淺論中國(guó)對(duì)外開(kāi)放理論的漸進(jìn)發(fā)展及其意義 ——紀(jì)念改革開(kāi)放30周年 ◇ 沈 迅 內(nèi)容提要:改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)取得了偉大的歷史性的成就,國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善,對(duì)外開(kāi)放總體格局基本形成。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),是對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)判斷,對(duì)我國(guó)的改革和現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要的促進(jìn)作用。對(duì)外開(kāi)放理論對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重要的指導(dǎo)意義。 關(guān)鍵詞:對(duì)外開(kāi)放 改革 現(xiàn)代化建設(shè) 1980年6月,鄧小平在接見(jiàn)外賓時(shí),第一次正式使用“開(kāi)放”一詞,并將它與對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策相聯(lián)系。①黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)開(kāi)始了歷史上前所未有的大規(guī)模的主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放。經(jīng)過(guò)30年的努力,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放取得了輝煌的成就,成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的重要機(jī)制和動(dòng)力,形成了一個(gè)從經(jīng)濟(jì)開(kāi)放到文化交流的多渠道、多層次、多元化的開(kāi)放格局,為中國(guó)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。十七大報(bào)告指出,由于持續(xù)推行對(duì)外開(kāi)放政策,我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折”②,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)形成。 一、對(duì)外開(kāi)放理論提出的科學(xué)依據(jù) 中國(guó)近30年的對(duì)外開(kāi)放是以鄧小平對(duì)外開(kāi)放理論為基礎(chǔ)和指導(dǎo)的。尤其是開(kāi)放初期,我國(guó)在經(jīng)歷了幾十年閉關(guān)鎖國(guó)之后,為什么要對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)放時(shí)間有多長(zhǎng),開(kāi)放的對(duì)象是誰(shuí),開(kāi)放的基本內(nèi)容是什么,以及如何對(duì)外開(kāi)放等,這些都是中國(guó)在選擇一條嶄新的道路時(shí)必須要回答和解決的幾個(gè)最基本的問(wèn)題。對(duì)此,鄧小平以一個(gè)偉大政治家的智慧和氣魄,高瞻遠(yuǎn)矚地為中華民族的未來(lái)發(fā)展指明了方向。 (一)對(duì)外開(kāi)放理論是對(duì)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié) 勤勞勇敢的中華民族曾經(jīng)創(chuàng)造了燦爛的文化,中國(guó)曾有過(guò)輝煌的歷史,那時(shí)也是開(kāi)放的時(shí)代,中外文化交流頻繁。然而,當(dāng)歐美資本主義各國(guó)已經(jīng)有了很大發(fā)展的情況下,封建統(tǒng)治者卻用閉關(guān)鎖國(guó)政策把中國(guó)與世界發(fā)展的潮流隔絕開(kāi)來(lái)。自從明代中葉之后到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的三百年來(lái),中國(guó)封建王朝以天朝自居,實(shí)行閉關(guān)自守的政策。古老的中國(guó)因封閉而導(dǎo)致落后,又因落后而不斷挨打,中國(guó)人民為此付出了巨大的代價(jià)。直到1840年中國(guó)的大門被轟開(kāi)后,一批批中國(guó)的知識(shí)分子開(kāi)始覺(jué)悟,看到了自己的不足和西方先進(jìn)的文明,提出了向西方學(xué)習(xí)的思想。林則徐、魏源、洪仁軒等人都不同程度地主張睜眼看世界,實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,達(dá)到“師夷長(zhǎng)技以制夷”。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,也是學(xué)習(xí)西方的舉措。尤其是中國(guó)民主革命的先行者孫中山的開(kāi)放思想對(duì)鄧小平的開(kāi)放理論影響深遠(yuǎn)。孫中山精心制定的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》,構(gòu)想了規(guī)?;趾氲闹袊?guó)第一個(gè)近代化建設(shè)藍(lán)圖,力圖通過(guò)對(duì)外實(shí)行“門戶開(kāi)放”政策,利用外國(guó)資本、外國(guó)技術(shù)、外國(guó)人才以發(fā)展中國(guó)‘實(shí)業(yè)’,‘后來(lái)者居上’,趕超歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。③鄧小平指出:“中國(guó)長(zhǎng)期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因是閉關(guān)自守?!?sup>④他說(shuō):“如果從明朝中葉算起,到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),有三百多年的閉關(guān)自守,如果從康熙算起,也有近二百年。長(zhǎng)期閉關(guān)自守,把中國(guó)搞得貧窮落后,愚昧無(wú)知?!?sup>⑤過(guò)去中國(guó)閉關(guān)鎖國(guó)一個(gè)半世紀(jì),落后了,吃了大虧。只有實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,吸引世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),包括資金,才能加速中國(guó)的建設(shè)。 鄧小平總結(jié)建國(guó)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出:“建國(guó)以后,人家封鎖我們,在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守?!?sup>⑥三十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的,發(fā)展不起來(lái)。對(duì)于我們這個(gè)脫胎于半殖民地半封建社會(huì),經(jīng)濟(jì)文化比較落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō),目前存在的突出問(wèn)題是資金嚴(yán)重短缺,技術(shù)和管理落后,資源相對(duì)不足。在這種情況下,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),就必須堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。在1978年3月全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上,鄧小平明確指出:“必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針。但是獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外”。⑦首次正確闡述了自力更生與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系,因?yàn)橹挥羞@樣,才能加速我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,逐步增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷提高人民的生活水平,使中華民族自強(qiáng)于世界民族之林。反之,不開(kāi)放不改革沒(méi)有出路,國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)沒(méi)有希望。 (二)對(duì)外開(kāi)放理論是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)判斷 1.“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界” 第二次世界大戰(zhàn)后的40多年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn),國(guó)際間貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)模越來(lái)越大,國(guó)際分工越來(lái)越細(xì),特別是進(jìn)入80年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化的特點(diǎn)更為突出,世界上任何國(guó)家,不論其社會(huì)制度如何,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低,都不可能不同其他國(guó)家發(fā)生聯(lián)系。整個(gè)世界相互依賴越來(lái)越強(qiáng),這是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)的必然結(jié)果。鄧小平根據(jù)當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),明確指出:“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界?!?sup>⑧在開(kāi)放的世界條件下,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已經(jīng)不是個(gè)別國(guó)家的事情,而是一個(gè)彼此不可分割的、相互緊密聯(lián)系的國(guó)際性問(wèn)題。因此,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在很大程度上取決于是否有效地利用國(guó)際資源、國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)這種判斷,鄧小平明確指出:“任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展,孤立起來(lái),閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國(guó)際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的?!?sup>⑨闡明了對(duì)外開(kāi)放是世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的必然趨勢(shì)。 2.“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界” 在開(kāi)放的世界中,世界上所有國(guó)家,不論是資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家,不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都必須把本國(guó)經(jīng)濟(jì)同國(guó)際市場(chǎng)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。鄧小平從適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要和遵循商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā),深刻地論述了我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必要性。他說(shuō):“經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界?!?sup>⑩鄧小平從中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本指導(dǎo)思想上闡明了對(duì)外開(kāi)放的必要性。鄧小平認(rèn)為對(duì)外開(kāi)放不是從外面附加給社會(huì)主義的,而是社會(huì)主義制度本身所固有的內(nèi)在特性,社會(huì)主義要發(fā)展就必須實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。首先,對(duì)外開(kāi)放是大力發(fā)展生產(chǎn)力,贏得比較優(yōu)勢(shì)的要求。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是以堅(jiān)持社會(huì)主義道路為前提的,只有社會(huì)主義才能改變中國(guó)貧窮落后的狀態(tài),社會(huì)主義的優(yōu)越性就是生產(chǎn)力的發(fā)展要快于資本主義。在中國(guó)當(dāng)時(shí)落后的條件下,我們必須改變閉關(guān)自守的狀態(tài),必須調(diào)動(dòng)人民的積極性,制定改革和開(kāi)放的政策,才能贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo);其次,只有對(duì)外開(kāi)放才能吸收和借鑒人類社會(huì)發(fā)展的一切文明成果,提高我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力;第三,只有對(duì)外開(kāi)放,才能開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng),利用兩種資源,參與國(guó)際分工。中國(guó)是處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家,因此在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)時(shí),要立足于國(guó)情,開(kāi)發(fā)中國(guó)的資源,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但中國(guó)同時(shí)是世界的一部分,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不能離開(kāi)世界經(jīng)濟(jì)孤立地發(fā)展,而應(yīng)從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā),開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng),充分利用國(guó)際資源,建立起一個(gè)與世界經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。 二、對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵的豐富和發(fā)展 20世紀(jì)90年代以后,經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅猛發(fā)展,“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,發(fā)展至上”成為大多數(shù)國(guó)家的主導(dǎo)方針和世界進(jìn)步的趨勢(shì)。我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放如何從單向的、政策性的、有限領(lǐng)域的開(kāi)放方式向雙向的、法律框架的、全方位的開(kāi)放方式轉(zhuǎn)變,必須有新的思路。 (一)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì) 改革開(kāi)放使中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上高速發(fā)展的軌道,然而我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際交換仍然受到很大限制,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效率低下、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)緩慢、環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題日益凸顯,黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出“發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放新思路,強(qiáng)調(diào)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)互接互補(bǔ)。十五大報(bào)告指出:“對(duì)外開(kāi)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策,面對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技全球化趨勢(shì),我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界,完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!?/span>11黨的第十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》,則把“發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的目標(biāo)。黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步明確提出必須“建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系”。12發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)反映了我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。通過(guò)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),不斷提高整體開(kāi)放度,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)互接互補(bǔ),有利于建立與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。讓對(duì)外開(kāi)放更好地為改革和發(fā)展服務(wù),將開(kāi)放帶來(lái)的壓力轉(zhuǎn)化為改革和發(fā)展的動(dòng)力,從而推進(jìn)一些難點(diǎn)問(wèn)題和深層矛盾的解決。 (二)提高對(duì)外開(kāi)放水平 經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力和科技發(fā)展的客觀需求和必然結(jié)果,是大勢(shì)所趨。各國(guó)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動(dòng)不斷增加,知識(shí)和技術(shù)的迅速傳播,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素逐步實(shí)現(xiàn)在全球范圍的優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,“任何國(guó)家都難以在封閉的狀態(tài)下得到發(fā)展。中國(guó)政府將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,以更加積極地推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。”13我國(guó)是人口眾多的發(fā)展中大國(guó),擴(kuò)大內(nèi)需,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放提供了新的機(jī)遇,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放,全面提高對(duì)外開(kāi)放的水平,充分利用國(guó)外的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),積極參與國(guó)際合作,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?!叭嫣岣邔?duì)外開(kāi)放水平”,“積極合理有效地利用外資”,14“學(xué)習(xí)和吸收世界各國(guó)人民包括在資本主義制度下創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果”。15 (三)探索“引進(jìn)來(lái)”和“走出去” 的途徑 中國(guó)經(jīng)歷了20年的以“引進(jìn)來(lái)”為主的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略之后,積累了一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力,初步具備了主動(dòng)參與全球化分工的能力,于是中央在1998年提出了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,使我國(guó)對(duì)外開(kāi)放由單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向。黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步提出:“堅(jiān)持‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’相結(jié)合,全面提高對(duì)外開(kāi)放水平”。16“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的開(kāi)放戰(zhàn)略,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的全局大戰(zhàn)略。只有把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”結(jié)合起來(lái),才能最大限度地優(yōu)化資源配置,形成我們參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),占據(jù)有利地位和掌握主動(dòng)權(quán)。實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略,有利于增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,深化我國(guó)與世界各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,在世界范圍內(nèi)從資金、市場(chǎng)、資源的合理配置中分享、獲得效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”,意味著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了新的水平。 (四)提出“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系”的理論范疇 十七大報(bào)告指出要“拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。”“擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、提高開(kāi)放質(zhì)量,完善內(nèi)外連動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,形成全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?!?/span>17“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系”是個(gè)理論范疇,反映的是一種客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和市場(chǎng)制度,而堅(jiān)持我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的定位是指“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”、“互利共贏”、“安全高效”。“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”指的是經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,“互利共贏”指的是涉外經(jīng)濟(jì)的利益機(jī)制,“安全高效”則側(cè)重于涉外經(jīng)濟(jì)的保障機(jī)制。三者的有機(jī)結(jié)合,既高度概括了我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的本質(zhì)特征,又充分體現(xiàn)了完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì),是科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域中的具體表現(xiàn)。 三、對(duì)外開(kāi)放理論的意義和啟示 (一)對(duì)外開(kāi)放是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策 對(duì)外開(kāi)放不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針和基本國(guó)策,必須堅(jiān)定不移地貫徹下去。黨的十一屆三中全會(huì)后鄧小平對(duì)此進(jìn)行了精辟的論述,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,在平等互利的基礎(chǔ)上積極擴(kuò)大對(duì)外交流。他說(shuō):“對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活,對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,這不是短期的政策,是個(gè)長(zhǎng)期的政策,最少五十年到七十年不會(huì)變?!?/span>18他說(shuō):“如果開(kāi)放政策在下一世紀(jì)前五十年不變,那末到了后五十年,我們同國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁,更加相互依賴,更不可分,開(kāi)放政策就更不會(huì)變了?!?/span>19鄧小平還指出,到下個(gè)世紀(jì)中葉我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平時(shí),我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策也不可能變,即使是變,也只能變得更加開(kāi)放。否則,人民不會(huì)同意。目前開(kāi)放得還不夠。因此,我們要繼續(xù)開(kāi)放,更加開(kāi)放。 (二)探索出一條發(fā)展中國(guó)家尋求發(fā)展的新路徑 新世紀(jì)以來(lái), 中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的巨大成就日益受到世界輿論關(guān)注。我國(guó)在推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革的同時(shí),培育政府的現(xiàn)代市場(chǎng)服務(wù)理念,推行在發(fā)展中開(kāi)放、在開(kāi)放中發(fā)展的和諧戰(zhàn)略思維。在這種思想的指導(dǎo)下,我們逐步形成了一種以穩(wěn)定為前提、以政黨政治為主導(dǎo)的政治經(jīng)濟(jì)文化外交軍事等各方面良性互動(dòng)的系統(tǒng)發(fā)展模式,概括它的特征即“外求多樣,內(nèi)求和諧 ”,以此努力創(chuàng)造一個(gè)和平的世界環(huán)境和良好的周邊關(guān)系來(lái)保障我們的漸進(jìn)改革??梢哉f(shuō),中國(guó)在改革開(kāi)放中強(qiáng)調(diào)在尊重各國(guó)特殊歷史文化基礎(chǔ)上,尋求適合本國(guó)國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展路徑的經(jīng)驗(yàn)為后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化實(shí)踐提供了一種具有普遍意義的代表性模式。 (三)開(kāi)放理論與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)結(jié)合體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義新發(fā)展 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式嚴(yán)重阻滯了社會(huì)主義國(guó)家的生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,而資本主義國(guó)家面對(duì)市場(chǎng)的消極和失靈也開(kāi)始逐步吸收計(jì)劃與宏觀調(diào)控手段來(lái)補(bǔ)市場(chǎng)之失。正是基于這種視角和思想上的解放,我們才有了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工具性屬性的深刻認(rèn)識(shí)和把握,才有了計(jì)劃和市場(chǎng)不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別而是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段的科學(xué)論斷??梢哉f(shuō),開(kāi)放催生了市場(chǎng),市場(chǎng)提升了開(kāi)放,二者在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思想標(biāo)志著社會(huì)主義改革開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新階段,它賦予了社會(huì)主義對(duì)外開(kāi)放理論以更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和更為全新的意義,同時(shí)也是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義建設(shè)理論內(nèi)涵的豐富和深化。 注 釋:
①湯照連主編:《鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展論》,廣東人民出版社1998年版,第130頁(yè) ②《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》,人民出版社2007年版,第9頁(yè) ③湯照連主編:《鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展論》,廣東人民出版社1998年版,第6頁(yè) ④《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第78頁(yè) ⑤《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第90頁(yè) ⑥《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第64頁(yè) ⑦《鄧小平文選》(第二卷),人民出版社1983年版,第91頁(yè) ⑧《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第64頁(yè) ⑨《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第117頁(yè) ⑩《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第78頁(yè) 11《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》,人民出版社1997年版,第31、32頁(yè) 12《全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》,人民出版社2002年版,第19頁(yè) 13《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》,中央文獻(xiàn)出版社2002年版,第189頁(yè) 14《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》,中央文獻(xiàn)出版社2002年版,第204頁(yè) 15《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》,中央文獻(xiàn)出版社2002年版,第205頁(yè) 16《全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》,人民出版社2002年版,第29頁(yè) 17《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》,人民出版社2007年版,第27頁(yè) 18《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第79頁(yè) 19《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第103頁(yè) |
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來(lái)自: 偶是俗人 > 《開(kāi)放戰(zhàn)略》