□楊森杰
今年是我國人民代表大會成立60周年。60年實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質、保證人民當家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權組織中貫徹群眾路線、充分發(fā)揚民主的最好實現(xiàn)形式。人大在成長,我也在成長,轉眼間我在浉河區(qū)吳家店鎮(zhèn)工作已經六年了,不管是當鎮(zhèn)人大代表或是區(qū)人大代表,我始終堅持“百姓利益高于一切”的信念,隨時傾聽老百姓的意見和呼聲,不忘代表的職責和使命,盡職盡責做好本職工作和代表工作。
勤于學習 提高自身素質
在當選人大代表后,我深感代表一職不僅是榮譽,更是一種使命和責任。為了更好地履職為民,我對有關法律法規(guī)和人大工作知識進行認真系統(tǒng)的學習。通過學習,深受教育和啟發(fā),加深了對人大工作性質及代表權利、責任義務的認識,增強了做好人民代表的責任感和使命感,堅定了做好代表工作的信心。同時,加強經濟、科技等其他方面知識的學習,經常和區(qū)、鎮(zhèn)人大代表一起深入到基層調研,了解掌握人民群眾反映強烈的熱點問題,堅持理論聯(lián)系實際,努力提高領導水平和領導能力。堅持用科學發(fā)展觀和黨的十八大及十八屆三中全會精神武裝頭腦,逐步提升了自己組織協(xié)調、處理復雜問題的能力。堅持緊扣主題抓學習、緊跟發(fā)展抓實踐、緊貼民需抓服務,努力做到內強素質,外履職責,積極建言獻策,做到“反映民聲體現(xiàn)民意”。
認真調研 探索履職新路
作為區(qū)人大代表,我認為,當代表就必須為人民服務,必須把執(zhí)政為民的宗旨銘記在心,否則就會失去群眾的信賴。因此在工作中不斷增強責任意識,盡力履行崗位職責。促進政府工作的落實和解決群眾關心的熱門難點問題,真正去反映民情民意,幫助政府落實民意。
身為鎮(zhèn)黨委副書記,我深刻認識到加強和重視人大工作的重要性,經常在鎮(zhèn)黨委會上匯報人大工作,多次召開專題會議研究人大工作,多方協(xié)調為鎮(zhèn)人大配備了專門辦公室,建立健全了各項代表管理制度,制定了參加會議、開展視察活動、代表接待日、創(chuàng)先爭優(yōu)、代表述職等制度,定期了解代表的工作和生活,組織代表進行活動視察和工作經驗交流,大大激發(fā)了代表履職的熱情。同時,利用工作之余和下鄉(xiāng)指導工作的機會,組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對群眾關心的熱點難點問題,開展調查研究,解決群眾反映的實際問題。
“干工作不僅僅是干好工作,而且要勇于改進工作?!蔽铱偸沁@樣認為。2008年,我剛調到吳家店鎮(zhèn)擔任人大主席一職時,面對部分單位辦理代表建議不力、代表積極性不高的問題,探索建立了“代表建議辦理結果測評”制度,對在人代會上代表提出的建議,承辦單位在辦理答復之后,由主席團組織部分代表對辦理結果進行無記名測評,對“不滿意”的重新交辦。這項制度實行后,2009年吳家店鎮(zhèn)8件代表建議的辦理經測評,代表滿意率均為100%,較往年65%的滿意率有了大幅度的提高,進而使代表提意見和建議的熱情高漲。
我還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實行了“重大項目代表聽證監(jiān)督”制,使政府的各項工作深得人心。2011年底,該鎮(zhèn)人大主席團通過組織區(qū)、鎮(zhèn)代表調查、走訪,發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)北爬河橋道路較窄嚴重影響了北片六個村群眾出行,并將影響以后出山店水庫庫區(qū)農民生產生活,建議鎮(zhèn)政府籌集資金建設橋、路。在2012年區(qū)人大會上,駐鎮(zhèn)區(qū)人大代表遞交了關于加大力度支持橋、路建設的建議,得到了區(qū)政府及相關部門的支持。從開工到現(xiàn)在,鎮(zhèn)人大主席團積極發(fā)揮職能作用,事前邀請了代表參加聽證會,與會代表提出了很好的建議,使項目得到了群眾的理解支持,事中組織代表多次視察施工進度并主動參與土地丈量、征地和賠償的各個環(huán)節(jié),監(jiān)督各項工作的公開性和透明度,著力化解工作中出現(xiàn)的各種困難和矛盾,有力地推動了該鎮(zhèn)橋、路的建設工作,保證了項目的順利實施。
關注民生 心系群眾利益
群眾利益無小事,民生問題大于天。作為鎮(zhèn)人大主席,我心系群眾、融入群眾、服務群眾,滿懷為民之心,常思為民之策,始終牢記宗旨,以實際行動踐行了“人民選我為代表,我當代表為人民”服務宗旨。
2012年初,吳家店鎮(zhèn)一位群眾反映供電所電價不規(guī)范問題。盡管只是個別群眾反映的事,我依然看得很重。在了解到這個群眾反映的是一個帶有普遍性的問題后,我和主席團成員商量將供電所列入了年度工作評議對象。當年5月9日,鎮(zhèn)人大對供電所進行了工作評議,并將評議結果向供電所負責人通報。在該所認真整改后,2012年9月2日,鎮(zhèn)人大主席團再次組織評議,代表們對整改效果表示滿意。
2012年9月份,吳家店鎮(zhèn)遇到50年不遇的洪災,鎮(zhèn)北河橋被沖毀,我立即組織鎮(zhèn)區(qū)人大代表現(xiàn)場查看災情,召開主席團成員及鎮(zhèn)區(qū)人大代表會議,及時拿出合理化建議和解決方案。這次建議受到了區(qū)有關職能部門的大力支持,此建議很快得到落實,該鎮(zhèn)災后重建等諸多問題順利解決。
親力親為 增強服務意識
吳家店鎮(zhèn)是一個信訪工作壓力較大的鎮(zhèn),歷史遺留信訪積案多,涉穩(wěn)特殊群體多。為此,鎮(zhèn)人大實行代表接待群眾來信來訪制度,設立代表信訪接待處。對于群眾反映到鎮(zhèn)人大的一些信訪疑難問題,我做到了來訪必接,接訪必處,對他們反映的問題認真調查落實,從而化解了群眾的不滿和怨氣,贏得了群眾的理解和支持。對重要的維穩(wěn)工作,堅持做到親自指揮,及時處置,先后使一批涉穩(wěn)問題得到了妥善處置。
如今,我以更加積極的姿態(tài)、更加飽滿的熱情、更加有效的作為,努力爭做“人民意愿的代言人,履行職責的明白人,經濟發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”。將辛勞和汗水揮灑在我熱愛的崗位和事業(yè)上,將我的忠誠奉獻給黨和廣大人民群眾,為扎實推進吳家店鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展,貢獻自己的智慧和力量,譜寫新的發(fā)展篇章。(2014.09.29信陽日報)