市場(chǎng)價(jià)格總水平是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定的時(shí)期內(nèi),各種商品和服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)的綜合反映,是社會(huì)各類(lèi)商品價(jià)格指數(shù)加權(quán)平均。價(jià)格總水平屬于宏觀經(jīng)濟(jì)范疇,它既綜合地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況,又能動(dòng)地發(fā)揮調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用,是國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理不可忽視的一個(gè)重要方面。影響價(jià)格總水平的因素很多,如社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)者工資報(bào)酬、社會(huì)積累、社會(huì)商品總需求量與商品可供量的關(guān)系、商品價(jià)格的調(diào)整、貨幣價(jià)值的變動(dòng)等,都可引起市場(chǎng)價(jià)格總水平的變化。 為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,我國(guó)價(jià)格法把穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平作為立法宗旨的一項(xiàng)主要內(nèi)容,并明確規(guī)定:穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平是國(guó)家重要的宏觀調(diào)控目標(biāo),國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和社會(huì)承受能力,確定市場(chǎng)價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo),列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并綜合運(yùn)用貨幣、財(cái)政、投資、進(jìn)出口等方面的政策和措施,予以實(shí)現(xiàn)。 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家紛紛把價(jià)格總水平的相對(duì)穩(wěn)定作為國(guó)家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一,其根本原因在于,價(jià)格總水平的激烈波動(dòng),無(wú)論是急劇下降還是大幅度上漲,對(duì)于整個(gè)社會(huì)的安定、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展都是十分有害的。作為我國(guó)宏觀調(diào)控的首要目標(biāo),穩(wěn)定價(jià)格總水平自然成為價(jià)格立法的重要目的。為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平的政策目標(biāo),需要運(yùn)用貨幣、財(cái)政、投資和進(jìn)出口等調(diào)控經(jīng)濟(jì)的宏觀政策。貨幣政策方面,主要是利率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、降低貼現(xiàn)率、提高商業(yè)銀行準(zhǔn)備金率等間接的金融調(diào)控手段來(lái)調(diào)節(jié)流通中的貨幣供應(yīng)量,保持幣值穩(wěn)定;財(cái)政政策上,從增收節(jié)支著手,通過(guò)財(cái)政收支的變動(dòng)來(lái)影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平,進(jìn)而影響市場(chǎng)價(jià)格總水平;投資方面,通過(guò)增減投資總量,調(diào)控調(diào)節(jié)投資方向,減少市場(chǎng)價(jià)格總水平波動(dòng)的資金壓力;進(jìn)出口方面,是通過(guò)調(diào)節(jié)關(guān)稅,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)管理等方面來(lái)調(diào)節(jié)供給,防止價(jià)格總水平的劇烈波動(dòng)。 穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平是指價(jià)格總水平的相對(duì)穩(wěn)定或基本穩(wěn)定,即不發(fā)生大幅度的波動(dòng),關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格更不應(yīng)暴漲暴跌。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定一般有三個(gè)數(shù)量界限:即價(jià)格上漲的幅度不超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,不超過(guò)人們工資收入增長(zhǎng)的幅度,不超過(guò)銀行存款的利率。
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