中新社北京12月9日電 (記者 周銳) 中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(發(fā)改委)9日公布的一份規(guī)劃顯示，中國(guó)到2020年將建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝。

　　該規(guī)劃測(cè)算，8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建成，可為中國(guó)新增糧食綜合生產(chǎn)能力800億公斤。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每畝所需投資為1000至2000元人民幣。這意味著，要實(shí)現(xiàn)該規(guī)劃，所需要的總投資將在8000億元至16000億元之間。

　　9日公布的《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等多個(gè)部委共同編制完成。官方在此時(shí)出臺(tái)這一規(guī)劃，和中國(guó)糧食需求增長(zhǎng)的趨勢(shì)以及糧食供給薄弱的基礎(chǔ)密切相關(guān)。

　　到2020年，中國(guó)人口總量預(yù)計(jì)將超過(guò)14億，城鎮(zhèn)化水平將進(jìn)一步提高，隨著居民收入水平穩(wěn)步提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)日趨加快，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，保障供給的壓力日益加大。

　　在供給方面，雖然中國(guó)糧食產(chǎn)量在連續(xù)十年增加后，于2013年首度突破6億噸大關(guān)，但糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)仍較為薄弱。

　　當(dāng)日公布的《規(guī)劃》列出了一系列挑戰(zhàn)：中國(guó)40%的大型灌區(qū)骨干工程、50%以上的中小型灌區(qū)及小型農(nóng)田水利工程設(shè)施不配套和老化失修；南方14個(gè)省(區(qū)、市)pH值6.5以下的酸性耕地土壤比重從上世紀(jì)80年代初期的52.4%擴(kuò)大到65.4%；全國(guó)1/3以上農(nóng)田機(jī)耕道需修繕或重建。

　　為此，《規(guī)劃》提出了到2020年，建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝，畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上的總體目標(biāo)。

　　對(duì)于“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，《規(guī)劃》從田、土、水、路、林、電、技、管等8個(gè)方面提出了要求。其中既包含“耕作層厚度達(dá)到20cm以上”等對(duì)農(nóng)田結(jié)構(gòu)的要求，也涉及“有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到12g/kg以上”等對(duì)土壤成分的規(guī)定。

　　綜合考慮多種因素，《規(guī)劃》初步估算，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每畝所需投資為1000至2000元。不過(guò)，這一大筆的投入有望獲得可觀的收益。

　　《規(guī)劃》指出，建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可新增糧食綜合生產(chǎn)能力800億公斤，將直接促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，每年可節(jié)約灌溉用水200億立方米以上、可節(jié)肥120萬(wàn)噸以上。

　　《規(guī)劃》透露，建設(shè)8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，共需投入100多億個(gè)工日，按國(guó)家投資的約1/3轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工資性收入計(jì)算，共可增加農(nóng)民收入約2000多億元。(完)

(中國(guó)籌建8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 投資或逾萬(wàn)億)