簽訂合同時(shí)怎樣約定提起訴訟的管轄法院

因?yàn)槿ネ獾胤ㄔ捍蚬偎颈厝缓馁M(fèi)更多的時(shí)間和精力成本，也因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中存在的地方主義保護(hù)主義，還因?yàn)椴煌ㄔ簩徟兴降默F(xiàn)實(shí)差異，簽訂合同時(shí)，當(dāng)事人對管轄法院的約定經(jīng)常暗中角力。

關(guān)于管轄法院，我國施行“原告就被告”的一般管轄原則，具體見《民事訴訟法》第二十二條“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄（被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄）。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。”

一、合同糾紛：協(xié)議管轄

《民事訴訟法》第二十五條：“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”

但是怎樣約定管轄法院，不算一件非常簡單和隨意的事：

1、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確協(xié)議選擇的是訴訟法院。曾有一案，對方利用優(yōu)勢地位在合同中約定“發(fā)生爭議提交供方所在地司法管轄”并依此向原告所在地起訴，本律師提交管轄異議，認(rèn)為“不光法院訴訟，商事仲裁、法院主持的人民調(diào)解都屬于司法管轄范疇，故雙方未明確約定為法院訴訟管轄”。結(jié)果法官果真裁定移送至被告所在地法院審理，對方官司未審先折一陣，暈得趕忙換了律師。

2、雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面合同的方式約定管轄法院，莫作口頭約定。

3、當(dāng)事人約定的管轄法院不得違反《民事訴訟法》對級別管轄（例如普通案件不能約定一審直接由中級人民法院管轄）和專屬管轄（例如不動產(chǎn)糾紛、繼承遺產(chǎn)糾紛）。

4、當(dāng)事人在書面合同中協(xié)議選擇的應(yīng)當(dāng)是“被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地”之一的人民法院管轄。舉個(gè)例子說，分處佛山和中山兩地的當(dāng)事人就不能因?yàn)轱L(fēng)景美或者欣賞其審判水平，隨意約定發(fā)生爭議由北京某法院管轄（除非北京法院是合同簽訂地或履行地或標(biāo)的物所在地）。

5、當(dāng)事人選擇的管轄法院應(yīng)當(dāng)明確，指向確定。具體見《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》第２４條規(guī)定：“合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法第二十五條規(guī)定的人民法院中的兩個(gè)以上人民法院管轄的，選擇管轄的協(xié)議無效。”

6、合同雙方要么選擇某人民法院管轄，要么選擇向某仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁（排斥訴訟），不能同時(shí)約定提起訴訟的法院和申請仲裁的機(jī)構(gòu)。

7、按次列舉幾種合同糾紛解決方式而未明確選擇的無效。例如“解決合同糾紛方式：一、自行協(xié)商解決；二、向××仲裁委員會申請仲裁；三、向××法院提起訴訟（按次處理）?！?/span>

8、當(dāng)事人可以約定例如：“發(fā)生爭議可向乙方（一般擁有優(yōu)勢地位）所在地人民法院起訴”、“發(fā)生爭議可向各自所在地（相對比較公平）人民法院起訴”……

9、具體如何理解《民事訴訟法》第二十五條，是確定案件管轄的關(guān)鍵所在。謹(jǐn)收集最高人民法院的批復(fù)和判決供大家參考：

（1）、最高院法經(jīng)〔1993〕72號通知認(rèn)為，“管轄地為貨物到達(dá)地”結(jié)合案件即為合同標(biāo)的物所在地，又為當(dāng)事人一方的住所地，可以視為當(dāng)事人對管轄的特殊約定。

（2）、最高院法經(jīng)〔1994〕158號處理意見認(rèn)為，“由原告所在地人民法院處理”的約定不違反民訴法第25條的規(guī)定。

（3）、最高院法經(jīng)〔1994〕256號通知認(rèn)為，“如有糾紛在供方所在地解決”的約定符合民訴法第25條的規(guī)定。

（4）、最高院法經(jīng)〔1994〕278號通知認(rèn)為“原告當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾?/span>”的約定符合民訴法第25條關(guān)于選擇管轄規(guī)定的。

（5）、最高院法經(jīng)〔1994〕307號復(fù)函認(rèn)為，發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴的約定可認(rèn)為是選擇由原告住所地人民法院管轄。

（6）、最高院法函〔1995〕86號通知認(rèn)為，“向原告所在地人民法院起訴”的約定符合民事訴訟法第25條規(guī)定。

（7）、最高院法函〔1995〕89號復(fù)函認(rèn)為，“由守約方所在地人民法院管轄”的約定不符合民訴法第25條的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定無效。

（8）、最高院《關(guān)于39583部隊(duì)施工辦公室與高自強(qiáng)、佟希華購銷汽車合同糾紛案件指定管轄的通知》認(rèn)為，“可向各自所在地的人民法院提起訴訟”的條款符合民訴法第25條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有效。

（9）、最高院法函〔1995〕157號復(fù)函認(rèn)為，如果約定選擇的法院是民訴法第25條所列舉的5類人民法院以外的，因該約定超出法律規(guī)定的范圍，應(yīng)認(rèn)定無效，不能以此作為確定管轄的依據(jù)。

（10）、最高院(2006)民二終字第186號民事裁定上認(rèn)為，“發(fā)生爭議在乙方所在地法院通過訴訟方式解決”的約定是有效的。

二、合同糾紛：合同履行地管轄

《民事訴訟法》第二十四條“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”和最高人民法院有關(guān)合同履行地的司法解釋。

處于市場劣勢地位的當(dāng)事人，也可以在合同中回避協(xié)議管轄，經(jīng)合同履行地（例如承攬加工地、交貨地點(diǎn)等）取得對自己有利的管轄法院。

三、管轄異議

《民事訴訟法》第三十八條：“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。”

發(fā)生訴訟以后，若被告認(rèn)為法院無權(quán)受理原告起訴，可在十五天答辯期內(nèi)提出管轄異議，要求法院移送至其他有管轄權(quán)的人民法院審理，人民法院作出管轄裁定后，不服的當(dāng)事人可以向上級人民法院提起上訴。

故，管轄異議也成為部分當(dāng)事人在訴訟中采用拖延戰(zhàn)術(shù)的手段。