在開放與發(fā)展的大格局中，遂川本著“大縣大作為”的爭先意識，闖出了富有活力的新天地。近年來，一批批新、好、大的項目落戶遂川，強勢助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。２０１３年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保持著健康較快的良好勢頭：

　　實現(xiàn)了“三個同步”：

　　一是經(jīng)濟發(fā)展和居民收入同步增長。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值８６億元，增長１１％；規(guī)模工業(yè)增加值２７．８８億元，增長１４．３％；農(nóng)民人均純收入５１７１元，增長１８．３％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額６４．４９億元，增長２３．８％；二是固定資產(chǎn)投資和居民消費同步拉升。全年完成固定資產(chǎn)投資８６．２３億元，增長２１％；其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資６２．２２億元，增長２１．３％；完成社會消費品零售總額２４．５３億元，增長１８％。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟質(zhì)量同步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為１６．３∶５０∶３３．７，二、三產(chǎn)業(yè)占比進一步提升；工業(yè)經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo)—工業(yè)用電量達(dá)到２．１９億度，增長１８．９９％，主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進、進中向好。

　　實現(xiàn)“三個上臺階”：

　　一是財政收入邁上１０億元臺階（１０．０１億元），增長１９％，其中公共財政預(yù)算收入７．６１億元，增長１５％；二是園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入邁上１００億元臺階（１１０億元），增長２９％，成功進入“百億園區(qū)”行列；三是工業(yè)總產(chǎn)值邁上１４０億元臺階（１４５億元），增長３３％，朝“三年兩百億、總量翻一番”的目標(biāo)邁出了扎實的第一步。

　　今年遂川經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長１２％以上；財政總收入增長１６％以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長１８％以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長２３％以上；社會消費品零售總額增長１６％以上；實際利用外資增長１５％以上，實際引進內(nèi)資增長２２％以上，外貿(mào)出口增長１２％以上；城鎮(zhèn)化率提高２個百分點以上；農(nóng)民人均純收入增加１３％以上。

　?。ㄒ唬﹫猿执笸度霠恳υ鰪姲l(fā)展后勁

　?。保猩桃Y增加投入。要緊緊抓住招商引資這個經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，全方位放開招商領(lǐng)域，實行一、二、三產(chǎn)全面招商。突出招大引強，圍繞板塊成型、集群加速，圍繞電子信息、綠色食品、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把“大央企、大省企、大民企、大外企”和關(guān)聯(lián)企業(yè)引進來。今年要引進億元以上項目３５個以上，其中５億元以上項目１０個以上，１０億元以上項目５個以上。

　?。玻疇庂Y跑項增加投入。要提前謀劃準(zhǔn)備好，全面梳理近年來中央、省、市扶持性政策依據(jù)，建立全縣性項目資源庫，精心謀劃、巧妙包裝好一批項目，為跑部跑省爭取政策、項目、資金作好充分準(zhǔn)備。要積極對接爭取好，準(zhǔn)確把握國家、省宏觀經(jīng)濟政策和投資方向，深入挖掘國家扶貧開發(fā)重點縣、羅霄山片區(qū)縣、中央蘇區(qū)縣可享受的政策紅利，找準(zhǔn)與上級政策和項目資金的對接點，積極爭取重大政策、申報重大項目。

　?。常畬?nèi)開放增加投入。擴大對內(nèi)開放，加快非公經(jīng)濟發(fā)展，大力鼓勵支持非公經(jīng)濟大發(fā)展。在開放領(lǐng)域上，實行“非禁即入”，全面取消一、二、三產(chǎn)進入限制，重點引導(dǎo)民間資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代物流、旅游和金融服務(wù)等政府投資不足的領(lǐng)域。在準(zhǔn)入條件上，消除地區(qū)封鎖，打破行業(yè)壟斷，清除市場壁壘，反對不正當(dāng)競爭，積極推行工商注冊制度便利化，實行“寬進嚴(yán)管”，允許以發(fā)明專利、土地使用權(quán)、股權(quán)等作價出資興辦公司。在政策環(huán)境上，大力支持干部職工“帶頭創(chuàng)業(yè)”、民營企業(yè)“無障礙創(chuàng)業(yè)”、廣大群眾“激情創(chuàng)業(yè)”，設(shè)立非公有制經(jīng)濟發(fā)展專項資金，既培育一批“頂天立地”的骨干企業(yè)，更孵化一批“鋪天蓋地”的小微企業(yè)。

　?。ǘ﹫猿执螽a(chǎn)業(yè)支撐，全力提升經(jīng)濟實力

　?。保涌旃I(yè)突圍。要提升園區(qū)承載力。堅持以特區(qū)思維和效率發(fā)展工業(yè)園東區(qū)，把東區(qū)作為“第二縣城”來打造，促進產(chǎn)城融合。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公安、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)，推動金融、保險（放心保）、郵政、通訊、娛樂等服務(wù)進園。要增強產(chǎn)業(yè)集聚力。加快重點工業(yè)項目入園步伐，抓好引進項目的開工建設(shè)和在建項目的竣工投產(chǎn)。今年確保新增超過１０家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，全縣年納稅超千萬的支柱企業(yè)達(dá)２０家以上，電子信息、綠色食品、新能源新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力爭達(dá)到１００億元的規(guī)模，盡快形成３個百億產(chǎn)業(yè)集群。同時，要改善園區(qū)管理力，圍繞建設(shè)省級重點工業(yè)園，加快園區(qū)體制改革步伐，推進園區(qū)擴權(quán)提效，賦予園區(qū)自主審批與項目運作權(quán)。要優(yōu)化企業(yè)幫扶力，把幫扶企業(yè)與引進企業(yè)擺在同等重要位置，推行“全程兄弟式”幫扶制度，扶持小企做大、大企做強。

　　２．加快農(nóng)業(yè)提升。做大做強金橘、板鴨、狗牯腦茶、油茶、井岡蜜柚這“五大富民產(chǎn)業(yè)”，這不僅是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮遂川特色優(yōu)勢的需要，更是發(fā)展縣域經(jīng)濟、富民強縣的不二選擇。要堅持做大基地，合理布局五大富民產(chǎn)業(yè)，從今年開始，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展１—２個特色產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的種植格局，確保到２０１５年茶葉種植面積達(dá)到２０萬畝、金橘種植面積達(dá)到１５萬畝。要加快農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營。要堅持做精加工，重點抓好吉貢茶業(yè)、德昌茶業(yè)、文山茶業(yè)的做大做強，打造江西重要綠色食品加工基地。要堅持做活銷售，一手抓傳統(tǒng)銷售平臺建設(shè)，一手抓現(xiàn)代銷售網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。要堅持做大品牌，加快“中國名茶”向“世界名茶”、“省內(nèi)暢銷”向“全國暢銷”的跨越。

　?。常涌旆?wù)業(yè)拓展。要以市場建設(shè)為核心，提升商貿(mào)物流業(yè)。啟動遂川江兩岸產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃和建設(shè)，加快建設(shè)城市商業(yè)綜合體，積極引進國內(nèi)外品牌商業(yè)入駐遂川，推進金橘、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，促進電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展。要推進“紅色旅游一體化”進程，大力發(fā)展旅游業(yè)。樹立“全域化”大景區(qū)概念，做好以交通基礎(chǔ)設(shè)施為重點的政策項目的合作對接，推進“紅色之核、茶葉之都、溫泉之鄉(xiāng)”的旅游宣傳目標(biāo)，打造熱水洲溫泉、南風(fēng)面、白水仙及茶葉、金橘客家風(fēng)情采摘體驗等景觀景點，唱響“南井岡”旅游品牌。要以改革創(chuàng)新的理念，積極發(fā)展金融保險業(yè)，要大力開展“金融招商”，吸引九江銀行等省內(nèi)外銀行、保險金融機構(gòu)及金融中介服務(wù)機構(gòu)在我縣設(shè)立分支。

　?。ㄈ﹫猿执蟪青l(xiāng)統(tǒng)籌，全力建美城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村

　?。保龃罂h城。要擴大規(guī)模，推進“一核兩翼三鎮(zhèn)”城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制好示范區(qū)整體規(guī)劃，加快雩田、珠田、枚江三個衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)組團建設(shè)，打造“一刻鐘經(jīng)濟圈”。加快推進城建項目，重點抓好城東新區(qū)建設(shè)，強力啟動遂川公園、１０５國道城區(qū)至砂子嶺工業(yè)園區(qū)“二改一”等項目，加快在建項目建設(shè)進度，確保文化藝術(shù)中心、華影時代廣場、消防大隊營房、城市商業(yè)綜合體、法院業(yè)務(wù)用房、商會大廈等項目年內(nèi)竣工。要提升品位，圍繞打造“山水生態(tài)園林縣城”，抓好縣城文化品位特別是茶文化品位的提升，完成高速公路連接線茶文化長廊和狗牯腦茶文化街區(qū)的打造、紅色景點的塑造、無物業(yè)小區(qū)的改造，把縣城打造成“中國茶都”。

　?。玻鰪娂?zhèn)。要穩(wěn)步開展擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素向中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)集聚。將不宜進園的小微企業(yè)安置在集鎮(zhèn)，形成“前店后廠”的圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局，促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展，加快構(gòu)建遂井線、遂桂線、雩廈線、久營線沿線“四條城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶”。堅持既建設(shè)又保護，加大對大汾騎樓、草林紅色圩場等古建筑、古跡的修繕和保護，最大限度地延續(xù)歷史文脈和記憶，最大限度地保護集鎮(zhèn)的自然風(fēng)貌，建設(shè)“見山見水、記住鄉(xiāng)愁”的特色魅力小城鎮(zhèn)。

　?。常雒类l(xiāng)村。要堅持點線面結(jié)合，按照“五美”要求和“八不八多”原則，重點打造北部林區(qū)雩新線美麗鄉(xiāng)村示范帶，建設(shè)好雩田、衙前、新江三個鎮(zhèn)村聯(lián)動精品示范點，繼續(xù)抓好遂井線、１０５國道沿線美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶和２２個鎮(zhèn)村聯(lián)動點的提升。要充分發(fā)動群眾，建立長效管理機制，狠抓農(nóng)民建房管控，嚴(yán)厲整治“兩違”。要加大生態(tài)環(huán)境保護力度，注意保留村莊原始風(fēng)貌，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進茶葉下山、金橘上路、楠木進村、蜜柚入戶、庭院綠化，建設(shè)兼具廬陵風(fēng)格和客家風(fēng)情的秀美鄉(xiāng)村。

　?。ㄋ模﹫猿执罅Ω纳泼裆?，全力提升百姓福祉

　　１．全力以赴推進扶貧攻堅。重點要增強產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血功能”、實行“一戶一策”的精準(zhǔn)扶貧。廣泛動員貧困群眾參與金橘、板鴨、狗牯腦茶、油茶、井岡蜜柚這“五大富民產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。要以精準(zhǔn)扶貧為著力點，按照掛點扶貧的既定安排，完善并落實好“一戶一策”，確保貧困戶如期脫貧。要以“移民進園”試點為契機，全面推進移民進園、進城、進鎮(zhèn)、進中心村，努力保障移民充分就業(yè)，確保移得出、穩(wěn)得住、能致富。要深入推進農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里三年攻堅計劃”，到２０１５年，解決好農(nóng)村人口安全飲水問題，基本完成危舊土坯房改造任務(wù)。

　　２．切實提升教育醫(yī)療水平。要推進教育、醫(yī)療工程建設(shè)，加快龍泉幼兒園、博雅學(xué)校、巾石中學(xué)、園區(qū)學(xué)校和醫(yī)院建設(shè)，以及熒屏小學(xué)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院整體搬遷。進一步改善農(nóng)村教育條件，認(rèn)真做好教學(xué)網(wǎng)點布局調(diào)整，加大農(nóng)村中小學(xué)校長、教師輪崗力度，以民辦公助為主要方式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。加快啟動工業(yè)園區(qū)職教中心建設(shè)，力爭２０１５年秋季開始招生辦學(xué)。要高度重視農(nóng)村群眾衛(wèi)生需求，對村衛(wèi)生室“空白村”，要一手抓鄉(xiāng)土醫(yī)生培養(yǎng)，加快建設(shè)村級醫(yī)療點，一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“觸角”延伸，選派醫(yī)務(wù)人員下村蹲點服務(wù)。

　　３．協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。要加強社會保險擴面征繳，逐步將失地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障范圍。要充分利用好中央加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度政策機遇，加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)和供給。要完善文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展文化事業(yè)。要加大城鄉(xiāng)居民水源地保護力度，加快升級縣城供水網(wǎng)絡(luò)，完善公交運行管理機制，推進公交優(yōu)先、公交優(yōu)惠、公交優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　?。ㄎ澹﹫猿謽?gòu)建和諧社會，全力維護社會穩(wěn)定

　?。保獔猿肿呷罕娐肪€、筑牢和諧基石。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，真心實意幫助群眾解決一些實際困難，積極主動化解各種矛盾糾紛，扎實維護安定祥和的社會局面。要發(fā)揮人大代表工作站、政協(xié)社情民意信箱等社會力量的積極作用，構(gòu)建全社會共同參與、各部門協(xié)調(diào)配合的社會治理新格局。

　?。玻婪ㄖ鲃幼鳛?、提升穩(wěn)控水平。圍繞“平安遂川”建設(shè)這條主線，加強法制建設(shè)，推進社會治理創(chuàng)新，提升維穩(wěn)工作科學(xué)化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢記守土有責(zé)，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，全力做好轄區(qū)內(nèi)和諧構(gòu)建工作。全縣政法系統(tǒng)和政法干部要充分發(fā)揮維穩(wěn)“主力軍”作用，既要重拳出擊，嚴(yán)打各類違法犯罪行為，更要做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，促進社會治安防控體系建設(shè)。

　?。常獓@保障發(fā)展、促進安全生產(chǎn)的核心思想。牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，進一步完善制度，經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)隱患大排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。