市直機(jī)關(guān)普通工作人員差旅費(fèi)住宿標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每天340元左右，培訓(xùn)費(fèi)綜合定額，嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游……這些新規(guī)定是記者從昨天市財(cái)政局召開的落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)新聞通氣會(huì)上了解到的。據(jù)悉，日前市財(cái)政局出臺(tái)了5項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，在市直機(jī)關(guān)中厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。這些管理辦法現(xiàn)已開始實(shí)施。

5項(xiàng)辦法標(biāo)準(zhǔn)雖提高，審批更嚴(yán)了

據(jù)悉，市財(cái)政局從2014年3月31日至7月2日陸續(xù)印發(fā)了5項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。即：《大連市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《大連市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《大連市市直機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》，并轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部 外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》、《財(cái)政部 國(guó)家外專局關(guān)于印發(fā)<因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法>的通知》。記者了解到，以前我市也有關(guān)于差旅費(fèi)和外賓接待的相關(guān)辦法，但因?yàn)闀r(shí)間比較長(zhǎng)，物價(jià)上漲，有些規(guī)定不符合當(dāng)下的情況，所以需要再次出臺(tái)規(guī)定，將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。而關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的管理辦法，我市以前沒有出臺(tái)過，這是第一次對(duì)培訓(xùn)費(fèi)進(jìn)行明確的管理。

市財(cái)政局行政政法處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次出臺(tái)的5項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法加強(qiáng)了審批環(huán)節(jié)，審批和報(bào)銷制度嚴(yán)格，控制人數(shù)和團(tuán)組，而對(duì)于補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)提高了，隨著物價(jià)上漲，標(biāo)準(zhǔn)提高，保證了相關(guān)人員對(duì)公務(wù)的執(zhí)行。比如以往差旅住宿標(biāo)準(zhǔn)，一般人員150元/天，對(duì)于到北京等比較大的城市，很難找到合適的住宿地點(diǎn)，所以按照當(dāng)?shù)氐那闆r相應(yīng)給予提高。

未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷

差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

記者注意到，根據(jù)《大連市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，副市級(jí)人員差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降，其他人員有所上漲。具體差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見制圖。

對(duì)于差旅費(fèi)，財(cái)務(wù)部門建立嚴(yán)格的差旅費(fèi)審批和報(bào)銷審核制度，按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

培訓(xùn)費(fèi)有定額，不以現(xiàn)金方式支付

在培訓(xùn)費(fèi)管理辦法中，從培訓(xùn)計(jì)劃的編報(bào)審批、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷結(jié)算、培訓(xùn)組織及公示監(jiān)督都提出了系列要求，規(guī)范了培訓(xùn)費(fèi)管理。

辦法明確規(guī)定培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額，分項(xiàng)核定、總額控制。培訓(xùn)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天450元，其中：住宿費(fèi)180元、伙食費(fèi)110元、場(chǎng)地費(fèi)和講課費(fèi)100元、資料費(fèi)、交通費(fèi)和其他費(fèi)用60元，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。

對(duì)講課費(fèi)規(guī)定了詳細(xì)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，即：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元； 正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元；院士、全國(guó)知名專家每半天最高不超過3000元。

同時(shí)，該辦法強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫”6項(xiàng)嚴(yán)禁規(guī)定。而且要求除講課費(fèi)、小額零星開支以外的培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

國(guó)外城市間交通費(fèi)每人200—500美元

在外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法中規(guī)定邀請(qǐng)外賓來訪應(yīng)當(dāng)按照外事管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批。未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得對(duì)外發(fā)出正式邀請(qǐng)或作出承諾。同時(shí)對(duì)開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)作出了詳細(xì)規(guī)定，明確了支出責(zé)任。

我市在執(zhí)行財(cái)政部因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，提出了5項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定，明確了國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)及禮品費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)和要求，其中：國(guó)際旅費(fèi)中規(guī)定正市級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙，副市級(jí)、正局級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙，其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙；國(guó)外城市間交通費(fèi)根據(jù)出訪任務(wù)按每人200至500美元核定。對(duì)于國(guó)外住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)按照財(cái)政部制定的《各國(guó)家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表》執(zhí)行。

辦法規(guī)定，從嚴(yán)審批因公出國(guó)團(tuán)組，精簡(jiǎn)優(yōu)化出國(guó)團(tuán)組數(shù)量、人數(shù)，有效控制因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)支出總額。

在因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用的管理辦法中，我市提出了兩項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定。明確了短期出國(guó)培訓(xùn)期間，國(guó)外城市間交通費(fèi)按照《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》中國(guó)外城市間交通費(fèi)的管理和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

另外，市財(cái)政局還將這5項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法印制成了《大連市厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度匯編手冊(cè)》方便財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)。

(大連晚報(bào))