中國四川省于4月20日早上再次遭到強震襲擊。這場7.0級（有人估計為6.6級）大地震的震中位于中國著名的大熊貓故鄉(xiāng)雅安市蘆山縣。蘆山距離2008年5月份四川那場災(zāi)難性的7.9級大地震（其強度是蘆山大地震的50倍）震中汶川僅200公里。截至21日下午五點，蘆山地震已造成184人死亡，11,826人受傷，24人仍然下落不明。中國政府預(yù)計，在那些難以到達的偏遠村莊，傷亡會進一步上升，但死亡人數(shù)很可能不會大幅增加。從死亡人數(shù)看，這次地震無法與2010年造成2,698人死亡的玉樹大地震相比，更不用說2008年造成近70,000人死亡的汶川大地震（參見下面隨附的蘆山、玉樹和汶川大地震之間的情況比較）。

我們在此為那些死去的遇難者哀悼，并且真誠地對那些失去親人和家園的災(zāi)民表示同情。在這份報告中，作為經(jīng)濟學(xué)家，我們將僅側(cè)重于經(jīng)濟問題。大多數(shù)與災(zāi)害相關(guān)的經(jīng)濟分析主要把重點放在三個方面：（1）經(jīng)濟損失；（2）政策反應(yīng)，包括重建計劃和預(yù)算；（3）受到災(zāi)害影響的各種行業(yè)。在對蘆山地震及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟進行一番快速研究之后，我們得出了如下看法：

首先，與汶川大地震相比，蘆山地震對中國經(jīng)濟造成的打擊要小很多，因為這次的震區(qū)很大程度上僅限于雅安市，該地區(qū)在經(jīng)濟上并不重要。由于這場地震的級數(shù)低一些，加上汶川大地震之后該地區(qū)實施了重建計劃，當(dāng)?shù)刂T多設(shè)施——比如基礎(chǔ)設(shè)施和主要建筑物——這次都沒有像汶川大地震那樣受到嚴重破壞。

其次，中國政府一定會對遭到地震破壞的地區(qū)進行重建，但其預(yù)算規(guī)模與青海省玉樹地震的320億元人民幣重建預(yù)算相比可能要小，更不用說汶川大地震之后規(guī)模達1萬億元的重建計劃。因此，對于中國宏觀經(jīng)濟而言，此次災(zāi)后重建所造成的影響是微不足道的。

第三，我們認為，當(dāng)?shù)氐囊恍┧嗉捌渌亟ú牧瞎?yīng)商在一定程度上會有所獲益，但這種影響不應(yīng)該被夸大。

蘆山大地震造成的經(jīng)濟損害

與2008年對數(shù)個省份造成打擊的汶川大地震不同，蘆山地震到目前為止造成的大部分死亡人數(shù)都是集中在雅安市。雅安市是四川省中西部地區(qū)的一個地級市，轄下設(shè)有六縣二區(qū)，總面積為15,314平方公里，人口為150萬人，2011年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為23,000元。雅安市報告其2011年GDP為350億元，分別在四川和全中國的GDP中占據(jù)1.7％和0.07％的份額。事實上，雅安市區(qū)并沒有因這場大地震而受到嚴重影響。在雅安市轄下的六縣二區(qū)當(dāng)中，蘆山縣、寶興縣、天全縣在這場地震中受災(zāi)情況最為嚴重。這三個縣在雅安市經(jīng)濟總量中占據(jù)的比例僅為18％，而在雅安市人口總數(shù)中占據(jù)的比例為21％。

一個重要的細節(jié)是，幾乎沒有任何重要的制造企業(yè)設(shè)在雅安市。這與汶川大地震完全不同，汶川大地震對四川省的一些最重要的工業(yè)城鎮(zhèn)造成了嚴重打擊，比如中國第二重型機械集團公司和東方電氣公司所在的德陽市。因此，我們預(yù)計中國的工業(yè)生產(chǎn)因這場大地震而受到的影響不大。

由于汶川大地震之后實施的重建計劃，自2008年以來雅安市當(dāng)?shù)亟ㄖ馁|(zhì)量已大大提高（由于靠近汶川，雅安在汶川大地震中也受到破壞）。與2008年許多學(xué)校和醫(yī)院在汶川大地震中倒塌不同，這次沒有一家學(xué)校和醫(yī)院發(fā)生倒塌。簡而言之，汶川大地震之后的重建工作大大減少了這一次蘆山地震的經(jīng)濟損失和人員傷亡，而且也將減少蘆山地震之后的重建需求。

政策回應(yīng)：不太可能會很大

值得注意的是，這次的救援開支也將遠遠低于汶川大地震（甚至玉樹地震），所以我們預(yù)計目前正在進行的救援工作不會顯著提高總需求。由于蘆山地震的影響僅限于偏遠山區(qū)人口較少（總計30萬人）的幾個縣，我們預(yù)計重建需求相對較小。在這方面與汶川大地震相提并論肯定是不恰當(dāng)?shù)??；蛟S更合適的比較對象是玉樹大地震，玉樹地震造成2,698人死亡，經(jīng)濟損失為260億元人民幣，之后獲得320億元人民幣的重建預(yù)算。根據(jù)我們到目前為止獲得的傷亡人數(shù)及其他信息，我們預(yù)計蘆山地震的經(jīng)濟損失和重建預(yù)算可能會顯著低于玉樹地震。假設(shè)蘆山地震的重建預(yù)算最終定為100億元人民幣左右的話，那將分別相當(dāng)于2012年四川省和中國GDP的0.4％和0.02％。

譯 陳瑋 校 李其奇