□馬由道

　　日前，廣州市教育局在其官方網站上掛出《廣州市義務教育階段學校招生工作意見（征求意見稿）》，明確以“十不準”原則規(guī)范義務教育階段公辦學校中小學招生；民辦初中“小升初”在小學畢業(yè)考試后進行，提前招生視為無效，其招收學生將不能獲得學籍及畢業(yè)證書，民校有需要的話可以申請電腦派位。

　　禁止公辦學校招收擇校生、奧數與升學掛鉤、提前招生等等，這是明智之舉，畢竟公辦學校拿的是公共財政，沒有理由還挑三揀四，必須為國家承擔義務教育責任。但多年來，公辦學校在公共服務方面明顯存在短板，吃著碗里的看著鍋里的。教育局有針對性地進行規(guī)范，拿出至少看起來很嚴厲的“十不準”，盡管還有些細節(jié)不甚明了，懲治辦法也是“神龍見首不見尾”，但仍不失為好事一樁。

　　然而，在嚴管公校的同時，卻對民校招生方面加以限制，似乎值得商榷。教育部門每每在公校民校招生問題上搞錯方向，著實令人費解。就像這次，公辦學校好不容易被拉回到公共服務正軌，要求公辦學校像個公辦的樣子，卻非要讓民辦學校來“墊底”，既不給自主招生，又不給政策支持，最后還貌似大方，借出電腦派位的權力，真搞不懂到底要鬧哪樣？這難免讓人產生某種灰色聯(lián)想：有關部門是否不愿意徹底退出利益瓜葛？

　　本來，招生以學區(qū)為前提是對的，任何一個學生都應該有權利就近就讀公辦學校，當公辦學校學位不足的時候，向民辦學校購買學位，滿足學區(qū)學生的讀書需求。也就是說，教育部門的作用就在于最大限度地提供教育服務，如果無法提供，則鼓勵民辦學校提供。然而，鼓勵民辦學校提供學位，并不等于把行政權力的手伸向民辦學校。畢竟，教育行政權力過于集中，很難使教育煥發(fā)出活力，而這般做法，也與“政府做該做的，市場的交給市場”的精神是背離的。

　　民校要不要參與電腦派位，顯然不是教育部門該操心的。因為民校有自主招生權，即便教育部門拿出《義務教育法》的規(guī)定，也不能完全無視《民辦教育促進法》的規(guī)定。當法律還存在爭議的時候，教育部門睜一只眼閉一只眼行事是沒有道理的。

　　（作者是民辦教育家）