間諜情報斗爭：情報獲取的主要途徑一、 人力途徑 人力途徑 是指由間諜情報部門經(jīng)營或指導(dǎo)的、直接或間接地通過人來完成的各種間諜情報活動，又稱“秘密情報活動”或“間諜竊密活動”。 可以分為公開合法和秘密非法途徑（指情報官出國時的兩種身份）的人力情報活動（大多為秘密非法情報活動） 蘇聯(lián)曾是人力情報開展最有力和有效的國家。原因：共產(chǎn)黨老大哥的政治優(yōu)勢；情報機(jī)構(gòu)的巨大權(quán)利；情報官員的良好素質(zhì)；手段的靈活多樣；作為情報對象國的西方政治環(huán)境的相對寬松。 美國在公開合法途徑方面的人力情報（情報官身份是公開合法的，搜集情報還是秘密非法的）上，做得較有成效。因為：它的有外交官身份的情報官員經(jīng)常在其他國家為所欲為，其他國家不敢揭穿。 情報官的身份，有公開合法和秘密非法兩種 。公開合法身份的情報官是指情報機(jī)構(gòu)派到國外的情報官披著公開合法的外衣，以外交官、記者貿(mào)易代表等官方或半官方性質(zhì)的身份、面目出現(xiàn)在情報對象國。秘密非法身份的情報官是指情報機(jī)構(gòu)通過暗中直接或迂回派遣到對象國的情報官。他們以各種民間身份，還經(jīng)常用偽造的身份證明或偽造的理由入境。 情報搜集方式 ，又叫情報活動方式，也有公開合法和秘密非法兩種。公開合法搜集是指用不觸犯對象國法律的方式和手段來搜集情報，如搜集正常交往中的所見所聞，特別是從傳播媒介、官員接觸、實(shí)地采訪、學(xué)術(shù)交流中等都可以得到大量有用的情報。而秘密非法搜集，也就是間諜活動，就是用觸犯對象國法律有方式和手段來搜集情報。如情工人員自己闖入禁區(qū)、竊取密件、偷取產(chǎn)品等；高潮掃墓種類間諜，讓他們在情報官指揮下從事非法搜集活動。 人力情報途徑上公開合法和秘密非法 兩者的關(guān)系：外國情報機(jī)構(gòu)在情報官派遣身份上是以公開合法為主，在情報搜集上是以秘密非法為主。但并不是不要求公開合法身份的情報官主要搞公開合法搜集，秘密非法身份的情報官就主要搞秘密非法搜集，而是相互支持，相互配合。 主要特征 ： 1 、與人打交道，做人的工作。這是人力情報活動最本質(zhì)的特征。外國情報專家們一致指出：從根本上講，人力情報活動就是一項做人的工作，需要解決的關(guān)鍵問題是如何識別人、爭取人和使用人，要十分講究“用人之道”，因而也是一項極其艱難、復(fù)雜的情報活動。 2 、必須進(jìn)入現(xiàn)場，才能完成情報搜集任務(wù)。這是人力情報活動與其他情報搜集活動的主要區(qū)別。所謂情報現(xiàn)場，就是“情報目標(biāo)”或“情報對象”。無論是公開還是秘密的情報搜集活動，情工人員只有進(jìn)入情報現(xiàn)場，都有可能搜集到情報。 3 、敵對雙方短兵相接，高度敏感。人力情報活動是國際間諜情報斗爭中的“白刃戰(zhàn)”和“肉搏戰(zhàn)”。一方要獲取秘密情報，另一方要進(jìn)行反獲取，雙方針鋒相對，往往一觸即發(fā)，甚至可發(fā)造成嚴(yán)重的政治、外交事件。這也是有別于其他情報搜集活動的重要特征。 4 、寓于其他社會活動之中。人力情報活動是一項信托而不是附屬于其他社會活動的工作，它總是在其他社會活動的掩護(hù)或協(xié)助下秘密開展的。一方面要求從事這項工作的情工人員具有雙重身份（真實(shí)身份與掩護(hù)身份）和兩種本領(lǐng)（情報手藝和掩護(hù)職業(yè)手藝）；另一方面又要求廣泛地應(yīng)用社會力量，爭取得到社會上有關(guān)部門的理解、支持和協(xié)助。 5 、積以時日，方見成效。人力情報活動與其他情報搜集活動的相比，在總體上活動周期較長，連續(xù)性強(qiáng)，尤其是滲透對方要害部門，策反對方要害人員或獲取對方核心機(jī)密，更需要相當(dāng)?shù)臅r間才能見效。 6 、古老又常青，長盛不衰。人力情報活動的歷史悠久，自古就有，已持續(xù)綿延數(shù)千年，然而至今依然興盛，不斷深化，正在發(fā)揮著重要的作用。即使在技術(shù)偵察手段大大發(fā)展的今天，人力仍舊是獲取情報的重要途徑之一，這已成為當(dāng)代外國情報專家們的一致共識。 （三）當(dāng)代新特點(diǎn) 1 、公開途徑與秘密途徑相結(jié)合。 （ 1）公開途徑已在當(dāng)代人力途徑中占絕對比重，越來越成為獲取情報最主要的方式。其主要形式有利用出國人員、駐外機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體公開而合法地搜集情報，特點(diǎn)是：情報機(jī)構(gòu)通常不直接派員參加具體活動，但所有活動又是在情報機(jī)構(gòu)具體指導(dǎo)下開展的。情報工作與相鄰工作的結(jié)合發(fā)展甚快，表現(xiàn)為：一是情報工作與外交工作的結(jié)合；二是情報工作與對外新聞工作的結(jié)合；三是情報工作與科技學(xué)術(shù)的結(jié)合。 （ 2）以公開掩護(hù)秘密，以合法掩護(hù)非法的人力途徑成為當(dāng)代情報搜集的主要活動方式。認(rèn)識這一新情況應(yīng)注意的幾個主要問題：一是此類人力情報活動是由情報機(jī)構(gòu)直接派員參與并實(shí)施的；二是這類人力情報活動的實(shí)施是秘密或非法的人務(wù)諜報活動，即公開合法的身份與活動僅僅是一種掩護(hù)，而實(shí)際的活動手段、方式往往是對象國法律所不允許的，活動的目的主要是搜集對象國嚴(yán)加保密的秘密情報。三是這類人力情報活動的掩護(hù)無非是兩種：一種是身份的掩護(hù)，情工人員通常以合法的公開身份出現(xiàn)；另一種是活動的掩護(hù)，情工人員表面上從事的活動大多是合法的公開活動。從派遣方式來看，主要有三種：一是向本國駐外機(jī)構(gòu)派遣情工人員。二是在各種出國訪問團(tuán)體或人員中安插情工人員。三是由情工人員直接掌管各種駐外掛名機(jī)構(gòu)。從掩護(hù)身份看，主要有六種：一是掛有“外交人員”的頭銜。二是以經(jīng)商者、金融家等身份出現(xiàn)。三是披著記者的外衣。四是充當(dāng)旅游觀光者。五是冒充專家、學(xué)者、留學(xué)生、運(yùn)動員、演員、藝術(shù)家等文化交流使者。六是裝扮成宗教人士。從活動手段來看，公開、秘密皆有，以秘密為主。 2 、秘密途徑仍然發(fā)揮著重要作用，但其主要手段或方式有所創(chuàng)新，較以前更為便捷、更具謀略性和實(shí)用性。 （ 1）秘密途徑的對外人力情報活動的絕對數(shù)量空前劇增，不斷深化創(chuàng)新，仍是獲取人力情報的重要途徑和方式。 （ 2）秘密人力諜報活動已極大地豐富和發(fā)展了“用人之道”和“獲取之策”。就“用人之道”而言，外國情報界總結(jié)出了一些帶有普遍指導(dǎo)意義的原則或做法：在補(bǔ)充情報官員和征募情報員時，應(yīng)遵循自覺自愿原則，力避脅迫，力求順乎自然。在經(jīng)營人力諜報活動時，應(yīng)重視感情投資，使情工人員有榮譽(yù)感，恩澤感和安全感。對情報員的使用應(yīng)注意細(xì)水長流，既不可以長期不和，又不可以過分使用，更不能“殺雞取卵”，“過河拆橋”。就“獲取之策”而言，外國情報界也總結(jié)了一些經(jīng)驗：在獲取秘密情報的手段或方式上，最忌諱程式化或公式化，最反對千篇一律的套用一、兩種計策，即使是最有效、最常用的手段或方式，也不可濫用，而最講究的是靈活應(yīng)變。要淡化諜報色彩。要加強(qiáng)以合法途徑入境的方式，秘密派遣間諜，搜集情報。（一是以難民身份為掩護(hù)，合法地直接或迂回進(jìn)入對象國，生根立足，埋深爬高，開展諜報活動。二是以移民形式，申請合法進(jìn)入對象國，生根立足開展諜報活動。三是使用假身份，偽造假證件，以全法的方式混入對象國，開展諜報活動。）要盡可能使用單線聯(lián)系。要兼顧眼前利益與長遠(yuǎn)利益。要盡力實(shí)施反間，積極而慎重地通過“反間”活動獲取秘密情報。 3 、在重視搜集政治、軍事情報的同時，更加注重搜集經(jīng)濟(jì)、科技情報。 （ 1）經(jīng)濟(jì)、科技情報是促進(jìn)國家繁榮昌盛的重要手段。 （ 2）各國大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技情報工作。 （ 3）經(jīng)濟(jì)、科技情報戰(zhàn)愈演愈烈。 4 、人力途徑充分運(yùn)用技術(shù)手段。人力與技術(shù)相結(jié)合，充分發(fā)揮先進(jìn)的技術(shù)工具在人力諜報活動中的作用。 5 、大力開辟國內(nèi)陣地搜集情報。 二、 技術(shù)途徑 技術(shù)途徑，指運(yùn)用技術(shù)手段或工具直接獲取圖像情報和信號情報，還劊子手用技術(shù)監(jiān)視和郵電檢查等手段得到其他各種情報。圖像情報是指拍攝到地形地貌、城市建筑、武器裝備、交通運(yùn)輸?shù)扔杏玫膱D片錄像；信號情報是指偵聽到電話交談、電報電訊、指揮導(dǎo)彈飛行的遙控電波等各種電子信號。技術(shù)監(jiān)視和郵電檢查情報是指微觀上的情報搜集，經(jīng)常是為了配合人力情報或反間諜具體工作而開的。 （一）技術(shù)途徑的分類 1 、按活動性質(zhì)，可分為合法的技術(shù)偵察活動與非法的技術(shù)偵察活動。 2 、按偵察距離，可分為遠(yuǎn)程技偵活動與近程技偵活動。 3 、按情報形態(tài)，可分為視覺性技偵活動與聽覺性技偵活動。 4 、按具體性能，可分為電子偵察活動、間諜@@@@活動、密碼破譯活動、攝影技術(shù)活動、通信技術(shù)活動、密取技術(shù)活動、證件偽造活動和電腦分析活動等。 （二）主要特征 1 、運(yùn)用儀器設(shè)備，由“工程師”或“技術(shù)人員”獲取情報。 2 、不必進(jìn)入現(xiàn)場，便可搜集情報。 3 、實(shí)施過程較為安全可靠，情報搜集迅速而廣泛。 4 、既可獨(dú)立作戰(zhàn)，又可為其他途徑服務(wù)。 5 、科技水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有機(jī)結(jié)合。 （三）當(dāng)代新特點(diǎn) 1 、科學(xué)技術(shù)和當(dāng)代技術(shù)手段突飛猛進(jìn)，導(dǎo)致間諜情報斗爭發(fā)生了急劇而深刻的變革。具體的變革作用大致表現(xiàn)為以下六個方面：是變一部分現(xiàn)場情報活動為遠(yuǎn)程情報活動。二是變一部分非法情報活動為合法情報活動。三是變一部分長久完成的搜集活動為瞬間完成的搜集的活動。四是變一部分困難重重的傳遞活動為輕而易舉的傳遞活動。五是變一部分復(fù)雜低效的分析活動為簡易高效的分析活動。六是變一部分不易防范的反情報活動為效益明顯的反情報活動。 2 、當(dāng)代技術(shù)偵察手段日益完善，使技術(shù)途徑越來越向高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽等方向發(fā)展。 3 、越來越多的國家重視和加強(qiáng)技術(shù)途徑，并且實(shí)力差距正在逐步縮小。 三、 公開資料研究途徑 （一）主要來源： 1 、公開出版物； 2、廣播電視； 3、圖片資料； 4、口頭信息； 5、電腦網(wǎng)絡(luò)信息； 6、半公開的內(nèi)部資料。 （二）主要特征： 1 、通過“大腦 +鉛筆”獲取情報； 2、低投入、高產(chǎn)出； 3、發(fā)展迅速，生命力強(qiáng)大 （三）基本方法： 1 、廣泛搜集，分類匯編； 2、綜合分析，尋找線索； （四）情報研判： 1 、重要性：一是發(fā)揮承上啟下的作用；二是直接決定情報質(zhì)量的優(yōu)劣；三是體現(xiàn)情報工作的實(shí)際水平。 2 、基本程序：一是來源鑒定；二是內(nèi)容評估；三是等級劃分；四是編寫報告。 3 、基本要求：一是培養(yǎng)和造就一批專職情報分析研究人員；二是掌握和運(yùn)用科學(xué)的研究、分析方法；三是提倡“群言堂”，建立自下而上、分級研判和層層把關(guān)的情報研判體制；四是如實(shí)地反映客觀情況，敢于講真話、講實(shí)話。 （五）當(dāng)代新特點(diǎn)： 1 、公開資料研究途徑日益受到重視，成為間諜情報斗爭的重要組成部分。 2 、公開情報在國家所需的情報總量中占有絕對多數(shù)的畢生發(fā)揮著越開越重要的作用。 3 、研究方法愈益科學(xué)、多樣，注重與其他途徑情報比較研究。 公開情報在情報總量中的畢生增大，其作用也更加重要具體有：一是提供人力情報活動、技術(shù)偵察活動難以提供的較為數(shù)系統(tǒng)，詳盡的戰(zhàn)略性、宏觀性情報供國家領(lǐng)導(dǎo)者或有關(guān)部門在決策、解決全局性和戰(zhàn)備性問題時作依據(jù)或參考；二是公開資料研究途徑搜集的情報，可為秘密途徑搜集情報指引方向，提供目標(biāo)，發(fā)揮印證和充實(shí)秘密情報的作用。 |
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