事例一:2004年。5月份,湖口縣流泗鎮(zhèn)東風(fēng)村潘家村落社區(qū)方舜家請(qǐng)石匠潘修水建房子,由于潘修水不小心將一塊磚頭,從二層砸向另一幫工的頭上,頓時(shí)鮮血直流,人被送到醫(yī)進(jìn)行治療,共花去醫(yī)療費(fèi)三千多元。受傷者傷好出院后,找房主要求他付治病用的醫(yī)療費(fèi)。房主不答應(yīng),認(rèn)為受傷者是自己請(qǐng)來(lái)幫工的,但磚塊是石匠不小心失手砸到受傷者,與自己無(wú)關(guān)。石匠潘修水則講,他是房主請(qǐng)來(lái)建房的,自己是不小心失手將磚塊摔下去的,出了事應(yīng)由房主負(fù)責(zé)。受傷者由于房主、石匠都不肯付醫(yī)療費(fèi),非常惱火,找了自己的兄弟、本宗族的人準(zhǔn)備到房主家鬧事,眼前一場(chǎng)宗族械斗群體事件將發(fā)生。
村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)民間糾紛調(diào)解站站長(zhǎng)潘茂國(guó)知道后,立即與其它成員一道上門(mén)勸阻,由于潘茂國(guó)為人很正直,處事公道,非常受村民尊重,在他的勸阻下,一場(chǎng)械斗避免了,但醫(yī)療費(fèi)的事情仍擺在他們的眼前。他們通過(guò)法律咨詢(xún)后,三番五次、不厭其煩地到房主、石匠家上門(mén)宣講法律知識(shí)。講清到底誰(shuí)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,同時(shí)曉之以情、動(dòng)之以理,耐心細(xì)致的做工作。最終,不僅房主和石匠都同意按比例付給受傷者醫(yī)療費(fèi),而且三家當(dāng)事人繼續(xù)互相來(lái)往,和睦相處。
通過(guò)這場(chǎng)糾紛調(diào)解后,村落社區(qū)的村民更加信任協(xié)會(huì)糾紛調(diào)解站了,無(wú)論大事還是小事,村民都到糾紛調(diào)解站去說(shuō),從而使一起起糾紛不出村落就化解了,村落里的社會(huì)治安綜合治理工作在全鎮(zhèn)處于前列。
事例二:5月8日,于都縣貢江鎮(zhèn)東溪村莊上組村民黃某甲,急切地找到該村的村干部鄔元發(fā),心情激動(dòng)地?cái)⑹隽怂螘r(shí)間的煩惱。
2月11日,黃某甲6歲的兒子與本組另一村民黃某乙10歲的女兒在一塊兒玩耍時(shí)打架,被黃某乙的女兒打成輕微傷甲級(jí),花去醫(yī)藥費(fèi)1000余元。黃某甲找黃某乙要求其承擔(dān)責(zé)任、賠償醫(yī)藥費(fèi)時(shí),黃某乙不但不賠償醫(yī)藥費(fèi),反而惡言相向,蠻不講理,拒不賠付醫(yī)藥費(fèi),態(tài)度很惡劣。無(wú)奈之下黃某甲只好找到了村委會(huì)干部,村干部得知情況后,馬上召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,黃某乙故伎重演,擺出一付死豬不怕開(kāi)水燙的樣子,就是不賠醫(yī)藥費(fèi),村委會(huì)干部調(diào)解失敗。正在此時(shí)的黃某甲灰心了,揚(yáng)言要打黃某乙出氣。此時(shí)此刻,該村干部始終堅(jiān)持“為民解憂、為民解困、為民所想、為民所急”的理念沒(méi)有變,鄔元發(fā)又召集該村委會(huì)的幾個(gè)干部,經(jīng)多次召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,黃某乙還是故伎重演,就是不賠醫(yī)藥費(fèi),村委會(huì)的調(diào)解又一次的失敗。在這無(wú)奈之下,該村干部親自找到該鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)巫建洲同志。巫建洲所長(zhǎng)聽(tīng)了情況介紹后,立即同該村干部一起前往東溪村調(diào)查核實(shí)情況,并找到黃某乙,向他和風(fēng)細(xì)雨地講解了法律知識(shí),并拿出《未成年人權(quán)益保護(hù)法》和他一起學(xué)習(xí),指出作為家長(zhǎng)有義務(wù)監(jiān)護(hù)和教育好自己的小孩。同時(shí),也有義務(wù)為未成年的孩子造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。既然孩子給他人造成了傷害后果,作為家長(zhǎng)的理應(yīng)為此負(fù)責(zé)任,要是對(duì)方訴訟到法院,你遠(yuǎn)不止出點(diǎn)藥費(fèi),反而還要出訴訟費(fèi),那樣損失會(huì)更大。一番有理有據(jù)的調(diào)解后,黃某乙深刻認(rèn)識(shí)到自己拒不賠付藥費(fèi)是錯(cuò)誤的。當(dāng)場(chǎng)樂(lè)意地寫(xiě)下調(diào)解協(xié)議書(shū),表示愿意賠償黃某甲小孩的全部醫(yī)藥費(fèi)1100元。同時(shí),承認(rèn)自己平時(shí)沒(méi)有教育好自己的孩子,表示以后會(huì)加強(qiáng)教育自己的小孩。至此,兩家因小孩打架發(fā)生的糾紛圓滿地劃上了句號(hào)。
臨走時(shí),黃某甲由衷地說(shuō):“感謝司法所,感謝村干部免費(fèi)為我討回了公道?!贝耸碌恼{(diào)解成功,樹(shù)立了該村干部的新形象,贏得了廣大群眾的好評(píng),真正做到了“以實(shí)事感人”,始終樹(shù)立“以人為本,服務(wù)群眾”的理念,真正是“三個(gè)代表”精神落到實(shí)處的具體表現(xiàn)。
事例三:永豐縣三坊鄉(xiāng)下坊村委會(huì)上坊村落社區(qū)村民王振銀,因右上腹疼痛,今年4月前往吉安市第一中心人民醫(yī)院住院診治。經(jīng)該院詳細(xì)檢查,確診為膽囊結(jié)石,應(yīng)盡快進(jìn)行膽囊切除手術(shù)。
4月15日上午9時(shí)35分,王振銀進(jìn)人手術(shù)室,中途心跳驟停,搶救無(wú)效,11時(shí)20分死亡。未經(jīng)家屬同意,院方擅自將尸體運(yùn)往吉安市殯儀館冷凍。王振林家屬找院方理論,院方卻避而不見(jiàn)。王振銀家屬一籌莫展之際,電話告知上坊村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)連夜召開(kāi)會(huì)議,決定委派王振林前往協(xié)商調(diào)解。
王振林到達(dá)吉安市第一中心人民醫(yī)院后,先詳細(xì)了解事故經(jīng)過(guò),并想方設(shè)法找到院長(zhǎng)。院長(zhǎng)說(shuō),死者因患有心臟病,院方檢查不出來(lái),不能稱(chēng)醫(yī)療事故。王振林據(jù)理力爭(zhēng):手術(shù)前醫(yī)生已做了檢查和化驗(yàn),均未查出死者患有心臟病,象這種手術(shù)出了人命怎么不是醫(yī)療事故?事故發(fā)生后,院方為何不及時(shí)告知家屬,擅自將尸體運(yùn)往吉安市殯儀館?最后,在王振林的搓合下,死者家屬與院方達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議:院方賠償死者家屬1萬(wàn)元,并退回死者家屬手術(shù)費(fèi)866元。
事例四:2004年正月初六上午,艷陽(yáng)高照,人們還沉浸在春節(jié)的喜悅之中。永豐縣三坊鄉(xiāng)下坊村委會(huì)上坊村落社區(qū)村民王老漢家大門(mén)兩側(cè)貼著“八旬樂(lè)逢盛世,一心再獻(xiàn)社區(qū)”的壽聯(lián),廳堂正中紅燭高照,喜爆聲聲,賓客盈門(mén)。看著兒子和媳婦為自己八十大壽忙碌的身影,王老漢滿面紅光,喜氣洋洋。當(dāng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)登門(mén)道賀時(shí),王老漢握住會(huì)長(zhǎng)的手,連聲說(shuō):“我老漢有今天,應(yīng)當(dāng)感謝黨和政府,也應(yīng)當(dāng)感謝我們協(xié)會(huì)?!?/SPAN>
王老漢為什么要感謝協(xié)會(huì)呢?這還得從去年10月說(shuō)起。2003年10月15日上午,協(xié)會(huì)全體成員正在集中政治學(xué)習(xí),主老漢愁眉不展,淚痕未干,踉踉蹌蹌來(lái)到協(xié)會(huì),訴說(shuō)與兒子媳婦吵口的事情:王老漢因無(wú)米下鍋,早飯后便去兒子家稱(chēng)口糧谷。兒子默不作聲,媳婦借故大吵大鬧,不肯稱(chēng)谷。王老漢大罵媳婦是母老虎,兒子是忘恩負(fù)義的中山狼。說(shuō)到傷心處,王老漢頓足捶胸,失聲痛哭。
會(huì)長(zhǎng)安慰王老漢說(shuō):“這件事我們協(xié)會(huì)一定會(huì)管,而且會(huì)管到底!”
下午2點(diǎn),調(diào)解組一行5人來(lái)到王老漢兒子家。會(huì)長(zhǎng)說(shuō)明來(lái)意后,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)吵口的事,調(diào)解站站長(zhǎng)則認(rèn)真作著記錄。此時(shí),王老漢兒子默不作聲,媳婦自知理虧,說(shuō)話也比平時(shí)小聲多了:“我們不是不肯稱(chēng)谷,我們是要他下午來(lái)稱(chēng)谷,可他一聽(tīng)就發(fā)火了!”幾位老年會(huì)員接著說(shuō),這樣就好!孝敬老人是我們中華民族的美德,古話說(shuō),“養(yǎng)兒防老,積谷防饑”。現(xiàn)在王老漢八十歲了,理應(yīng)由兒子、媳婦贍養(yǎng)。
最后,達(dá)成了調(diào)解協(xié)議:每月按時(shí)稱(chēng)口糧谷100斤,茶油1斤。
自此之后,王老漢兒子和媳婦的態(tài)度大有改變,不僅按時(shí)稱(chēng)口糧谷,而且對(duì)老人非常孝敬,逢年過(guò)節(jié),兒媳婦還請(qǐng)老人到家吃團(tuán)圓飯,今年正月初六又主動(dòng)操辦起王老漢的八十大壽。此事,在村落傳為美談。
事例五:都昌縣陽(yáng)峰鄉(xiāng)南坂村有一對(duì)結(jié)婚多年的夫妻,生有一男一女。丈夫在外打工期間受到不良影響,不顧妻兒在外尋歡作樂(lè),甚至提出要與妻子離婚。村志愿者協(xié)會(huì)占昌支、占民福二位會(huì)員了解情況后,主動(dòng)上前調(diào)解,他們又是寫(xiě)信又是電話,耐心勸說(shuō)男的改正錯(cuò)誤,并自己掏錢(qián)坐車(chē)到男的打工工地,做耐心的說(shuō)服工作,終于感化了男方,使一宗已鬧到法庭的離婚案以撤訴告終。
事例六:浮梁縣曹家坦村落社區(qū)兩妯娌鬧家庭糾紛,打得不可開(kāi)交,社區(qū)民間糾紛調(diào)解站得知后,立即上門(mén)調(diào)解處理,先自己掏錢(qián)讓傷者去治療,然后對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的教育調(diào)解,妯娌消除了誤解,和好如初
事例七:浮梁縣瑤里村落社區(qū),有一陳姓青年好逸惡勞、不贍養(yǎng)母親,在“五老”的教育下,小陳與母親簽訂了贍養(yǎng)協(xié)議,并且逐漸改掉了好逸惡勞的不良習(xí)氣。
事例八:2003年夏久旱無(wú)雨,永豐縣佐龍鄉(xiāng)南塘村落社區(qū)一百多畝二晚缺水待插,部分村民認(rèn)為南塘人多勢(shì)眾,預(yù)備夜間突擊搶水。志愿者協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)苗頭后,逐個(gè)做思想工作,并加派人員和抽水機(jī)日夜輪班抽水,既緩解了旱情,又避免了一場(chǎng)宗族械斗的發(fā)生。
事例九:都昌縣瓦塘村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)成立后的幾天里,鄰村鄭家死了人,送殯隊(duì)伍要穿村而過(guò)。這在以前瓦塘村是絕對(duì)不能容忍的,也是沒(méi)有先例的。如強(qiáng)行通過(guò),會(huì)激化矛盾,造成嚴(yán)重后果。當(dāng)時(shí)有的村民上前阻攔且言語(yǔ)激烈,協(xié)會(huì)民事糾紛調(diào)解站得知后立即出面調(diào)解,耐心說(shuō)服本村村民,使送葬隊(duì)伍順利通過(guò),化解了一場(chǎng)糾紛。程浪村有二戶(hù)鄰居為爭(zhēng)地皮由口角糾紛發(fā)展到雙方準(zhǔn)備斗毆,經(jīng)過(guò)村落社區(qū)民事調(diào)解站雙方協(xié)商調(diào)解,化解了矛盾,平息了糾紛,使倆鄰居握手言歡,重歸于好。
事例十:都昌縣徐埠鎮(zhèn)合力村委會(huì)新舍村落與鄰村石家山村因元霄節(jié)燒燈的地址爭(zhēng)執(zhí)有幾十年的歷史,年年都鬧得不可開(kāi)交,出現(xiàn)過(guò)幾次流血事件。協(xié)會(huì)成立后,今年元霄節(jié)民事糾紛調(diào)解站的同志主動(dòng)做工作,勸說(shuō)村里的年輕人,利用村民學(xué)校這塊陣地,組織村民學(xué)法、懂法、做一個(gè)遵紀(jì)守法的公民,化解了一場(chǎng)有可能流血的事件。鄰里之間只要有矛盾,他們就出現(xiàn)在哪里,盡量把工作做在萌芽狀態(tài)。
事例十一:永豐縣佐龍鄉(xiāng)南塘村委會(huì)南塘村落社區(qū)村民艾加佰與艾加賢因宅基地糾紛,多次爭(zhēng)吵不休,并造成雙方斗毆,傷人住院,上訴至法院也未得到解決。村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)民間糾紛調(diào)解站站長(zhǎng)艾文豪帶領(lǐng)幾個(gè)同志主動(dòng)上門(mén),面對(duì)面談心,進(jìn)行調(diào)解,通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作,最終雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議,解決了這起矛盾,增強(qiáng)了鄰里團(tuán)結(jié),維護(hù)了社會(huì)安定。
大學(xué)生村官如何正確處理農(nóng)村矛盾糾紛
農(nóng)村問(wèn)題繁瑣復(fù)雜,我們?cè)诠ぷ髦袝?huì)遇到很多的矛盾事件,田地山林邊界糾葛、鄰里關(guān)系、家庭問(wèn)題,甚至有雞毛蒜皮的小問(wèn)題,處理不好就變成了大事,甚至造成悲劇。我們村委會(huì)做為最基層的組織,在矛盾發(fā)生后,村委干部要主動(dòng)介入,了解情況,協(xié)調(diào)各方,采取恰當(dāng)?shù)拇胧┙o予解決。 第一,村干部要正確認(rèn)識(shí)矛盾糾紛。在農(nóng)村人民群眾中常常有這樣或那樣的爭(zhēng)議,我們絕不能因?yàn)閱?wèn)題多、事情小就反感,不聞不問(wèn),這做法是錯(cuò)誤的。發(fā)生矛盾了,我們要把它當(dāng)成自己的事去盡心盡力化解。 第二,處理矛盾要有公平公正。村委會(huì)要有公信度,村干部在處理矛盾中一定要擺正姿態(tài),放正位置,持一顆公正公平的心,做好人民群眾的一桿稱(chēng),要站在群眾的立場(chǎng)來(lái)看問(wèn)題,想問(wèn)題,將矛盾圓滿化解。第三,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨員和有威望群眾的作用。農(nóng)村狀況比想象中復(fù)雜,要摸清實(shí)情非常困難,我們可以向廣大農(nóng)村黨員何有威望的群眾取經(jīng),了解情況,傾聽(tīng)他們的心聲,采納他們的意見(jiàn),多了解民意,查找歷史原因。有的時(shí)候我們村干部可能不便,或是其他原因,這個(gè)時(shí)候我們的黨員和有威望群眾就是一個(gè)很好的人選,他們以“非官方”的身份使矛盾雙方更易接受。 第四,充分運(yùn)用政策法規(guī)。農(nóng)村問(wèn)題難免會(huì)出現(xiàn)一些確實(shí)難以解決的,或是觸犯了法律的,這個(gè)時(shí)候我們就需要運(yùn)用一些政策法律。移交司法部門(mén)解決,不能回避掩蓋矛盾,更不能礙于情面。我們都要盡力調(diào)解,爭(zhēng)取能大事化小,小事化了,把矛盾盡可能的解決在農(nóng)村基層??傊?,我們要教育、調(diào)解結(jié)合,道德、法律、制度綜合利用,以理服人,動(dòng)之以情、曉之以理。事實(shí)上,農(nóng)村的許多矛盾問(wèn)題都是一爭(zhēng)就激化了,一讓就化解了。只要把道理講通了,矛盾雙方就能正確地對(duì)事對(duì)人,誤會(huì)和隔閡自然就會(huì)消除,雙方就能以平和的心態(tài)握手言歡。同時(shí),矛盾的處理要全面、徹底,從根本上解決問(wèn)題。矛盾解決過(guò)后也要及時(shí)做好思想工作,以防再次發(fā)生矛盾。
矛盾分析法的典型案例
1、救人:在一場(chǎng)激烈的戰(zhàn)斗中,上尉忽然發(fā)現(xiàn)一架敵機(jī)向陣地俯沖下來(lái)。照常理,發(fā)現(xiàn)敵機(jī)俯沖時(shí)要毫不猶豫地臥倒。可上尉并沒(méi)有立刻臥倒,他發(fā)現(xiàn)離他四五米遠(yuǎn)處有一個(gè)小戰(zhàn)士還站在哪兒。他顧不上多想 ,一個(gè)魚(yú)躍飛身將小戰(zhàn)士緊緊地壓在了身下。此時(shí)一聲巨響,飛濺起來(lái)的泥土紛紛落在他們的身上。上尉拍拍身上的塵土,回頭一看,頓時(shí)驚呆了:剛才自己所處的那個(gè)位置被炸成了一個(gè)大坑。
【評(píng)析】矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化,助人者變成被助者就在于他有一顆善良主人的心。幫助別人的同時(shí)也幫助了自己!在我們?nèi)松拇蟮郎?,肯定?huì)遇到許多困難。但我們是不是都知道,在前進(jìn)的道路上,搬開(kāi)別人腳下的絆腳石,有時(shí)恰恰是為自己鋪路?
2、用人之道:去過(guò)廟的人都知道,一進(jìn)廟門(mén),首先是彌陀佛,笑臉迎客,而在他的北面,則是黑口黑臉的韋陀。但相傳在很久以前,他們并不在同一個(gè)廟里,而是分別掌管不同的廟。彌樂(lè)佛熱情快樂(lè),所以來(lái)的人非常多,但他什么都不在乎,丟三拉四,沒(méi)有好好的管理賬務(wù),所以依然入不敷出。而韋陀雖然管賬是一把好手,但成天陰著個(gè)臉,太過(guò)嚴(yán)肅,搞得人越來(lái)越少,最后香火斷絕。佛祖在查香火的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,就將他們倆放在同一個(gè)廟里,由彌樂(lè)佛負(fù)責(zé)公關(guān),笑迎八方客,于是香火大旺。而韋陀鐵面無(wú)私,錙珠必較,則讓他負(fù)責(zé)財(cái)務(wù),嚴(yán)格把關(guān)。在兩人的分工合作中,廟里一派欣欣向榮景象。 【評(píng)析】 矛盾的特殊性要求我們具體問(wèn)題具體分析。不同的人有不同的特點(diǎn),因人而異,因材施教,因材而用。
3、袋鼠與籠子:一天動(dòng)物園管理員發(fā)現(xiàn)袋鼠從籠子里跑出來(lái)了,于是開(kāi)會(huì)討論,一致認(rèn)為是籠子的高度過(guò)低。所以他們決定將籠子的高度由原來(lái)的10米加高到20米。結(jié)果第二天他們發(fā)現(xiàn)袋鼠還是跑到外面來(lái),所以他們又決定再將高度加高到30米。沒(méi)想到隔天居然又看到袋鼠全跑到外面,于是管理員們大為緊張,決定一不做二不休,將籠子的高度加高到100米。一天長(zhǎng)頸鹿和幾只袋鼠們?cè)陂e聊,“你們看,這些人會(huì)不會(huì)再繼續(xù)加高你們的籠子?”長(zhǎng)頸鹿問(wèn)?!昂茈y說(shuō)?!贝笳f(shuō)∶“如果他們?cè)倮^續(xù)忘記關(guān)門(mén)的話!”
【評(píng)析】主次矛盾關(guān)系原理主要矛盾規(guī)定影響其他矛盾的發(fā)展,因此要善于集中主要力量解決主要矛盾。事有“本末”、“輕重”、“緩急”,關(guān)門(mén)是本,加高籠子是末,舍本而逐末,當(dāng)然就不得要領(lǐng)了。管理是什么?管理就是先分析事情的主要矛盾和次要矛盾,認(rèn)清事情的“本末”、“輕重”、“緩急”,然后從重要的方面下手。
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