粵港澳自貿(mào)區(qū)的全稱為“粵港澳自由貿(mào)易園區(qū)”，是2013年廣東與港澳共建的一個(gè)區(qū)域性的自貿(mào)區(qū)。

該方案已于2013年12月中旬正式上報(bào)國務(wù)院。

粵港澳自貿(mào)區(qū)由廣州南沙 、深圳前海 及珠海橫琴 三大平臺(tái)組成，是一個(gè)區(qū)域性的自貿(mào)區(qū)，與上海的自由貿(mào)易區(qū)的國際性定位不同。

粵港澳自貿(mào)區(qū)

粵港澳自貿(mào)區(qū)功能定位為積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)港澳開放，發(fā)展新型國際貿(mào)易方式，探索建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，營造法治化國際化營商環(huán)境，打造CEPA升級(jí)版和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域升級(jí)版。將自貿(mào)園區(qū)建設(shè)成為投資貿(mào)易便利，服務(wù)貿(mào)易基本自由，監(jiān)管模式靈活高效，營商環(huán)境與國際接軌，行政與法制透明規(guī)范的與港澳全面合作示范區(qū)和全國新一輪改革開放實(shí)驗(yàn)區(qū)。

在上海自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)可復(fù)制、可推廣的要求，圍繞將廣東省園區(qū)打造成為國際制造、國際物流、國際貿(mào)易、國際維修、國際研發(fā)和國際結(jié)算等六大中心的目標(biāo)。廣東試圖在自貿(mào)區(qū)內(nèi)試行“市場(chǎng)采購出口貿(mào)易”方式，支持和促進(jìn)區(qū)內(nèi)發(fā)展小商品采購出口業(yè)務(wù)。

同時(shí)，放寬與港澳合資、合作國際船舶運(yùn)輸企業(yè)的港澳方股比限制；允許在自貿(mào)園區(qū)內(nèi)注冊(cè)的外資國際船舶運(yùn)輸企業(yè)的中國籍船舶在國內(nèi)沿海港口和自貿(mào)園區(qū)港口之間從事沿海捎帶業(yè)務(wù)；允許設(shè)立港澳獨(dú)資國際船舶管理企業(yè)和經(jīng)營性機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)予自貿(mào)園區(qū)內(nèi)試行“保稅船舶登記”試點(diǎn)；支持白云機(jī)場(chǎng)增加國際中轉(zhuǎn)貨運(yùn)航班等。

另外，支持自貿(mào)園區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展合格境內(nèi)個(gè)人投資者（QDII2）試點(diǎn)、允許自貿(mào)園區(qū)建立跨境貴金屬交易市場(chǎng)、支持廣東省內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣金融債券。特別是在人民幣的業(yè)務(wù)方面，支持廣東省內(nèi)符合條件的企業(yè)在香港發(fā)行人民幣企業(yè)債券、允許辦理自貿(mào)園區(qū)居民個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣匯款業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)自貿(mào)園區(qū)銀行機(jī)構(gòu)拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)等。

此外，在土地金融創(chuàng)新方面，廣東擬在自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)租賃、作價(jià)入股等土地有償使用方式，對(duì)產(chǎn)業(yè)用地的供地方式和供地年限試行差別化管理；開展土地金融創(chuàng)新，探索不動(dòng)產(chǎn)信貸基金、土地信托、土地基金等土地資本化運(yùn)作與管理模式，在條件成熟時(shí)開展土地資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。

同時(shí)，該材料還提出，對(duì)外國公民（含港澳臺(tái)居民）區(qū)內(nèi)購買的個(gè)人生活消費(fèi)品實(shí)行離境退稅政策；對(duì)國內(nèi)居民從區(qū)內(nèi)指定場(chǎng)所購買的一定數(shù)量的個(gè)人生活消費(fèi)品參照現(xiàn)行海南島做法，實(shí)行離區(qū)免稅政策；對(duì)境外入境郵輪試行離島退稅。

規(guī)劃中的粵港澳自貿(mào)區(qū)將充分發(fā)揮港澳在國際經(jīng)濟(jì)中的突出地位和優(yōu)勢(shì)，實(shí)施各項(xiàng)自貿(mào)區(qū)政策，推動(dòng)更多高端資源向自貿(mào)區(qū)集中，讓香港高端服務(wù)業(yè)發(fā)展獲得新空間和新平臺(tái)，以此帶動(dòng)珠三角 乃至華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的戰(zhàn)略性提升。

未來規(guī)劃中，將認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，包括推動(dòng)貿(mào)易自由化、粵港高端服務(wù)的合作，帶動(dòng)珠三角發(fā)展。至于自貿(mào)區(qū)的具體內(nèi)容、定位、功能以及立足點(diǎn)，仍在商議之中，初步涉及服務(wù)貿(mào)易自由化、投資便利化、商品貿(mào)易自由化以及金融創(chuàng)新合作。^[1]

調(diào)研

2013年9月16日，粵港合作聯(lián)席會(huì)議在香港舉行第16次會(huì)議，廣東省省長朱小丹 會(huì)后向媒體證實(shí)，國家專題調(diào)研組對(duì)“粵港澳自由貿(mào)易區(qū)”進(jìn)行了調(diào)研，很快會(huì)就自貿(mào)區(qū)的定位及功能向中央作報(bào)告。

在會(huì)議上，粵港兩地政府簽署了八份合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括共同推動(dòng)率先基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化、前海與香港合作意向、電影業(yè)深入合作、粵港標(biāo)準(zhǔn)工作專責(zé)小組合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反走私、旅游及信息化合作等多個(gè)范疇。^[2]

申報(bào)

2013年12月，據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，廣東粵港澳自貿(mào)區(qū)方案已于12月中旬正式上報(bào)國務(wù)院。^[3]