問:《意見》對審計處理有什么新要求?
答:《意見》首次提出建立審計約談制度,就是對審計發(fā)現違規(guī)數額或經濟損失數額較大,問題性質比較嚴重,或因內部控制制度不健全,重大經濟活動存在管理隱患,可能導致嚴重后果的,對被審計領導干部及其所在單位領導、相關人員進行審計約談,當面指出問題,提出批評警告,責令限期改正。同時,《意見》強調,要健全審計抄報通報制度,對審計發(fā)現的問題和整改落實情況在一定范圍內進行通報;嚴格審計處罰制度,對違反國家和軍隊有關規(guī)定的行為,采取限期退還款項、收繳應繳經費、沒收違法所得、處以經濟罰款、中止工程計劃、撤銷解除合同等處罰措施;完善審計移送制度,對應當移送的違紀違法問題,按程序及時移送紀律檢查部門或者檢察機關依法查辦。
問:大家對審計結果運用比較關注,《意見》在這方面有什么規(guī)定?
答:《意見》明確要求,把審計結果作為干部考核評價、調整使用和獎勵懲處的重要依據。對審計評價為優(yōu)秀的領導干部,可以給予通報表彰,同等條件下優(yōu)先提升使用;對審計評價為稱職的,干部考核時結合審計情況評定干部考核結果等次;對審計評價為不稱職的,進行誡勉談話,調整工作崗位,已經確定為后備干部的取消后備干部資格,有嚴重違規(guī)違紀問題的免除職務,并追究相關責任。
問:《意見》在加強組織領導方面,有哪些要求需要重點把握?
答:《意見》要求,各級黨委要把財經政策法規(guī)和領導干部履行經濟責任相關知識納入黨委中心組學習計劃,列為高中級領導干部本級培訓的教材內容,組織經濟責任知識考試和法規(guī)紀律集中教育,督促各級領導干部增強法規(guī)意識,提高履行經濟責任能力。各級審計工作領導小組及其成員單位要按照職責任務,各司其職、各負其責,加強協調、積極配合,形成監(jiān)督合力。審計職級較高的領導干部,領導小組組長或者副組長要親自帶隊,重要審計報告要由領導小組組長或者副組長審批。
問:《意見》對審計組織方式和業(yè)務建設有什么規(guī)定要求?
答:《意見》要求,在審計組織方式上,對單位軍政主官任現職時間均在一年以上的,實施軍政主官同步審計;積極探索單位黨委班子成員集中審計;建立領導干部經濟責任審計現場督導制度和審計報告復議制度,進一步規(guī)范審計程序,統(tǒng)一工作標準,落實質量要求。在審計業(yè)務建設上,不斷創(chuàng)新審計方法手段,在收集、鑒別、使用證據,以及監(jiān)控、查封、凍結、收繳等方面,著力提高審計實戰(zhàn)能力;審計人員要堅持鐵面無私、秉公執(zhí)法,敢于較真碰硬,增強審計工作的權威性和威懾力。
問:關于下一步學習貫徹《意見》有什么考慮?
答:學習貫徹《意見》是全軍各級各部門的共同責任。一是要加強學習宣傳,利用各種形式,搞好學習教育活動,使各級領導干部和有關人員充分認清《意見》頒發(fā)的重要意義,全面了解和掌握《意見》的精神實質,把思想統(tǒng)一到《意見》的各項要求上來,切實形成良好的審計氛圍。二是要抓好貫徹落實,及時組織修訂《軍隊領導干部經濟責任審計規(guī)定》《軍隊領導干部經濟責任審計實施辦法》和《軍隊領導干部經濟責任審計評價標準》等相關配套法規(guī)制度。各級要結合單位實際,拿出實在管用的具體措施辦法,確?!兑庖姟犯黜椧舐鋵嵉轿?。三是要做好檢查督導,及時了解掌握各單位學習貫徹情況,總結推廣好的經驗做法,不斷推動領導干部經濟責任審計工作有序有效運行。