)在和代號(hào)為“建豐同志”的國(guó)防部預(yù)備干部局局長(zhǎng)蔣經(jīng)國(guó)通話時(shí),聽(tīng)到的最后幾句話之一。作為一個(gè)忠心耿耿而又身心疲憊的鐵血救國(guó)會(huì)核心成員,這句話肯定讓他內(nèi)心百感交集,最終結(jié)果的揭曉也給曾可達(dá)帶來(lái)了真正的解脫。劇目演繹至此,權(quán)斗、反腐、諜戰(zhàn)、學(xué)運(yùn)、愛(ài)情等諸多線索已經(jīng)交代完畢。劇中主角的命運(yùn),也因他們的個(gè)性和身處的組織邏輯決定——曾可達(dá)選擇了自殺,梁經(jīng)綸遠(yuǎn)走美國(guó),方孟敖犧牲了愛(ài)情和個(gè)人幸福,被黨組織安排繼續(xù)隱蔽在特殊戰(zhàn)線上。 至劇終,作為核心戲碼的“孔雀東南飛”計(jì)劃也坦露無(wú)遺?;剡^(guò)神來(lái)的觀眾發(fā)現(xiàn),原來(lái)這部熱播劇折射的是國(guó)民黨政權(quán)在兵敗大陸前,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的最后一搏——1948年的金圓券改革計(jì)劃及其失敗。 在流行的歷史敘述中,人們似乎都認(rèn)同,金圓券幣制改革方案是個(gè)徹底的失敗政策,斷送了民心、葬送了政權(quán)合法性。伴隨著國(guó)民黨在軍事上的節(jié)節(jié)敗退,以1949年12月蔣介石逃離大陸為標(biāo)志,一個(gè)時(shí)代結(jié)束了。 意大利歷史學(xué)家克洛其曾說(shuō):一切歷史都是當(dāng)代史。歷史敘事不僅對(duì)當(dāng)代有警示意義;人們閱讀理解歷史的角度,也必然受到不斷更新的當(dāng)下理念的影響?!侗逼綗o(wú)戰(zhàn)事》的熱播以及引發(fā)的熱議,說(shuō)明對(duì)于那些塵封的歷史往事,人們已經(jīng)不滿于過(guò)去那些意識(shí)形態(tài)化的鋪陳,而有了更寬泛的視角和重新挖掘的興趣。 顯然,解讀1948年貨幣改制這樣一個(gè)牽涉方方面面的綜合性歷史大事件,《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》描述的陰謀論思維自然悖謬叢生。即使是一部五十多集的冗長(zhǎng)電視劇,也無(wú)法完整交代其中的脈絡(luò)。很多深層次的背景因素?zé)o法充分展現(xiàn),但聰明的編劇往往會(huì)把相關(guān)因素濃縮為一個(gè)個(gè)符號(hào),化繁為簡(jiǎn),給人們探索歷史真相的努力提供光亮。
1948年,蔣經(jīng)國(guó)發(fā)動(dòng)群眾,成立上海青年服務(wù)隊(duì),參與“打虎”。 電視劇中,“建豐同志”極端重視幣制改革的真實(shí)歷史背景是,承受著多年戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的國(guó)統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滿目瘡痍,法定貨幣體系正走向崩潰。 為了營(yíng)救方孟敖,中央銀行北平分行金庫(kù)副主任崔中石特意從銀行金庫(kù)提取10萬(wàn)美元,用來(lái)賄賂國(guó)民黨中央黨部黨通局局長(zhǎng)徐鐵英。而他在活動(dòng)間歇,去茶館點(diǎn)唱了一首“浮云散”,茶館小二居然明確拒收法幣,崔中石只好以美元支付。這些細(xì)節(jié)都在表明,無(wú)論是小額日常交易還是大額腐敗交易,法幣已經(jīng)失去支付功能。 法幣曾經(jīng)是蔣介石政權(quán)權(quán)威的表征。1935年11月4日,國(guó)民黨政府宣布幣制改革,將銀元國(guó)有化,停止以銀元兌換銀行券,所有通貨改成政府指定的紙幣,這就是所謂的“法幣”。統(tǒng)一頒布法幣有利于降低交易成本,刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但隨著中日戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸展開(kāi),國(guó)民黨政府軍費(fèi)開(kāi)支越來(lái)越大,卻沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)源支持,不斷開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)成為國(guó)民黨當(dāng)局的必然選擇。 于是一個(gè)洶涌的通貨膨脹過(guò)程開(kāi)始了。1937年,國(guó)民黨政權(quán)法幣的發(fā)行總額為14億元,至1945年已高達(dá)5569億元,暴增約400倍。戰(zhàn)勝日本后很快內(nèi)戰(zhàn)又起,經(jīng)濟(jì)根本沒(méi)有得到休養(yǎng)生息。面對(duì)經(jīng)濟(jì)凋敝、稅源枯竭的局面,濫發(fā)貨幣飲鴆止渴成為被迫之選。1946年至1948年,法幣發(fā)行總額居然達(dá)到了660萬(wàn)億,當(dāng)時(shí)流行的笑話是“在中國(guó)唯一仍然在全力開(kāi)動(dòng)的工業(yè)是印刷鈔票”。 這是一場(chǎng)印鈔機(jī)和普通民眾之間的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)然,這不是一場(chǎng)對(duì)等的戰(zhàn)爭(zhēng),民眾除了承受苦難,幾乎沒(méi)有太多選擇。正如電視劇所展現(xiàn)的,作為中央銀行北平分行金庫(kù)副主任的崔中石,雖有2000萬(wàn)法幣的高薪,但在物價(jià)飛漲的年代仍不夠養(yǎng)家糊口,一家四口生活十分清苦。 在真實(shí)歷史場(chǎng)景中,那個(gè)年代的北平,一個(gè)大學(xué)教授的薪水也不夠買5袋面粉。1947年9月21日,北京大學(xué)校長(zhǎng)胡適致電政府,說(shuō)平津物價(jià)高昂,“請(qǐng)求發(fā)給實(shí)物;如不能配給實(shí)物,請(qǐng)按實(shí)際物價(jià),提高實(shí)物差額金標(biāo)準(zhǔn)”。反饑餓反內(nèi)戰(zhàn)成為最響亮的學(xué)生運(yùn)動(dòng)口號(hào)。 但是印鈔機(jī)和普通民眾的戰(zhàn)爭(zhēng),其實(shí)沒(méi)有贏家。通貨膨脹不但是經(jīng)濟(jì)的毒藥,也是政治上的自殺,伴隨著法幣不斷貶值的是國(guó)民黨的政治聲譽(yù)。 為了挽回頹勢(shì),以蔣介石為代表的國(guó)民黨高層,除了在軍事領(lǐng)域繼續(xù)對(duì)抗外,冒險(xiǎn)在貨幣領(lǐng)域推動(dòng)改制,幾乎成為必然的選擇。 在電視劇《北平無(wú)戰(zhàn)事》中,以孔宋家族為代表的權(quán)貴集團(tuán),以黨通局為代表的官僚集團(tuán),都因?yàn)榧鹊美?,成了幣制改革方案的反?duì)方,這些敘述多少有些意識(shí)形態(tài)化的解讀,與歷史事實(shí)未必一致。但對(duì)這次幣制改革,蔣介石面臨的反對(duì)聲音的確不少。 他的眾多財(cái)經(jīng)官僚其實(shí)都不贊成貨幣改革方案。中央銀行前總裁張公權(quán)直言相告:必須有充分現(xiàn)金準(zhǔn)備或外匯儲(chǔ)備,若無(wú)充分現(xiàn)金準(zhǔn)備,則至少也要把握物資,有力控制物價(jià),使新幣不貶值,方可實(shí)行。 這正是《北平無(wú)戰(zhàn)事》這部電視劇中,以方步亭和何其滄為代表的專業(yè)人士的意見(jiàn)。他們認(rèn)為,銀行沒(méi)有足夠準(zhǔn)備金,也不愿意拿出物資來(lái)堅(jiān)挺市場(chǎng),幣制改革只能是一場(chǎng)空談。 但在嚴(yán)峻的政治和軍事壓力下,蔣介石必須冒險(xiǎn)。他挑選了他所信任并支持幣制改革的團(tuán)隊(duì),由翁文灝、王云五等人秘密開(kāi)會(huì)商討方案。這個(gè)方案,于1948年8月19日以總統(tǒng)令的形式正式頒布,包括《財(cái)政經(jīng)濟(jì)緊急處分令》、《金圓券發(fā)行辦法》等四種法規(guī)?!督饒A券發(fā)行辦法》規(guī)定以金圓為本位幣,金圓券發(fā)行總額以20億元為限。對(duì)美金匯率,為金圓券4元合美金1元。 在編劇筆下,這些史實(shí)成為驅(qū)動(dòng)劇情發(fā)展的“孔雀東南飛”計(jì)劃。巧合的是,幣制改革方案頒布的8月19日,正好是中國(guó)民間習(xí)俗的鬼節(jié)(中元節(jié)),幣制改革似乎一開(kāi)始就蒙上了某種陰影。 為了確保幣制改革的成功,國(guó)民黨當(dāng)局在輿論、組織等多條戰(zhàn)線強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。上海是此次幣制改革關(guān)鍵所在,蔣介石親自到上海給工商界訓(xùn)話,同時(shí)任命俞鴻鈞為上海經(jīng)濟(jì)管制督導(dǎo)員,蔣經(jīng)國(guó)為副督導(dǎo)員,這是蔣經(jīng)國(guó)第一次在全國(guó)性政治舞臺(tái)亮相。 蔣經(jīng)國(guó)為什么在此刻出任要職?通常歷史解釋為,這是蔣介石逐步培養(yǎng)接班人的政治需要?!侗逼綗o(wú)戰(zhàn)事》的編劇通過(guò)反復(fù)渲染“建豐同志”的稱謂,傳遞了更多的信息。蔣經(jīng)國(guó)早年被送去蘇聯(lián),接受了完整的社會(huì)主義教育,對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)、辯證哲學(xué)以及蘇共的組織形態(tài)都相當(dāng)熟悉。回國(guó)后,蔣經(jīng)國(guó)逐步培植自己的政治勢(shì)力,比如組建鐵血救國(guó)會(huì),內(nèi)部互稱同志。蔣經(jīng)國(guó)主政贛南時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,就有濃厚的社會(huì)主義色彩。 因?yàn)檫@些獨(dú)特的教育背景,蔣經(jīng)國(guó)本人對(duì)囤貨居奇的資產(chǎn)階級(jí)深惡痛絕、對(duì)物價(jià)管控的合理性以及成功深信不疑。這種態(tài)度和認(rèn)知上的高度一致,使得他成為幣制改革最得力的執(zhí)行者,無(wú)論是在劇本中還是史實(shí)中,都兢兢業(yè)業(yè)地投入到這場(chǎng)對(duì)國(guó)民黨來(lái)說(shuō)生死攸關(guān)的貨幣改制戰(zhàn)役。 這個(gè)有著特殊政治權(quán)威而又躊躇滿志的“建豐同志”,滿腔熱情地投入到這場(chǎng)戰(zhàn)役中來(lái)。在電視劇中他雖然從來(lái)沒(méi)有正面露臉,僅僅以浙江口音的對(duì)白和神秘的南京二號(hào)專線等行頭來(lái)表明他的權(quán)威角色。但在真正的歷史情景中,他在上海發(fā)表了慷慨的演講,提出這是一場(chǎng)“撲滅奸商污吏、肅清腐惡勢(shì)力、貫徹新經(jīng)濟(jì)政策”的“救國(guó)大任”。這種演講即使移植到20世紀(jì)50年代的大陸政治舞臺(tái),也不會(huì)有任何違和感。 推進(jìn)貨幣改革方案,必須要讓老百姓交出真金白銀,同時(shí)凍結(jié)職工薪水、嚴(yán)格限制物價(jià)?!岸际腥沼闷穬r(jià)格及勞務(wù)價(jià)格必須應(yīng)照1948年8月19日該地各種物品及勞務(wù)價(jià)格依照兌率折合金圓券出售,由當(dāng)?shù)毓偈饑?yán)格監(jiān)督執(zhí)行。同時(shí)為保證對(duì)物價(jià)的限制,須查驗(yàn)、控制貨物,防止商人囤積居奇?!?/span> 為確保這些措施的落實(shí),蔣經(jīng)國(guó)在上海重拳出擊,以從事黑市買賣、擾亂金融、貪污舞弊等為由,高調(diào)判決一些商人,先后下令拘捕一批經(jīng)濟(jì)大亨,包括杜月笙的兒子杜維屏。但這些雷厲風(fēng)行的手段,沒(méi)能挽回這場(chǎng)新的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的敗局。官僚系統(tǒng)的腐敗潰爛,加上市場(chǎng)本身的復(fù)雜性,很快使蔣經(jīng)國(guó)在上海組建的班底無(wú)法應(yīng)對(duì)層出不窮的問(wèn)題。 敗局很快就到來(lái),1948年11月3日,翁文灝內(nèi)閣決定總辭;11月11日,行政院宣布《修正金圓券發(fā)行辦法》,同時(shí)頒布《修正人民所存金銀外幣處理辦法》,準(zhǔn)許民眾持有金銀外幣,準(zhǔn)許銀幣流通,金圓券存款時(shí)得以金圓券同額兌換金銀,改訂金圓券兌換率,其比率高于3個(gè)月前政府買進(jìn)的5倍。 這事實(shí)上宣告了金圓券改制的失敗,人們對(duì)國(guó)民黨政權(quán)金融體系信心大跌。不久后,金圓券發(fā)行限額被突破,伴隨著國(guó)民黨政治和軍事的失敗,徹底走向崩潰。 看完《北平無(wú)戰(zhàn)事》的觀眾,可能會(huì)被劇情中多條線索所引導(dǎo),而對(duì)幣制改革失敗的原因莫衷一是。不過(guò),經(jīng)歷過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)苦難的后人,憑借常識(shí)就可以判斷政策的命運(yùn)。強(qiáng)制搜刮民眾金銀外幣資產(chǎn),通過(guò)對(duì)市場(chǎng)管制和價(jià)格管制來(lái)維持買賣,短期內(nèi)或許能維持,但必然無(wú)法持續(xù),短缺會(huì)成為常態(tài),而黑市自然出現(xiàn)。 蔣經(jīng)國(guó)日記中提到他如何商討生油與面粉的定價(jià),如何參加物價(jià)審議會(huì),如何嚴(yán)厲撲滅黑市等。這種違背市場(chǎng)規(guī)律而展開(kāi)的戰(zhàn)爭(zhēng),足以昭示“建豐同志”領(lǐng)導(dǎo)的這場(chǎng)轟轟烈烈的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)必然失敗的命運(yùn)。 面對(duì)失敗,電視劇中的“建豐同志”始終維系著權(quán)威和神秘,沒(méi)有喜怒哀樂(lè)。真實(shí)的蔣經(jīng)國(guó)則在自己的日記中寫(xiě)道:“當(dāng)我離開(kāi)辦公處的時(shí)候,心中實(shí)有無(wú)限的感慨,幾欲流淚。”
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