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當(dāng)好主官的“六個善于”

 劉山泉 2013-05-02

當(dāng)好主官,需要具備六種能力素質(zhì),概括起來,就是“六個善于”。這是我根據(jù)我們老政委馮壽淼的講話整理而成的。我感到他的體會很深刻,值得學(xué)習(xí)借鑒,就推薦給大家,愿你能有所啟發(fā)。

善于把舵。把舵就是把方向。主官就是單位的黨政“一把手”。各級有各級的“一把手”。在黨委班子內(nèi),他們是領(lǐng)班人;在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)他們是首長,對整個工作和全面建設(shè)負(fù)責(zé)。當(dāng)主官的首要職責(zé),就是把好方向。主要是兩個方面:一是政治方向。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在任何時候都要把堅定的政治方向放在首位,具體說,就是要自覺執(zhí)行上級指示黨委的決議,在政治上思想上與黨中央保持一致。二是發(fā)展方向。單位建設(shè)往哪兒發(fā)展,達到什么樣的目標(biāo),都是主官需要經(jīng)常思考的大事。主官要把好方向,就要不斷增強自己的理論根底,樹立辯證思維的觀點。任何時候、任何情況下都要保持清醒頭腦。在單位形勢好時不沾沾自喜,防止因浮躁情緒看不到問題,偏離正確方向;單位有了問題時不灰心喪氣,防止因悲觀情緒看不到光明,喪失前進的信心。當(dāng)一股潮流涌來,一時正誤難辨時,不要盲目攀比,防止隨波逐流,要冷靜觀察,穩(wěn)住陣腳;在有些政策還沒有定型時,要從單位建設(shè)的大局出發(fā),不打政策的擦邊球。簡單來說,就是當(dāng)大家很熱時,你要冷靜;當(dāng)大家都很冷時(情緒低落)你要熱烈。以自己的識見、信心和勇氣給人一種安全感和依靠感。

善于決策。決策是主官的重要責(zé)任。在班子中是拍板、定盤子的。決策的正確與否,能否抓住機遇,與主官敢不敢拍板,善不善拍板有極大關(guān)系。責(zé)任的重要性往往在決策中顯示得最為明顯。一般條件下,一個單位通常遇到最多的是三個方面的決策:單位建設(shè)的總體規(guī)劃和建設(shè)思路;干部的選拔任用;重大項目和經(jīng)費開支等。主官要在這些事關(guān)全局的問題上決策正確,必須注意兩個方面的問題:一是調(diào)查研究,對情況了如指掌,因而必須經(jīng)常深入實際,深入基層和群眾;二是多聽各方面的意見和建議,特別是討論問題時要有民主作風(fēng),圍繞討論的主題,讓大家充分發(fā)表意見;對一些有爭議的問題,不要急于拍板,在時間允許時,有時可以休會,調(diào)查論證后再作決定。因此,主官要提高自己的決策能力,敢斷不武斷;多謀善斷,不優(yōu)柔寡斷;更不能將自己的意見強加給班子的同志。

善于設(shè)計。設(shè)計就是制定目標(biāo)規(guī)劃。對于一級主官,要對本單位的建設(shè)負(fù)總責(zé),就要當(dāng)好設(shè)計師,善于設(shè)計本單位的建設(shè)藍圖。比如,一年達到什么目標(biāo),兩年達到什么目標(biāo),三年達到什么目標(biāo),要很好進行設(shè)計。制定目標(biāo)規(guī)劃,要從本單位的實際出發(fā),弄清情況,找準(zhǔn)出發(fā)點;同時要勇于開拓創(chuàng)新,切忌四平八穩(wěn),無所作為。有了目標(biāo)規(guī)劃,還要制定出分步驟實施的具體舉措,第一步抓什么,第二步抓什么,要做出具體安排,一步一步推進目標(biāo)規(guī)劃的實現(xiàn)。這就叫做長計劃短安排。制定目標(biāo)規(guī)劃,必須注意“四個結(jié)合”:一是把上情和下情結(jié)合。二是把一般與重點結(jié)合。規(guī)劃設(shè)計是一項系統(tǒng)工程,要把整體和局部、長遠和眼前統(tǒng)一起來,突出重點,抓住關(guān)鍵。單位情形不同,確定重點也有不同。一般來講,應(yīng)將規(guī)劃重點放在制約單位建設(shè)發(fā)展和群眾最關(guān)心的問題上。三是過去和未來結(jié)合。單位建設(shè)總是在班子的接力中不斷完成的,規(guī)劃設(shè)計必須保持單位建設(shè)的連續(xù)性,應(yīng)本著好事接著辦,難題接著解的精神,承前啟后,不搞“一個將軍一個令”,推進單位建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。四是領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合。規(guī)劃設(shè)計必須傾聽群眾的意見建議,集思廣益,使規(guī)劃設(shè)計建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上,以便更好地 “從群眾中來,到群眾中去”。

善于用人。毛澤東同志說過:“領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任歸結(jié)起來,主要是出主意、用干部兩件事?!鼻懊嬷v的把方向,作決策,搞設(shè)計,屬于出主意方面。能否用好干部,關(guān)系到工作成效和決策的實施。好主意是要靠人去落實的。正確的路線方針政策能否貫徹到底,關(guān)鍵在貫徹落實的干部素質(zhì)的高低。對一個單位來說,主官的選配特別重要,往往用對一個人,這個單位就上去了;用錯一個人,這個單位就要走下坡路。因此,知人善任是當(dāng)主官的一項重要責(zé)任,要用很大精力關(guān)注干部問題。在用人問題上,首先要堅持一條基本原則,就是任人唯賢,不任人唯親。在這方面,要注意四點:一是堅持標(biāo)準(zhǔn)。按照德才兼?zhèn)涞囊?,要胸襟開闊,堅持原則,憑政績不憑感情,憑公認(rèn)不憑關(guān)系;要善于識人,用其長避其短。二是嚴(yán)格程序。做到民主推薦,組織考核,集體研究。三是搞好導(dǎo)向。干部任用要向基層傾斜,提升基層主官必須優(yōu)先從基層選拔。四是培養(yǎng)提高。通過各種培訓(xùn),以及崗位鍛煉和機關(guān)的傳幫帶中,不斷提高他們勝任本職崗位的能力素質(zhì)。

善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是主官的基本功。協(xié)調(diào),首先是黨政“一把手”之間的協(xié)調(diào)。黨政“一把手”處于班子的核心,能否配合默契,直接影響整個班子的團結(jié)和協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)得好,1+1大于2;協(xié)調(diào)不好,1-1等于0。因此,講協(xié)調(diào),最關(guān)鍵的是黨政“一把手”之間的協(xié)調(diào)。其次是班子內(nèi)部的協(xié)調(diào)。將“一班人”協(xié)調(diào)好,使他們?nèi)巳烁鞅M其責(zé),精神振奮,就能形成整體效應(yīng),提高班子威信。如果“一班人”步調(diào)不一致,各吹各的號,各唱各的調(diào),使偏勁,拉橫套,就只能產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),削弱班子威望。其三是機關(guān)部門的協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的工作,防止機關(guān)亂忙,造成基層忙亂。要教育機關(guān)互相支持,團結(jié)協(xié)作,防止互不通氣,互相扯皮。其四是經(jīng)常性工作的協(xié)調(diào),要分清輕重緩急,合理安排,防止打亂仗。主官協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系和工作,需要注意這樣幾點:一是把住原則,即民主集中制。對一些重要問題和主要工作,要讓班子成員多議,充分發(fā)表意見,以便形成共識,定下正確的決心,決不能搞“一言堂”。二是要堅持制度。一些行之有效的制度,例如黨委議事制度,對一個時期或一個階段的工作進行總結(jié)協(xié)調(diào);首長辦公制度等。三是純正品格。主官良好的品格,是一種非權(quán)力的影響力,在關(guān)系協(xié)調(diào)中起著重要作用。在這方面要做到大度不失度,既講原則,又講感情,解決好“八個字”:一是信任。要互相信任,不互相猜疑。主官對副職、對部門要放手不撒手,該攬的攬住,該放的放開。彼此信任才能合作共事,肝膽相照才能合心合力。彼此猜疑,就會疏遠感情,沒有凝聚力。二是寬厚。即寬以待人,對班子成員一般性的錯誤和失誤,要善意批評,不要惡意指責(zé);能會下解決的不要拿到會上,能當(dāng)面鑼的不搞背靠背。對需要注意的問題,拉拉袖子,提提醒,不要等出了問題再來解決。在班子內(nèi)造成一種互相幫助、互相補臺的風(fēng)氣。三是愛護。生活上要關(guān)心,不冷漠。同級中一些同志生活上有困難,自己不好說,組織上要主動關(guān)心幫助,使大家感到組織的溫暖。四是表率。主官要嚴(yán)于律己,在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、和生活各個方面都要模范帶頭,當(dāng)好表率,樹立正氣,影響班子??傊?,當(dāng)主官的要有“宰相肚子”,有了成績不爭功,出了問題不諉過,發(fā)現(xiàn)失誤不責(zé)備,容得下事,容得下人,才能將“一班人”團結(jié)好、協(xié)調(diào)好,并以班子團結(jié)帶動部屬的團結(jié),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

善于督查。檢查督促,既是當(dāng)主官的重要職責(zé),也是抓落實的重要環(huán)節(jié)。我們制定的規(guī)劃,做出的決策要有效地得到落實,就要善于在付諸實施后追蹤檢查,研究和解決好落實中出現(xiàn)的問題,加強具體指導(dǎo)。只有計劃方案,沒有具體督導(dǎo),或只有號召沒有檢查,是不可能取得好的效果的。搞好督導(dǎo),需要把握以下幾點:一是及時追蹤,掌握真情。一項工作部署后,根據(jù)部署提出的要求,需要及時檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高落實的質(zhì)量。二是總結(jié)經(jīng)驗,具體指導(dǎo)。一個號召下去,要注意總結(jié)一些具有代表的典型經(jīng)驗,指導(dǎo)面上的工作,提高工作檔次。三是研究新情況,解決新問題。決策計劃在實施過程中,往往會產(chǎn)生與預(yù)想結(jié)果不相一致的情況,這就需要根據(jù)實際情況重新論證,修訂原來的計劃方案,使之在實踐中逐步完善。

以上講的“六個善于”,歸結(jié)起來就是“六句話”:善于把舵—--清醒不糊涂;善于決策—--敢斷不武斷;善于設(shè)計—--嚴(yán)謹(jǐn)不盲目;善于用人—--唯賢不唯親;善于協(xié)調(diào)—--大度不失度;善于督查—--深入不漂浮。

河南省平頂山市湛河區(qū)人大   劉選啟

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