【法規(guī)名稱】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)城市供水實(shí)施辦法(2002年)
【頒布部門】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
【法規(guī)文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第119號(hào)
【頒布日期】2002-06-21 【實(shí)施日期】1998-11-25
【是否有效】 有效
【效力級(jí)別】地方政府規(guī)章
內(nèi)蒙古自治區(qū)城市供水實(shí)施辦法(2002年)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第119號(hào) 目 錄
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)《城市供水條例》,結(jié)合自洽區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。第二條 本實(shí)施辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。本實(shí)施辦法所稱城市公共供水,是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。 本實(shí)施辦法所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。 第三條 在自治區(qū)內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本實(shí)施辦法。第四條 城市供水工作實(shí)行開(kāi)發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。第五條 旗縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。第六條 旗縣以上建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。第七條 對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由旗縣以上人民政府或者建設(shè)行政主管部門境予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第八條 旗縣以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要,組織建設(shè)行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門、計(jì)劃行政主管部門、水行政主管部門、地礦行政主管部門等共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。第九條 編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:(一)從城市發(fā)展的需要出發(fā),與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào); (二)合理安排利用地表水和地下水,最大限度地利用地表水,控制開(kāi)采地下水; (三)優(yōu)先保證城市生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水; (四)優(yōu)先發(fā)展城市公共供水,減少和限制自建設(shè)施供水。 第十條 在城市公共供水設(shè)施能夠符合用戶水量和水質(zhì)要求的供水區(qū)域內(nèi),禁止新建自備水源。自建設(shè)施供水單位水量自用有余的,經(jīng)旗縣以上人民政府或者其建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以由城市公共供水企業(yè)有償調(diào)用。 第十一條 旗縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門、水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門、地礦行政主管部門等共同劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。劃定跨盟市、旗縣的生活飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。 法律對(duì)劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第十二條 在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。已有的污染源,必須限期治理或者搬遷。 第十三條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十四條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。第十五條 城市供水工程建設(shè)的資金,按照國(guó)家規(guī)定采取政府投資、企業(yè)自籌、發(fā)行債券、用戶出資、銀行貸款、利用外資等多渠道籌集。第十六條 城市供水工程建設(shè)免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),管道施工按照道路成本交付破路費(fèi),免交占道費(fèi)。 第十七條 城市供水企業(yè)必須按照國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,進(jìn)行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格后,發(fā)給城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。企業(yè)憑資質(zhì)證書(shū)到工商行政管理部門登記注冊(cè)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并接受建設(shè)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政主管部門的監(jiān)督和檢查。第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè)工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十條 禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。用戶設(shè)置二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意并設(shè)置中間水池,實(shí)行間接加壓。 用戶設(shè)置的二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有資格的單位定期進(jìn)行清洗、消毒和水質(zhì)化驗(yàn),并接受建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督。 第二十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用戶。因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并報(bào)告建設(shè)行政主管部門。第二十二條 城市供水企業(yè)實(shí)行職工持證上崗制度,自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織供水企業(yè)職工的培訓(xùn)。供水企業(yè)的職工取得合格證書(shū)后,方可上崗。第二十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)范化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,接受社會(huì)監(jiān)督。第二十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用水合同。第二十五條 使用城市供水或者需增加用水量的,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng),由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)接水。第二十六條 用戶必須按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi);逾期不繳納的,按日加收所欠水費(fèi)總額5‰的滯納金。第二十七條 用戶用水應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)實(shí)行分類裝表;不同性質(zhì)用水共用一具水表的,按照其中最高水價(jià)類別計(jì)收水費(fèi)。用戶改變用水性質(zhì)必須向城市供水企業(yè)申請(qǐng)辦理變更手續(xù);未辦理變更手續(xù)的,按照水價(jià)高的類別計(jì)收水費(fèi)。 第二十八條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、消防、市政等用水,應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)置,按照規(guī)定價(jià)格繳納水費(fèi)。第二十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)抄記用戶注冊(cè)水表讀數(shù),依數(shù)計(jì)收水費(fèi)。注冊(cè)水表發(fā)生故障無(wú)法抄表時(shí),屬用戶責(zé)任的,當(dāng)月水費(fèi)按照前三個(gè)月中最高用水量計(jì)收;非用戶責(zé)任的,按照前三個(gè)月中最低用水量計(jì)收。 第三十條 城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)總水表以外的供水設(shè)施的管理和維修,總水表、表井及總水表以內(nèi)的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理和維修。未設(shè)置總水表的,以用戶進(jìn)水管在城市公共供水管道上的接管點(diǎn)為界,接管點(diǎn)及接管點(diǎn)以外的供水設(shè)施由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理和維修,接管點(diǎn)以內(nèi)的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理和維修。 第三十一條 由用戶出資建設(shè)的與城市公共供水管道連接的總水表或者接管點(diǎn)以外的管道及其附屬設(shè)施,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)督理和維修。城市供水企業(yè)在保證出資單位原申請(qǐng)用水量的前提下,可以發(fā)展新用戶和進(jìn)行改造。第三十二條 法定的檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)水表進(jìn)行周期檢定。用戶對(duì)注冊(cè)水表準(zhǔn)確度有異議的,可以申請(qǐng)檢定。經(jīng)檢定不符合標(biāo)準(zhǔn)的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢定結(jié)果,重新計(jì)收當(dāng)月水費(fèi),檢定費(fèi)用由用戶承擔(dān)。第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改裝、遷移城市公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需拆除、改裝、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)旗縣以上規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并征得城市供水企業(yè)同意。拆除、改裝、遷移工作由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé),費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十四條 在規(guī)定的城市公共供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止修建建筑物、構(gòu)筑物或者埋設(shè)線桿、挖坑取土、堆放物品等危害城市供水設(shè)施安全的活動(dòng)。對(duì)已修建的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)拆遷。未拆遷之前,因發(fā)生爆管等事故或者因城市公共供水設(shè)施維修和工程施工等原因需要拆除所造成的損失,由其所有權(quán)人承坦。第三十五條 與城市公共供水設(shè)施相關(guān)的建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)及有關(guān)附屬設(shè)施情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市公共供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。施工中損壞城市公共供水設(shè)施的,由建設(shè)單位和施工單位按照所承擔(dān)的責(zé)任負(fù)責(zé)賠償。 第三十六條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意,報(bào)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施,所需費(fèi)用由申請(qǐng)連接單位承擔(dān)。禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。 第三十七條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處以1000元至10000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)旗縣以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的; (二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的; (三)未按照規(guī)定檢修城市供水設(shè)施或者城市供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。 第三十八條 有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處以5000元至30000元罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的; (二)未按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的; (三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。 第三十九條 有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以按照下列規(guī)定處以罰款:(一)未按照規(guī)定繳納水費(fèi)的,處以應(yīng)繳水費(fèi)2倍以下罰款; (二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的,處以盜用或者轉(zhuǎn)供水量水費(fèi)3倍以下罰款; (三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),進(jìn)行危害城市公共供水設(shè)施安全活動(dòng)的處以1000元至5000元罰款; (四)擅自將自建供水設(shè)施與城市公共供水設(shè)施連接的,處以5000元至20000元罰款; (五)生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,處以10000元至50000元罰款; (六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,處以5000元至10000元罰款; (七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的,處以實(shí)際損失5倍以下罰款。 有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)旗縣以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。 第四十條 建設(shè)行政主管部門可以委托符合法定條件的事業(yè)組織,實(shí)施本實(shí)施辦法規(guī)定的行政處罰。第四十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議,或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十二條 建設(shè)行政主管部門的城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。 |
|