——南京市玄武區(qū)勞動(dòng)保障綜合服務(wù)大廳創(chuàng)建工作先進(jìn)事跡材料

　　南京市玄武區(qū)勞動(dòng)保障綜合服務(wù)大廳是一個(gè)融勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)為一體的綜合服務(wù)窗口，可為區(qū)域內(nèi)各類勞動(dòng)者辦理求職登記、就業(yè)失業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)、居民醫(yī)保等勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)。2008年以來，綜合服務(wù)大廳以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、嚴(yán)格依法行政、為群眾提供滿意服務(wù)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全工作制度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升服務(wù)水平，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫楦黝悇趧?dòng)者和企業(yè)提供文明、誠實(shí)、熱情、積極的一站式勞動(dòng)保障服務(wù)，先后被授予省“青年文明號(hào)”、省勞動(dòng)保障系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、南京市“巾幗文明崗”、玄武區(qū)“三八”紅旗集體、玄武區(qū)文明行業(yè)示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)多年被市政府評(píng)為促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)單位、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作先進(jìn)單位，先后被評(píng)為省先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)先進(jìn)經(jīng)辦單位、省失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)先進(jìn)經(jīng)辦單位，有力地促進(jìn)了全區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面發(fā)展。2011年1月，該大廳獲“全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2008-2010年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”表彰。

　　一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平

　　一是開展理論業(yè)務(wù)雙學(xué)活動(dòng)，全面提高窗口工作人員綜合素質(zhì)。結(jié)合勞動(dòng)保障工作特點(diǎn)，利用周六時(shí)間組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)的“雙學(xué)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓緊抓好勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，各業(yè)務(wù)科室輪流為窗口工作人員授課，每月將新政策進(jìn)行梳理，統(tǒng)一宣講解釋，編印《勞動(dòng)保障180問》，請(qǐng)省人社廳、市人社局領(lǐng)導(dǎo)和專家命題建立題庫，每年組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，提高其理論水平和業(yè)務(wù)能力；還邀請(qǐng)專家講授公文寫作、文明禮儀、傳統(tǒng)文化等知識(shí)，提升窗口工作人員的人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

　　二是建立效能建設(shè)制度，提高勞動(dòng)保障服務(wù)效能。把建立健全工作制度作為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的根本，建立并完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB角工作制、責(zé)任追究制等九項(xiàng)行政效能制度，同時(shí)將各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度匯編成冊(cè)，窗口工作人員人手一份。效能制度實(shí)行后，工作人員服務(wù)態(tài)度明顯改善、服務(wù)效率明顯提高，工作中換位思考更多了，接待辦事群眾更加熱情。面對(duì)前來咨詢辦事的群眾，工作人員主動(dòng)使用文明用語，實(shí)行一次性告知制或用便民箋寫明辦理事項(xiàng)所需材料，受到群眾好評(píng)。

　　三是建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，提高窗口工作人員執(zhí)行能力。建立了定責(zé)到崗、定崗到人的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化以抓落實(shí)為主要內(nèi)容的執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)持“責(zé)任、考核、督查”三位一體，對(duì)工作人員開展以實(shí)績(jī)?yōu)橹鞯脑露瓤己撕湍杲K考核，要求“圍繞中心抓重點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)樹形象，規(guī)范運(yùn)作上水平，拓寬領(lǐng)域求發(fā)展”，形成了“抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新”的人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)拼搏的良好氛圍。

　　二、營造服務(wù)氛圍，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

　　一是改善辦公條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近兩年來，原玄武區(qū)勞動(dòng)保障局不斷加大投入，改善、更新服務(wù)大廳軟硬件設(shè)施，自籌資金數(shù)百萬元對(duì)服務(wù)大廳、仲裁庭等服務(wù)窗口進(jìn)行分批改造，增配了大型液晶顯示屏、監(jiān)控設(shè)施、自助查詢機(jī)等服務(wù)設(shè)備和投影儀、掃描儀等現(xiàn)代辦公設(shè)備，計(jì)算機(jī)全部更新升級(jí)，擴(kuò)大休息等待區(qū)，調(diào)整招聘洽談區(qū)，添置飲水機(jī)、排椅、老花鏡等設(shè)施，綜合服務(wù)大廳的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善、服務(wù)功能進(jìn)一步擴(kuò)展。

　　二是堅(jiān)持公開透明，優(yōu)化服務(wù)氛圍。為方便群眾辦事，把原來在5樓辦公室辦理的退休審批工作調(diào)整到二樓與人事代理合并辦公；增設(shè)終解備案、勞動(dòng)者維權(quán)咨詢、市民卡辦理、開通優(yōu)惠乘車等新業(yè)務(wù)窗口，進(jìn)一步拓展了服務(wù)功能。服務(wù)大廳注重服務(wù)事項(xiàng)公開透明，通過LED屏、觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等各種形式，以公開為原則，不公開為例外，推行“六個(gè)公開”：即所有工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開，各項(xiàng)辦事程序公開，各類惠民政策公開，各種服務(wù)項(xiàng)目開公，各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開，監(jiān)督電話、意見箱在服務(wù)區(qū)公開，累計(jì)印發(fā)便民服務(wù)箋16萬張，各類政策法規(guī)、辦事指南15萬張，聘請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各界人士作為行風(fēng)監(jiān)督員，使服務(wù)大廳各項(xiàng)具體工作在陽光下接受監(jiān)督。

　　三、緊扣重點(diǎn)工作，彰顯服務(wù)實(shí)效

　　一是創(chuàng)新工作機(jī)制抓創(chuàng)業(yè)。抓好再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，擴(kuò)大政策覆蓋范圍，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，穩(wěn)定大齡就業(yè)困難人員就業(yè)。堅(jiān)持以“特別能創(chuàng)新、特別能創(chuàng)業(yè)”為導(dǎo)向，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在全市首創(chuàng)以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)家庭為內(nèi)容的“四創(chuàng)”活動(dòng)，成功舉辦創(chuàng)業(yè)節(jié)，揭開南京市開展創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作的序幕。建立三級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持工作機(jī)制，確保有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者都能基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。通過實(shí)施“個(gè)十百千萬”工程，緩解大中專畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力就業(yè)壓力；興辦“新南京人服務(wù)中心”，為外來務(wù)工人員提供全方位、心貼心的服務(wù)，形成手拉手、心連心、肩并肩的大融合格局，國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任、人社部農(nóng)民工工作司汪志洪司長專程到玄武區(qū)為“新南京人服務(wù)中心”揭牌，并給予高度評(píng)價(jià)。2008年以來，全區(qū)新增就業(yè)崗位8.8萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.4萬人次，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)6300余人次，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園6個(gè)、創(chuàng)業(yè)街7條、培育創(chuàng)業(yè)家庭1000余家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1.8萬人。區(qū)職業(yè)介紹所被團(tuán)省委命名為“青年文明號(hào)”。

　　二是健全保障制度抓擴(kuò)面。加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度，探索將更多職工群眾納入社會(huì)保障覆蓋范圍的新路子，幫助解決困難人員繳費(fèi)難的問題。落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法、被征地農(nóng)民基本生活保障辦法、老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼辦法等惠民政策措施，提高困難群眾基本保障水平。每年舉辦企業(yè)退休人員大型文藝演出等活動(dòng)，組織企業(yè)退休人員到周邊城市旅游，豐富老年人的生活，提高老有所養(yǎng)的層次，受到老同志的歡迎。2008年以來，全區(qū)累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金5800多萬元，新增社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面6萬多人。先后被評(píng)為省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保先進(jìn)經(jīng)辦單位、省失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)工作先進(jìn)經(jīng)辦單位。

　　三是和諧勞動(dòng)關(guān)系抓維權(quán)。落實(shí)最低工資保障制度，積極開展工資集體協(xié)商，完善工資指導(dǎo)線體系和勞動(dòng)市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，保障職工最基本的勞動(dòng)收入。堅(jiān)持欠薪舉報(bào)制度，接報(bào)必查，查報(bào)必果，保障勞動(dòng)者合法收入。深入推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信“五進(jìn)”活動(dòng)，探索建立事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲戒以及誠信評(píng)價(jià)四位一體的勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)模式。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，在全市首倡勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭進(jìn)社區(qū)和在街道成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心工作，有效預(yù)防和化解勞資矛盾，創(chuàng)新舉措獲省人社廳領(lǐng)導(dǎo)首肯，在省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流。2008年以來，全區(qū)受理職工投訴舉報(bào)1175件，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2900余件，為勞動(dòng)者追回拖欠工資、加班費(fèi)、社保費(fèi)等待遇2100多萬元。先后被省人社廳評(píng)為先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委和仲裁實(shí)體化建設(shè)工作先進(jìn)單位。