務(wù)實(shí)作為爭(zhēng)進(jìn)位  突出重點(diǎn)促提升

­-­­­—聊城市2012年上半年農(nóng)機(jī)工作總結(jié)及下半年工作重點(diǎn)

聊城市農(nóng)機(jī)局

（2012年8月7日）

今年上半年，聊城市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在省農(nóng)機(jī)局的精心指導(dǎo)下，按照省里的工作部署，以全市開展“爭(zhēng)先進(jìn)位年”活動(dòng)為契機(jī)，在認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)、“三夏”農(nóng)機(jī)組織生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)依法管理及農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)等各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作的同時(shí)，著力做好了以下幾方面工作：

（一）機(jī)藝結(jié)合，不斷加大“一條龍”機(jī)械化作業(yè)推廣力度。今年，我市通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)械展示會(huì)等多種形式，大力推行“小麥機(jī)收、秸稈粉碎還田、玉米免耕貼茬播種”一條龍機(jī)械化作業(yè)模式，加快了小麥機(jī)收和玉米播種進(jìn)度，做到了小麥機(jī)收一塊，玉米播種一塊，保證了夏收夏種高效圓滿完成。上半年，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有力帶動(dòng)下，我市共發(fā)展玉米收獲機(jī)械627臺(tái)，小麥?zhǔn)斋@機(jī)械925臺(tái)，免耕播種機(jī)411臺(tái)?！叭摹逼陂g，全市共上陣小麥聯(lián)合收割機(jī)16580臺(tái)，玉米播種機(jī)1.87萬(wàn)臺(tái)。完成小麥?zhǔn)斋@面積657.7萬(wàn)畝，其中機(jī)械化收獲面積達(dá)654萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到99.4%；完成夏玉米播種面積486萬(wàn)畝，其中機(jī)械化播種面積478萬(wàn)畝，機(jī)播率達(dá)98.3%，為秋糧豐收奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)發(fā)展，有效推動(dòng)秸稈回收利用。實(shí)踐證明，秸稈回收綜合利用，不但避免了秸稈過量還田，而且減少了焚燒導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，增加了農(nóng)民收入。今年，市委、市政府高度重視秸稈回收利用的研發(fā)和推廣工作。6月份，市委副書記、市長(zhǎng)林峰海帶領(lǐng)市政府辦公室及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到高唐縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)辦公，并召開會(huì)議專題研究了推動(dòng)年處理150萬(wàn)噸秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的有關(guān)問題。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在積極開展小麥秸稈粉碎還田的基礎(chǔ)上，加大綜合回收利用力度。特別是高唐縣農(nóng)機(jī)局與當(dāng)?shù)卦旒埰髽I(yè)聯(lián)合，推廣秸稈打捆機(jī)38臺(tái)，總量達(dá)到120臺(tái)，回收小麥秸稈3萬(wàn)余噸，為民增收1650萬(wàn)元。

（三）因地制宜，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐。目前，全市設(shè)施蔬菜面積190萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積188萬(wàn)畝，其中棉花、花生、大蒜的種植面積相對(duì)較大，區(qū)域分布呈現(xiàn)出“零散分布、相對(duì)集中”的特點(diǎn)。今年，我市將經(jīng)濟(jì)作物創(chuàng)新發(fā)展作為全年重點(diǎn)工作之一，加大補(bǔ)貼力度，明確工作任務(wù)，并要求各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展模式，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、創(chuàng)建示范園、機(jī)械展示會(huì)等方式，大力推廣經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械。上半年，我市共發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械2480臺(tái)，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械2704臺(tái)。茌平縣馮屯鎮(zhèn)盛樓村農(nóng)機(jī)手張金成自行研制了大蒜收獲機(jī)并獲得國(guó)家專利。他研制的大蒜收獲機(jī)，每臺(tái)作業(yè)面積能突破500畝，在全縣大蒜收獲中起到了主力軍的作用。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)保障保護(hù)性耕作增產(chǎn)增收效果。2011年全市小麥保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)211.1萬(wàn)畝，連續(xù)四年位于全省前列。今年，全市嚴(yán)格按照省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于做好保護(hù)性耕作小麥測(cè)產(chǎn)對(duì)比工作的通知》文件要求，認(rèn)真做好保護(hù)性耕作小麥測(cè)產(chǎn)對(duì)比工作。通過測(cè)產(chǎn)對(duì)比，平均每畝532.5公斤，畝均增產(chǎn)25.1公斤。全市共實(shí)現(xiàn)夏糧增產(chǎn)5296萬(wàn)公斤，為民增收1.1億元。

（五）創(chuàng)新模式，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社主力軍作用。目前，我市在工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共有219家，成員3148戶，機(jī)庫(kù)房面積2.8萬(wàn)余平方米，資產(chǎn)總值達(dá)3.2億元。今年，我市充分利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織市場(chǎng)信息靈、組織能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好等特點(diǎn)，積極推進(jìn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，大力發(fā)展“訂單、一條龍及保姆式”等農(nóng)機(jī)化服務(wù)模式，確保了田間有機(jī)械，機(jī)械無(wú)閑置，機(jī)手得效益?！叭摹逼陂g，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收180萬(wàn)畝，其中訂單作業(yè)140萬(wàn)畝，玉米機(jī)播210萬(wàn)畝。共有30余個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社690余臺(tái)收割機(jī)進(jìn)行了跨區(qū)作業(yè)，跨區(qū)作業(yè)量50余萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“三夏”作業(yè)總收入1.3億元。

（六）依法監(jiān)管，不斷提高“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建水平。今年，我市積極開展以“三率”（掛牌率、持證率、檢驗(yàn)率）整治為重點(diǎn)的“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建工作。目前，東昌府區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理“為民服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”示范窗口，臨清市正在積極創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)示范縣”，已通過省級(jí)驗(yàn)收。上半年，全市累計(jì)掛牌57453副，辦證50626個(gè)，年檢農(nóng)機(jī)28465臺(tái)，“三率”水平分別達(dá)到了69%、60%和52%。全市共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員10000余人次，完成職業(yè)技能鑒定2186個(gè)，其中鑒定合格1955個(gè)，鑒定人數(shù)比上年同期增加452個(gè)。

總之，今年上半年我市農(nóng)機(jī)化工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些困難和問題。我市地處平原，非常適宜農(nóng)業(yè)機(jī)械化的種植。目前，全市用了全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1/100的糧食，山東省1/8的糧食，2010年我市的糧食生產(chǎn)就突破104億斤，2011年糧食總產(chǎn)達(dá)到了107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過百億斤的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“九連增”。今年夏季小麥再獲豐收，實(shí)現(xiàn)夏季糧食“十連增”。但是，受農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡，農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合不到位，尤其是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金不足等因素的影響，制約了我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步伐。

針對(duì)這些問題，結(jié)合下半年的工作特點(diǎn)，下一步我們打算突出抓好四個(gè)重點(diǎn)：

一是突出抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)。目前，我市第一批6660萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金已全部落實(shí)，下半年我們要在認(rèn)真抓好秋季作業(yè)機(jī)具供貨的同時(shí)，努力爭(zhēng)取中央第二批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，扎扎實(shí)實(shí)地做好資金落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范操作程序，加大對(duì)重點(diǎn)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步抓好玉米收獲機(jī)和免耕播種機(jī)的推廣工作，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策惠及于民。

二是突出抓好玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作技術(shù)推廣。下半年我市繼續(xù)將玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極組織召開玉米機(jī)收保護(hù)性耕作機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過開展玉米機(jī)收保護(hù)性耕作“大推廣、大培訓(xùn)、大普及”等活動(dòng)，大力推行“玉米機(jī)收、秸稈還田、免耕播種”一條龍作業(yè)。同時(shí)加快農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)步伐，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)玉米機(jī)收保護(hù)性耕作的大發(fā)展。積極組織三秋機(jī)械跨區(qū)作業(yè)，努力提高機(jī)械利用率，增加農(nóng)民收入，并大力引進(jìn)外地機(jī)械，加快我市三秋進(jìn)度，提高三秋機(jī)械化水平。

三是突出抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合治理。下半年我市繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，努力提升農(nóng)機(jī)“三率”水平，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。積極組織開展以“平安農(nóng)機(jī)”為目標(biāo)的農(nóng)機(jī)安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建形式、擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模、增強(qiáng)創(chuàng)建效果、提高創(chuàng)建水平，力促“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

四是突出抓好農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)水平提升。進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)步伐，加大政策扶持力度，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，認(rèn)真解決合作社建設(shè)中的實(shí)際問題，努力提高農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)水平和社會(huì)化服務(wù)能力。到年底，全市在工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總量達(dá)到230個(gè)，力爭(zhēng)完成“每鎮(zhèn)2社”的建設(shè)任務(wù)。