重慶市殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法（草案）
頒布日期：2001年11月14日
頒布單位：重慶市政府

第一條　根據(jù)《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條　各級(jí)人民政府對(duì)殯葬工作實(shí)行目標(biāo)管理。
第三條　市民政部門的殯葬管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作；區(qū)縣（自治縣、市）民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
第四條　回族、維吾爾族、哈薩克族、柯?tīng)柨俗巫?、烏孜別克族、塔吉克族、塔塔爾族、撒拉族、東鄉(xiāng)族和保安族等10個(gè)少數(shù)民族公民遺體可以土葬，但必須在當(dāng)?shù)孛裾块T指定的地點(diǎn)土葬；自愿實(shí)行火葬的， 他人不得干涉。
第五條　港澳特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞、華僑和外國(guó)人在本市的喪葬事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，其遺體或骸骨或骨灰需出入境的，由重慶市石橋鋪殯儀館承辦。
第六條　有關(guān)單位發(fā)放或賠付死亡人員及家屬的喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、困難補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用時(shí)，須憑火化證或允許土葬的遺體安葬證或捐獻(xiàn)遺體證明方可支付。
第七條　城市化水平較高、人口相對(duì)集中的地區(qū)為規(guī)范治喪區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)的公民遺體必須停放在殯儀館、殯儀服務(wù)站，家中死亡人員遺體在家停放時(shí)間不得超過(guò)８小時(shí)。禁止在公共場(chǎng)所停放遺體。
規(guī)范治喪區(qū)的具體范圍隨城市化進(jìn)程由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府劃定，報(bào)市民政部門備案。
第八條　在規(guī)范治喪區(qū)內(nèi)運(yùn)送遺體必須使用殯儀專用車，嚴(yán)禁非殯儀專用車運(yùn)送遺體。
殯儀專用車屬特殊業(yè)務(wù)車輛，設(shè)置殯儀專用車應(yīng)由區(qū)縣（自治縣、市）民政部門同意。殯儀專用車免交車輛通行、停放等費(fèi)用，公安交通管理部門應(yīng)方便其通行、停放。
第九條　異地死亡者的遺體，應(yīng)在就近殯儀館火化。因特殊情況遺體需要外運(yùn)的，須經(jīng)死亡所在地區(qū)縣（自治縣、市）民政部門同意，用殯儀專用車運(yùn)送。
第十條　醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)太平間管理，建立遺體停放、運(yùn)出登記制度，并接受殯葬管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。規(guī)范治喪區(qū)內(nèi)的醫(yī)院太平間工作人員對(duì)使用非殯儀專用車運(yùn)送遺體的應(yīng)予制止，不得放行，制止不聽(tīng)的應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)或公安部門。
殯儀館、殯儀服務(wù)站應(yīng)按約定時(shí)間接運(yùn)遺體。
第十一條　在規(guī)范治喪區(qū)內(nèi)辦理喪事活動(dòng)只能在殯儀館、殯儀服務(wù)站、喪屬家中或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點(diǎn)進(jìn)行。禁止任何單位或個(gè)人占用街道和其他公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、舉辦喪事音樂(lè)會(huì)。
送葬的機(jī)動(dòng)車輛不得超過(guò)三輛。
第十二條　無(wú)名、無(wú)主遺體，經(jīng)公安部門鑒定后由發(fā)現(xiàn)地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知?dú)泝x館接運(yùn)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；需立案待查的無(wú)主遺體的存放費(fèi)用由立案機(jī)關(guān)承擔(dān)。涉案遺體的處理費(fèi)用由公安、司法部門承擔(dān)。
第十三條　運(yùn)至殯儀館的遺體應(yīng)在七日內(nèi)火化。因特殊情況需延期火化的，喪事承辦人應(yīng)經(jīng)殯葬管理部門同意。未辦理延期火化手續(xù)的，殯儀館應(yīng)書面通知喪事承辦人限期辦理。愈期仍未辦理的，殯儀館報(bào)殯葬管理部門批準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒负?，可以火化遺體。
對(duì)患一、二級(jí)傳染病死亡的和高度腐敗的遺體，殯儀館應(yīng)立即火化。
第一款所稱喪事承辦人指：死者有親屬的，親屬是喪事承辦人；死者沒(méi)有親屬的，其身前單位或臨終居住地的村（居）委員會(huì)是喪事承辦人。
第十四條　喪葬用品生產(chǎn)、銷售點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合民政部門的數(shù)量、布局規(guī)劃。禁止在城鎮(zhèn)主要街道、干道公路兩側(cè)、旅游景區(qū)和窗口地區(qū)設(shè)置喪葬用品銷售點(diǎn)。
第十五條　嚴(yán)格執(zhí)行公墓墓穴占地面積和使用年限的規(guī)定，特殊情況須超面積的，需由租用人提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）民政部門審查后報(bào)市民政部門審批。公墓墓穴（格位）使用期滿后，超過(guò)一年仍不辦理繼續(xù)使用手續(xù)的，其墓穴（格位）由公墓單位收回，骨灰（遺體）集中安葬。
第十六條 　任何人不得傳銷、炒賣墓穴（格位）；嚴(yán)禁公墓單位以許諾回購(gòu)等方式銷售墓穴（格位）；租用者未經(jīng)公墓單位同意，不得自行轉(zhuǎn)讓墓穴（格位）。
第十七條　社會(huì)公共墓地一次性收取墓穴（格位）管理費(fèi)不得超過(guò)20年。墓穴（格位）管理費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于墓地（陵園）的綠化、維護(hù)和管理，不得挪作他用。 　
第十八條　新建殯儀館和公墓，必須符合城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，選址距現(xiàn)有殯儀館、公墓不得低于30公里. 渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚、渝北、高新區(qū)、北部新區(qū)原則上不再新建殯儀館和各類公共墓地。
第十九條　經(jīng)民政部門批準(zhǔn)設(shè)立的殯儀館、社會(huì)公共墓地應(yīng)取得殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后方可對(duì)社會(huì)提供服務(wù)。社會(huì)公共墓地由市民政局年檢，并將年檢結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十條　殯葬服務(wù)單位統(tǒng)一使用由市民政部門的殯葬管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的《殯儀服務(wù)委托書》、《墓位（格位）租用協(xié)議書》、遺體火化證、骨灰安放證、骨灰（遺體）安葬證和市財(cái)政局印制的專用收據(jù)。市民政部門的殯葬管理機(jī)構(gòu)和區(qū)縣（自治縣、市）民政部門收取的殯葬事業(yè)發(fā)展費(fèi)只能用于殯葬工作，不得挪作他用。
第二十一條　從事遺體接運(yùn)、防腐、整容、殯殮、火化等工作人員，由市民政部門的殯葬管理機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)考核，對(duì)合格者發(fā)給殯儀服務(wù)上崗證。
第二十二條　殯葬服務(wù)單位應(yīng)善待遺體（骨灰），不得損壞、滅失。
第二十三條　將應(yīng)火化的遺體土葬或?qū)⒐腔已b棺埋葬的，由接埋地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，由當(dāng)?shù)孛裾块T處以3000元以上6000元以下罰款，并會(huì)同公安部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制改葬，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
在公墓和劃定區(qū)域以外建造墳?zāi)沟?，由?dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，由國(guó)土或林業(yè)管理部門處以2000元以上3000以下的罰款，并會(huì)同公安部門強(qiáng)制改葬，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十四條　違反本辦法第八條規(guī)定，使用非殯儀專用車運(yùn)送遺體的，由公安交通管理部門對(duì)在道行駛的運(yùn)尸車輛駕駛員處以200元以上500元以下的罰款。
第二十五條　違反本辦法第十條規(guī)定，對(duì)使用非殯儀專用車運(yùn)送遺體擅自放行的，由當(dāng)?shù)貧浽峁芾聿块T對(duì)責(zé)任人處以200元以上1000元以下罰款。
第二十六條　違反本辦法第十一條規(guī)定，占用公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、舉辦喪事音樂(lè)會(huì)的，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。拒不改正的，由市政管理部門（成立有綜合執(zhí)法部門的由綜合執(zhí)法部門）強(qiáng)行拆除靈棚，由文化部門對(duì)從事喪事演出活動(dòng)的吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證，無(wú)文化經(jīng)營(yíng)許可證的，由工商行政管理部門依法取締演出活動(dòng)，并由市政管理、文化、工商行政管理部門分別對(duì)上述單位和個(gè)人處以500元以上2000元以下的罰款。結(jié)隊(duì)送葬車輛超過(guò)三輛的，對(duì)第三輛車以后的車輛，由公安交通部門予以現(xiàn)場(chǎng)扣留，并對(duì)其駕駛員處以100元的罰款。
第二十七條　違反本辦法第十四條規(guī)定的，由民政部門或工商行政管理部門予以取締，并處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十八條　違反《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》第十九條第二款規(guī)定，對(duì)村民、本教信徒以外的其他人員提供墓穴用地或骨灰格位的，由民政部門的殯葬管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；對(duì)責(zé)任人處500元以上1000元以下的罰款?！?SPAN lang=EN-US>
第二十九條　違反墓穴占地面積、墓穴（格位）使用年限規(guī)定和以傳銷、炒賣、許諾回購(gòu)等方式銷售墓穴（格位）的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款?！?SPAN lang=EN-US>
第三十條　違反本辦法第二十二條規(guī)定，給死者直系親屬造成損失的，應(yīng)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失；造成遺體損壞的，每具賠償精神撫慰費(fèi)2000元至3000元；造成遺體滅失的每具賠償精神撫慰費(fèi)10000元；造成骨灰滅失的，每具賠償精神撫慰費(fèi)5000元。

第三十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行