日本社會(huì)老齡化面面觀

建鄴所   張禮忠

目前，日本已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)大國中人口老齡化速度最快的國家，這一現(xiàn)實(shí)讓社會(huì)本身的存活陷入危機(jī)。有專家指出，隨著人口老齡化日益嚴(yán)重，日本經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)萎縮，國家政策將變得更加“內(nèi)向”，在亞洲的地位將削弱。那么，日本人老齡化究竟對社會(huì)帶來哪些影響呢？現(xiàn)從不同側(cè)面作一分析。

（一）日本老齡人口增長及老齡化日益嚴(yán)重。

目前，1.27億的日本人口中，21.5%的年齡已超過65歲，百歲以上的老人達(dá)到4.04萬，同比增長10%，其中87%的百歲老人為女姓。到2050年日本老齡人口的比例將上升至40%。形成這一趨勢的主要原因有三點(diǎn)，即死亡率下降、出生率大幅下跌和平均予期壽命延長。此外，還有晚婚、單身男性人數(shù)增加以及1990年以來，隨著女性工作積極性提高和養(yǎng)育后代成本上升，出現(xiàn)的已婚夫婦生育率下降等原因。出生率低帶來的必然結(jié)果是每年新生兒數(shù)量減少。從2005年起，日本的死亡人數(shù)已超過出生人數(shù)。而且，隨著新出生人口的減少，人口總數(shù)也在下降，予計(jì)到2050年，日本現(xiàn)在的1.27億人口，將下降30%，屆時(shí)，人口將為8900萬，而老人將占40%之多，成為名副其實(shí)的“老人國”。

（二）、日本政府和經(jīng)濟(jì)正面臨挑戰(zhàn)

隨著出生率下降和老齡人口的增加，對日本經(jīng)濟(jì)的影響己廣為人知，由于能夠贍養(yǎng)雙親的子女人數(shù)和通過納稅維持養(yǎng)老體系的勞動(dòng)人數(shù)都在不斷減少，日本的經(jīng)濟(jì)增速將放緩，稅收收入將減少，政府予算將被壓縮，做生意的成本將上升，投資資本將尋找更有活力的市場。日本仍將是個(gè)富國，但它將靠現(xiàn)有財(cái)富過日子，而不是創(chuàng)造新財(cái)富。據(jù)麥肯錫全球研究所估計(jì)，日本家庭財(cái)富在未來20年將進(jìn)入絕對下降期，到2024年將降至1997年的水平。

據(jù)日本厚生勞動(dòng)省最近一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，目前，贍養(yǎng)一名退休老人需要1。3個(gè)勞動(dòng)人口，有超過270萬生活在自己家里的日本老人，需要特殊看護(hù)，加之，日本社會(huì)把送老人進(jìn)養(yǎng)老院視作拋棄行為，這一數(shù)字在未來幾年還將進(jìn)一步樊升。而即將進(jìn)入養(yǎng)老院的老人，其生活開支也是一個(gè)可觀的數(shù)安。以東京都港區(qū)一家容納100位老人的養(yǎng)老院為例，政府一年要撥款80億日元（相當(dāng)6億人民幣），每人每年平均花600萬人民幣，都是日本政府掏錢。所以，具有這種人口特點(diǎn)的社會(huì)正面臨著越來越高的退休和養(yǎng)老費(fèi)用的開支，與經(jīng)濟(jì)增長的予期不可調(diào)和。而老齡人口接受的社會(huì)資助僅接近總額的70%，從而摧生了社會(huì)不平等現(xiàn)象，還可能帶來幾代人之間的沖突。

（三）日本人老齡化還將影響國策——將變得更加“內(nèi)向”

日本的人口結(jié)構(gòu)變化不僅將削弱日本的經(jīng)濟(jì)活力，還將改變亞洲的安全態(tài)勢，將縮小日本的政策選擇余地，即予算重點(diǎn)將發(fā)生轉(zhuǎn)移。目前，經(jīng)費(fèi)不足的醫(yī)療保健將成為政府財(cái)政的巨大負(fù)擔(dān)。防務(wù)支出將受到更大擠壓。自衛(wèi)隊(duì)的征兵工作（目前已經(jīng)很難）將變得更為困難。隨著人口老齡化和厭惡風(fēng)險(xiǎn)心理的加強(qiáng)，一些日本人不愿看到本國扮演更重要安全角色的情緒也將強(qiáng)化。日本將不愿讓最寶貴的資產(chǎn)——青年——投入戰(zhàn)斗。此外隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的萎縮，促進(jìn)對外關(guān)系特別是亞洲發(fā)展的官方援助和投資資金將減少，其結(jié)果將削弱日本在本地區(qū)的地位，影響地區(qū)安全和美國在亞洲的戰(zhàn)略利益。

（四）日本正采取多種措施緩解人口老齡化問題

為了緩解人口老齡化問題，日本政府正采取多種措施幫扶老人。其中包括推遲退休年齡、為65歲以上老人提供工作、提供鐘點(diǎn)工或合同工等非全職崗位和家庭扶助。

隨著越來越多的老人走進(jìn)健身房，不同類型的設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生。建筑公司增加了滿足老年人需求的住房數(shù)量，旅游公司則從這群大半輩子幾乎只為工作而活的老人身上看到了廣闊的商機(jī)。

日本首相鳩山由紀(jì)夫承諾，為低收入和不具備領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的老年人提供每月最低765美元的補(bǔ)助。有人口專家提出，面對一直存在又難以予料的人口變化，日本各階層需要在新的社會(huì)大背景下，達(dá)到共識(shí)努力，以靈活應(yīng)對發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，尋求未來的社會(huì)價(jià)值。