40多年前農(nóng)民“起義” 　　
1967年，印度農(nóng)民卡努·桑亞爾和查魯·馬賈姆達爾帶領100多名支持者拿起棍棒和大刀，在西孟加拉邦的納薩爾巴里村開始了納薩爾派武裝運動?！　?br>“這是在國際共產(chǎn)主義運動影響下，由于印度貧富差距、土地問題而形成的極端武裝斗爭形式?！敝袊F(xiàn)代國際關系研究院南亞問題專家傅曉強表示。　　
40多年來，印度政府幾經(jīng)鎮(zhèn)壓，卻始終沒有消滅納薩爾派武裝。2000年以后，印度各地掀起一股經(jīng)濟特區(qū)熱，無計劃的征地在農(nóng)民中引起了普遍的不滿情緒。“印度經(jīng)濟的加速發(fā)展令農(nóng)村問題愈加突出，納薩爾派武裝借機快速擴張。”傅曉強說?！?br>除了西孟加拉邦，納薩爾派的武裝活動還不斷擴展，目前印度28個邦中有22個邦都有納薩爾派武裝的蹤跡，其活躍區(qū)域相當于印度國土面積的40%。他們還在印度中部和東部的不發(fā)達地區(qū)形成了一片面積達9.2萬平方公里的“納薩爾地帶”?！　?br>印度內(nèi)政部2004年曾估計，納薩爾派武裝的成員數(shù)字可能在5萬到12萬之間，核心成員約有9300人，掌握著大量常規(guī)武器和自制武器———包括卡拉什尼科夫步槍、克萊默地雷、現(xiàn)代化的無線設備和電子裝置等?！　?br>傅曉強指出，今天的納薩爾派武裝已經(jīng)與印度東北部分離武裝和克什米爾武裝并列為印度國內(nèi)最突出的三大安全問題。2006年4月，印度總理辛格將納薩爾派武裝稱為“印度有史以來面臨的最大的國內(nèi)安全威脅”。　　
此次印度士兵遭伏擊的切蒂斯格爾邦正是納薩爾派運動最為活躍的一個邦?！　?br>切蒂斯格爾邦擁有印度最豐富的鐵礦、煤炭、鋁土礦資源。而該邦南部森林地區(qū)居住的部落居民卻過著接近赤貧的生活，可以說是印度最貧困的階層?！　?br>近年來，印度的大企業(yè)紛紛涉足這些礦產(chǎn)豐富的地區(qū)，購買土地、開采資源。但是，大部分當?shù)鼐用駞s沒有分享到發(fā)展的利益。　　
過去幾年來，成千上萬的該邦農(nóng)民拿起槍、矛、弓箭加入了納薩爾派武裝。從2005年開始，他們對該邦的礦山、電力基礎設施和在該邦搞開發(fā)的企業(yè)的車輛發(fā)起了頻繁的襲擊?！　?br>納薩爾派武裝懲罰腐敗官員、驅(qū)逐大地主，并向商人征收12%的“稅”，這些錢都被用于武裝組織的運轉?！　?br>在切蒂斯格爾邦的拉加爾赫地區(qū)，納薩爾派武裝幾乎建立了一個獨立王國。他們還設立了“人民法庭”對該邦的項目承包商進行懲罰。　　
印度官員估計，在切蒂斯格爾邦山區(qū)和部落地區(qū)，一半左右的居民都支持納薩爾派武裝。該邦2/3的森林都被納薩爾派武裝控制?！　?br>承諾給農(nóng)民土地和尊嚴　　
納薩爾派武裝的領導人中有一部分來自城市，受過教育，但是他們的主體仍然是受教育程度不高的部落成員、農(nóng)民和其他邊緣群體?！　?br>包括布克文學獎得主、著名作家阿魯達提·羅伊在內(nèi)的印度社會活動人士指出，農(nóng)民在政治上的邊緣化以及農(nóng)村社會經(jīng)濟的落后是納薩爾派武裝存在的深層次原因?！　?br>即便那些曾經(jīng)在打擊納薩爾派武裝第一線的印度官員也承認這一事實?！　?br>印度情報機構反恐處的前負責人巴胡庫圖比·拉曼說：“有兩個不同的印度，一個是我們每天在電視上看到的、在政治領導人口中描述的光鮮亮麗的印度，但是還有一個是我們很少看到的印度，這是長期遭受貧窮折磨的印度，是最糟糕的社會剝削下的受害者，而這個印度的居民們被上層政治領導人、地主和森林承包商當做奴隸和牲畜一樣對待。正是這個印度在支持著納薩爾派武裝?！?　　
長期研究納薩爾派武裝的政治分析人士普拉卡什·路易斯指出，納薩爾派運動承諾給下層民眾土地和社會尊嚴，這是納薩爾派運動獲得支持的重要根基?！　?br>在比哈爾邦納薩爾派武裝控制的地區(qū)，低種姓的村民可以“昂首挺胸”，不受高種姓的侮辱和歧視。納薩爾派武裝還規(guī)定當?shù)氐淖畹腿招绞?0到35盧比，比政府規(guī)定的25盧比的最低日薪高出一大截?！　?br>在安德拉邦的一些貧困地區(qū)，納薩爾派武裝以實施“即時公正”而受到當?shù)馗F人的支持。在這些地區(qū)，每當出現(xiàn)糾紛，納薩爾派武裝就會召集糾紛各方，馬上作出獎懲。印度前情報官員巴拉昌德蘭說：“當?shù)卮迕穹浅Ｏ矚g這種做法，因為如果他們?nèi)フ?*的話，**只會站在地主一邊。”