近日,新修訂的《老年人權益保障法》將關心老年人的精神需求納入法律范疇,引起了全社會極大的關注。
老年人精神需求主要是指老年人獲得人格尊重、情感支持和心理慰藉的需求,是養(yǎng)老需求的重要內容。
滿足老年人精神需求,一是表現為對老年人的尊重,尊重老年人自主決策和參與家庭決策、社會決策的權利,尊重老年人作為獨立個體和社會成員的自主性和選擇權。
二是表現為對老年人的情感支持和關懷,滿足老年人對家庭親情和天倫之樂的需求,重點體現在老年人與家庭成員之間保持一定頻率的情感交流和互動,這也是為何立法需要強調“?;丶铱纯础钡脑蛑凇?/p>
三是表現為對老年人的心理疏導和安慰,及時化解老年人因個人、家庭和社會等因素產生的心理壓力,滿足老年人的心理期待等。
關鍵:完善養(yǎng)老制度安排
與物質需求不同的是,精神需求涉及老年人與家庭成員乃至他人和社會之間的關系,包含代際關系和人際關系。滿足老年人精神需求不僅與老年人及其家庭成員有關,還與社會公眾及社會環(huán)境等因素有關。
當前,我國老年人口比例不斷提高,規(guī)模迅速膨脹,產生養(yǎng)老精神需求的潛在群體正在擴大??梢哉f,我國當前正處于一個養(yǎng)老精神需求快速膨脹和多樣化、復雜化的階段。隨著老年人經濟供養(yǎng)狀況的改善,滿足老年人精神需求的重要性日益凸顯。
在滿足老年人精神需求的具體政策安排上,一些國家多采用引導性政策鼓勵子女為老年人提供精神贍養(yǎng)。如新加坡在組屋租售等方面鼓勵子女與父母合住。韓國、日本等國也在住房、稅收、休假等方面出臺了相應激勵措施鼓勵子女與老年人合住,或為老年人提供生活照料及精神慰藉。同時,在鼓勵家庭成員提供精神贍養(yǎng)的基礎上,人口老齡化較為嚴重的國家普遍建立了較為完善的養(yǎng)老服務體系。
核心:構建社會服務體系
當前,我國必須高度重視老年人的精神需求問題。
在引導和鼓勵年輕一代履行贍養(yǎng)義務的同時,也必須認識到僅僅依靠家庭成員自身的努力無法真正滿足老年人的精神需求,還需要進行一定的制度安排,營造一個尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的社會氛圍,切實保障老年人權益。
社會化養(yǎng)老服務體系以老年人為中心,由家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機構、其他社會成員和組織等共同組成。
在此體系中,老年人處于一個由多個同心圓組成的體系之中:最中心是老年人,外圍第一層是老年人的家庭成員、第二層是社區(qū)、第三層是企業(yè)、其他社會組織和個人,包括養(yǎng)老機構。老年人可以向任何一層尋求養(yǎng)老服務,但最終向哪一層尋求服務,將取決于老年人的選擇。
為建設社會化養(yǎng)老服務體系,2012年,江西省九江市廬山區(qū)姑塘鎮(zhèn)化纖社區(qū)申報成為全國社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點,為社區(qū)內在家庭中養(yǎng)老的老人免費提供健身康復、休閑娛樂、便餐供應、日間照料等服務,并為社區(qū)老年人不定期免費開展健康義診,設立“綠色就醫(yī)通道”。
為更好地服務老年人,該社區(qū)成立6個老年黨支部,組建社區(qū)老年體育協會,經常性組織老年體育健身活動。目前,江西省九江市積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老模式,已建成社區(qū)居家養(yǎng)老機構29家,服務社區(qū)老年人數達2萬,受到了老年人的歡迎,成為“沒有圍墻的敬老院”。
圖① 老年人在九江市廬山區(qū)姑塘鎮(zhèn)化纖社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心切磋書法。
圖② 老年人在社區(qū)健身房內鍛煉。
圖③ 91歲的曹明金老人(右二)在社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心與同伴下象棋。
(據《光明日報》)
當前,我國老年人口比例不斷提高,規(guī)模迅速膨脹,產生養(yǎng)老精神需求的潛在群體正在擴大。在引導和鼓勵年輕一代履行贍養(yǎng)義務的同時,也必須認識到,僅僅依靠家庭成員自身的努力無法真正滿足老年人的精神需求,還需要進行一定的制度安排,營造一個尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的社會氛圍,切實保障老年人權益。