當(dāng)前，職業(yè)教育學(xué)生的成才立交橋問題頗受社會(huì)各界關(guān)注。職業(yè)教育以造就技能人才為己任，而技能人才的成長(zhǎng)是個(gè)長(zhǎng)期的過程，除了主要依賴職業(yè)教育外，還需要基礎(chǔ)教育、高等教育以及職業(yè)領(lǐng)域的工作實(shí)踐以及在職進(jìn)修培訓(xùn)等多方面協(xié)作配合。

    在職業(yè)教育與高等教育、職業(yè)界之間建立溝通與銜接的立交橋，是人力資源開發(fā)和促進(jìn)技能人才成長(zhǎng)的一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì)。從學(xué)生成長(zhǎng)需要的角度來思考和設(shè)計(jì)技能人才的發(fā)展道路，比僅僅思考成才立交橋更加的完整。本文將構(gòu)建職業(yè)教育學(xué)生的成才立交橋與發(fā)展道路問題統(tǒng)一納入技能人才發(fā)展的范疇內(nèi)予以考慮。

    一、技能人才發(fā)展的階段與道路技能人才包含一種職業(yè)導(dǎo)向，是融一定的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能、職業(yè)道德于一身的新型實(shí)踐人才，是聯(lián)系產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的紐帶，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造和提供服務(wù)的人力資本保證，是勞動(dòng)力群體中人數(shù)最大的群體也是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分。在中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）中提出的人才分類中（有黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才等五種類型），高技能人才位列其中。該《決定》還指出“只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國家需要的人才”，而且要“著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)”?？梢?，加強(qiáng)技能人才開發(fā)與培養(yǎng)制度建設(shè)，是為建設(shè)人力資源強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供千千萬萬高素質(zhì)的技能人才保證的重要舉措。

    一般而言，人的成長(zhǎng)有兩個(gè)階段：教育階段、職業(yè)發(fā)展階段。技能人才的成長(zhǎng)，既包含教育階段的縱橫貫通的多樣化途徑，也包含職業(yè)階段工作和繼續(xù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的途徑。技能人才成長(zhǎng)通常具有較長(zhǎng)的周期，其成長(zhǎng)需要經(jīng)歷的職業(yè)角色依次為新手、勝任者、熟練者、技能專家等。技能人才的成長(zhǎng)需要一個(gè)系統(tǒng)的過程，這個(gè)過程包含技能人才的培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、交流、激勵(lì)和保障等環(huán)節(jié)。

    職業(yè)學(xué)校的學(xué)生是未來的技能人才，是職業(yè)教    育的培養(yǎng)對(duì)象。我們認(rèn)為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生主要有三條成長(zhǎng)道路：第一，升學(xué)：升學(xué)-升學(xué)-再升學(xué)，最終回到職業(yè)去；中職升高職、高職升本科、本科升碩士，這是技能人才的教育與升學(xué)之路；第二，就業(yè)：中職或者高職畢業(yè)后就業(yè)，經(jīng)歷職業(yè)發(fā)展、再發(fā)展這樣一個(gè)持續(xù)的職業(yè)生涯道路，從初級(jí)工到中級(jí)工到發(fā)展成高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，甚至到教授級(jí)技師，這是技能人才的職業(yè)發(fā)展道路。第三，創(chuàng)業(yè)：職業(yè)教育畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)，主要是面向非現(xiàn)代化行業(yè)、以小企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)。這種創(chuàng)業(yè)可以更廣泛地吸納具有一般技能的就業(yè)人群，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。上述三條道路不一定是單線性的，可能會(huì)有交叉重合的情況存在。本文主要就升學(xué)和就業(yè)兩條路徑進(jìn)行探討。

    二、技能人才的教育階段與專業(yè)素養(yǎng)成長(zhǎng)道路目前我國技能人才的教育階段主要為單獨(dú)設(shè)置的中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育。完善的職業(yè)教育體系是培養(yǎng)技能人才的必要前提。教育階段應(yīng)該為普通合格的技能人才、高技能人才、復(fù)合型技能人才的成長(zhǎng)提供教育基礎(chǔ)。技能人才的升學(xué)立交橋主要是指中職生升入高職，進(jìn)而升入本科和碩士教育階段這樣一個(gè)升學(xué)通道。

    改革開放以來，特別是新世紀(jì)國家大力發(fā)展職業(yè)教育以來，職業(yè)教育培養(yǎng)合格技能人才的能力獲得了極大地提升，取得了很大成就。但是，目前面向技能人才的教育制度依然難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，主要表現(xiàn)為高技能人才和復(fù)合型技能人才的培養(yǎng)與供給問題。

    以制造業(yè)為例，近十幾年，中國的制造業(yè)為市場(chǎng)提供了將近40%的就業(yè)崗位，成為吸納技能人才的主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。作為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展主要?jiǎng)恿Φ挠筛咝录夹g(shù)支撐的現(xiàn)代制造業(yè)，要求勞動(dòng)者既要有理論和專業(yè)知識(shí)，又要有很強(qiáng)的動(dòng)手能力，在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題，這些勞動(dòng)者必須是一批適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，集知識(shí)性、技能性于一體的復(fù)合型技能人才。當(dāng)前金融危機(jī)的出現(xiàn)，使我們看到傳統(tǒng)制造業(yè)、傳統(tǒng)白領(lǐng)與藍(lán)領(lǐng)的分工顯然適應(yīng)不了這樣的局面，難以提供給市場(chǎng)需要的大量具有高知識(shí)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品與服務(wù)，這對(duì)技能人才培養(yǎng)提出了新的要求，即由需要“一般”技能型人才轉(zhuǎn)向更加需要“高水平”的技能型人才；由需要掌握“單項(xiàng)技術(shù)”的技能型人才轉(zhuǎn)向更加需要具備“綜合素養(yǎng)”的技能型人才。

    考察教育階段，不能就職業(yè)教育看職業(yè)教育?？唇逃瓤椿A(chǔ)教育，知識(shí)精英導(dǎo)向的基礎(chǔ)教育不鼓勵(lì)甚至抑制學(xué)生朝技能人才的方向發(fā)展，導(dǎo)致職業(yè)教育學(xué)生情緒低落，普遍缺乏對(duì)未來的信心和追求，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。再看高等教育，我國的大學(xué)具有比較明顯的單一學(xué)術(shù)理論趨向，技能人才如果通過升學(xué)到這樣的大學(xué)里去，要么他走不通，要么他只能轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展方向，轉(zhuǎn)而成為適應(yīng)普通高等教育的學(xué)術(shù)理論人才。

    要解決上述問題，需遵循一個(gè)基本理念即教育要尊重多樣性。生物多樣性是生物界和諧可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，社會(huì)人才的多樣性是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，教育要有多樣性，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育都要有多樣性。教育的多樣性體現(xiàn)在各個(gè)方面，特別是多樣性的評(píng)價(jià)。現(xiàn)在我們的基礎(chǔ)教育主要是單一知識(shí)精英導(dǎo)向的評(píng)價(jià)制度，是以數(shù)理邏輯和語言兩種智能為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)，離多樣性的多元評(píng)價(jià)還有很大差距。尊重人才的多樣性就是要尊重人的差異和人的多元智能，因此應(yīng)該使教育制度向有利于全體公民知識(shí)和技能的提高、更具靈活性和多樣性的方向發(fā)展，這樣的教育才能為更多的人成才和成功提供服務(wù)。

    在這樣的理念之下，未來的教育系統(tǒng)應(yīng)成為滿足學(xué)有所教的服務(wù)型教育，要堅(jiān)持教育途徑的多樣性和開放性。在教育制度的設(shè)計(jì)方面，要淡化初中和高中升學(xué)考試后的教育選擇對(duì)人一生成長(zhǎng)的影響程度。在不同教育階段，各類教育之間要盡可能多地建立起溝通與銜接的立交橋，減少不必要的入門限制，方便人們從不同的基礎(chǔ)和類型出發(fā)，去接受高一級(jí)的教育或者新類型的教育。

    高等教育也要多樣化。發(fā)揮高等教育對(duì)高技能人才和復(fù)合技能人才的培養(yǎng)作用也十分重要。“創(chuàng)造高質(zhì)量的工作有賴于高質(zhì)量的勞動(dòng)大軍，而高質(zhì)量的勞動(dòng)大軍的培養(yǎng)正是由高等教育和技術(shù)與職業(yè)教育一起來完成的”。[1]使高等教育與職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合、有效銜接，增加新的學(xué)習(xí)途徑和領(lǐng)域。使職業(yè)學(xué)校的學(xué)生有機(jī)會(huì)沿著教育立交橋同時(shí)向技能提升和知識(shí)習(xí)得兩個(gè)方向上復(fù)合發(fā)展。在我國，這需要有一個(gè)前提，就是高等教育特別是大學(xué)自身要先做出改    變，逐步發(fā)展技術(shù)型、應(yīng)用型本科。“實(shí)施應(yīng)用性高等教育的主體是應(yīng)用型大學(xué)”，[2]職業(yè)教育成才立交橋的構(gòu)建呼喚應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展。

    為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)對(duì)高技能人才和復(fù)合型技能人才的需求，職業(yè)教育畢業(yè)生升學(xué)之路也應(yīng)該有兩個(gè)方向：一是技能人才升學(xué)發(fā)展的主要方向———成為高技能人才的縱向發(fā)展，即升入技術(shù)型、應(yīng)用型本科，進(jìn)一步升入專業(yè)碩士教育，而不是升入學(xué)術(shù)本科，也不是升入學(xué)術(shù)碩士教育。如果構(gòu)建升學(xué)立交橋制度是把職教學(xué)生導(dǎo)入像現(xiàn)在這樣的學(xué)術(shù)本科和學(xué)術(shù)碩士的話，就存在最終會(huì)把職業(yè)院校變成普通高教的預(yù)備班的風(fēng)險(xiǎn)；二是技能人才升學(xué)發(fā)展的第二方向———成為高水平的復(fù)合型技能人才的橫向發(fā)展，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生可以升入高一級(jí)的學(xué)校并實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)學(xué)習(xí)，如汽修專業(yè)的畢業(yè)生，經(jīng)過選拔可以選讀經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)，以滿足社會(huì)和人們對(duì)復(fù)合型技能人才的需要。

    職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中升學(xué)的只是一小部分，大多數(shù)學(xué)生都要就業(yè)。不過，即使是升學(xué)也應(yīng)該主要是技術(shù)技能的升級(jí)，而不要搞成學(xué)術(shù)理論的升級(jí)。高學(xué)歷并非技能人才的必要條件，需要在工作中不斷磨練和培養(yǎng)，而不是僅僅通過不斷升學(xué)。在技能人才的隊(duì)伍中，高技能人才和高水平的復(fù)合型技能人才是較小的比例，技能人才中的多數(shù)還是普通的技能人才。

    三、技能人才成長(zhǎng)的職業(yè)發(fā)展階段與職業(yè)生涯道路職業(yè)發(fā)展階段和教育階段一樣重要，而且是人成長(zhǎng)道路中更為漫長(zhǎng)、更為關(guān)鍵的階段。不同人才的職業(yè)生涯道路不完全一樣，技能人才有自己特定的成長(zhǎng)道路。技能人才的職業(yè)發(fā)展之路就是通過就業(yè)在職業(yè)中發(fā)展，經(jīng)歷從低技能、有技能到達(dá)高技能的發(fā)展途徑。就業(yè)是大多數(shù)中職和高職畢業(yè)生的選擇，職業(yè)發(fā)展之路應(yīng)該是技能人才成長(zhǎng)的主渠道。

    技能人才的職業(yè)發(fā)展，需要走工學(xué)結(jié)合的途徑，學(xué)有所用，以用定學(xué)，邊學(xué)邊用，在職工作的同時(shí)不斷接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。企業(yè)和行業(yè)在高技能人才成長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用，企業(yè)是技能人才的用人主體，也是技能人才職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵場(chǎng)所；企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，決定著技能人才的專門性和特殊性；企業(yè)是實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的最佳場(chǎng)所，是技能人才成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，也是技能人才培養(yǎng)的最大受益者。崗位成才是高技能人才成長(zhǎng)的必由之路。技能人才的綜合職業(yè)能力是在長(zhǎng)期的崗位實(shí)踐過程中發(fā)展完善的。技能人才通過工作活動(dòng)這一最基本的實(shí)踐活動(dòng)，掌握技能知識(shí)，積累技能經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)技能創(chuàng)新。對(duì)技能人才而言，從學(xué)業(yè)走向職業(yè)，在職業(yè)生涯中經(jīng)過漫長(zhǎng)的工作、實(shí)踐、學(xué)習(xí)、進(jìn)修的反復(fù)錘煉，才能成為高素質(zhì)的技能人才，成為高技能人才。

    職業(yè)發(fā)展階段的問題主要表現(xiàn)為技能人才的職業(yè)發(fā)展道路不暢通、職業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境不理想、待遇較差、成長(zhǎng)制度保障不利。畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)以后，很少能像大學(xué)生就業(yè)后那樣有不斷的職業(yè)生涯發(fā)展的機(jī)會(huì)、培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)。理論人才的職業(yè)發(fā)展道路像高速公路，而技能人才的成長(zhǎng)道路像偏僻的小路崎嶇不平。

    在宏觀政策方面，缺乏系統(tǒng)有力地推動(dòng)和保障技能人才成長(zhǎng)的長(zhǎng)期性的政策體系。學(xué)歷證書和資格證書之間的銜接與融通、職業(yè)資格框架體系等重要的制度建設(shè)不完善，不利于解決技能人才的職業(yè)發(fā)展道路問題；在企業(yè)內(nèi)部,高技能人才與科技人才相比，工資待遇偏低的現(xiàn)象長(zhǎng)期普遍存在；一些地方和部門還未將技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入其人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)措施。

    從企業(yè)方面看，企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的作用未得到充分發(fā)揮。目前我國的技能人才主要呈現(xiàn)自發(fā)分散成長(zhǎng)的狀況，缺乏系統(tǒng)化、規(guī)模化和制度化的科學(xué)培養(yǎng)體系。企業(yè)缺乏技能人才的培養(yǎng)制度，許多優(yōu)秀青年技術(shù)工人難以得到及時(shí)培養(yǎng)和晉升，企業(yè)內(nèi)部難以制度化的持續(xù)培養(yǎng)自己所需的高技能人才，難以形成高級(jí)技術(shù)工人梯隊(duì)。企業(yè)未充分履行技能培訓(xùn)義務(wù)，一些企業(yè)存在急功近利的短期行為，忽視企業(yè)職工培訓(xùn)。2004年，我國在技能人才培訓(xùn)上的經(jīng)費(fèi)投入占職工工資總額的比例約為1%，未達(dá)國家規(guī)定1.5%的最低比例。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版了一本介紹中國十位高技能人才楷模事跡的書，書中這十位高技能人才的成長(zhǎng)過程里面有一個(gè)相同的現(xiàn)象———在他們成功之前，幾乎全部是用自己的業(yè)余時(shí)間加班加點(diǎn)來學(xué)習(xí)和進(jìn)修，用自己的工資來購買各種學(xué)習(xí)資料，幾乎全是個(gè)人行為，和企業(yè)制度性培訓(xùn)行為沒有關(guān)系。[3]

    只有解決好技能人才職業(yè)發(fā)展的制度保障和待遇問題，才能從根本上解決普通民眾不愿做技術(shù)工    人的心理問題。首先，從國家人力資源的保障角度來看，技能人才的職業(yè)發(fā)展道路應(yīng)該實(shí)施“高技能-高工資”的平衡機(jī)制，這已經(jīng)超出了教育領(lǐng)域的范圍，卻是職業(yè)教育提升吸引力的一個(gè)外部前提。其次，要建立面向所有人的統(tǒng)一的職業(yè)資格制度?，F(xiàn)有的職業(yè)資格制度是有差別的、分離的，因人才類型的不同而不一樣，缺乏一個(gè)像英國、澳大利亞等國那樣的統(tǒng)一的職業(yè)資格制度，即所有人在統(tǒng)一的制度框架內(nèi)，通過一個(gè)平等的教育和職業(yè)發(fā)展階梯向上攀登，通過不同途徑的努力都可以達(dá)到一個(gè)高度，享受同樣的報(bào)酬。

    構(gòu)建人才立交橋和技能人才的成長(zhǎng)道路，既要關(guān)注職業(yè)學(xué)校學(xué)生升學(xué)的人才立交橋構(gòu)建，也要更多的考慮技能人才在職業(yè)工作中的可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)學(xué)校學(xué)生的升學(xué)應(yīng)沿著教育立交橋同時(shí)向技術(shù)技能提升和理論知識(shí)習(xí)得兩個(gè)方向上發(fā)展，其中大多數(shù)學(xué)生的升學(xué)應(yīng)該以技術(shù)技能縱向提升為主，同時(shí)采用符合技能人才發(fā)展特點(diǎn)和要求的考試和評(píng)價(jià)方式。教育只是人才成長(zhǎng)的一個(gè)階段，就業(yè)是人才成長(zhǎng)的另一個(gè)更長(zhǎng)期的階段，因此，技能人才的成長(zhǎng)既是教育部門的事，同時(shí)也應(yīng)發(fā)揮人力資源、勞動(dòng)保障、行業(yè)、企業(yè)等部門的合力。保障技能人才與其他類型的人才一樣，能夠通過不同的階梯達(dá)到平等的高度，這是職業(yè)教育提振士氣、增加吸引力的基本前提。