水城縣2013年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、評(píng)選

衛(wèi)生戶工作實(shí)施方案

    為進(jìn)一步鞏固我縣“貴州省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌，打造綠色、環(huán)保的人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，確保創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作有序開(kāi)展。特制定本方案。

    一、目的意義

    創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、評(píng)選衛(wèi)生示范戶是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行為，是改善民生、保障人民群眾身體健康的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要舉措。通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，達(dá)到改善民生、保障群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，同時(shí)為我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城夯實(shí)基礎(chǔ)。

    二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，改善影響健康的人居環(huán)境和生活方式，以解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持“屬地管理、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，居民自治、綜合治理、科學(xué)指導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

三、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)“市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級(jí)衛(wèi)生村”創(chuàng)建目標(biāo)，為2014年申報(bào)“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生村”打好基礎(chǔ)。

（一）衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照逐級(jí)申報(bào)的原則，2013年，命名5個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；力爭(zhēng)創(chuàng)建3個(gè)“市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并在2014年將其推薦為“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

1、縣級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)縣五城聯(lián)創(chuàng)辦2012年考核結(jié)果，由縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心報(bào)請(qǐng)縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)命名。

2、市級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年12月，蟠龍鎮(zhèn)、勺米鎮(zhèn)、玉舍鎮(zhèn)力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，取得“六盤水市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。并力爭(zhēng)在2014年1月至3月被市愛(ài)衛(wèi)辦推薦為“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

其他未明確要求創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)際情況積極主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)建申報(bào)工作。

（二）衛(wèi)生村創(chuàng)建。授牌27個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生村；力爭(zhēng)21個(gè)村取得“市級(jí)衛(wèi)生村”榮譽(yù)稱號(hào)，其中有15個(gè)以上被推薦為“省級(jí)衛(wèi)生村”。

    1、縣級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建。按照2012年五城聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果，由縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作服務(wù)中心報(bào)請(qǐng)縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)命名。

2、市級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建。2013年12月，全縣有21個(gè)村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，取得“六盤水市衛(wèi)生村”稱號(hào)。要求創(chuàng)建的村為：蟠龍鎮(zhèn)法那村、沙坡村，紙廠鄉(xiāng)前進(jìn)村、新發(fā)村，野鐘鄉(xiāng)常明村，新街鄉(xiāng)新街村，勺米鎮(zhèn)范家寨村，雞場(chǎng)鎮(zhèn)箐頭村，龍場(chǎng)鄉(xiāng)龍場(chǎng)村，比德鄉(xiāng)比德村，金盆鄉(xiāng)營(yíng)盤村，猴場(chǎng)鄉(xiāng)猴場(chǎng)村，花戛鄉(xiāng)都勻村，木果鄉(xiāng)營(yíng)腳村，玉舍鎮(zhèn)玉舍村、上寨村，發(fā)耳鎮(zhèn)發(fā)耳村，猴場(chǎng)鄉(xiāng)補(bǔ)那村，米籮鄉(xiāng)米籮村、倮幺村和俄戛村。

3、省級(jí)衛(wèi)生村。市愛(ài)衛(wèi)辦組織對(duì)以上村評(píng)估驗(yàn)收、命名后，2014年1月至3月推薦至省愛(ài)衛(wèi)辦，省愛(ài)衛(wèi)辦適時(shí)組織專家組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

其他未明確要求創(chuàng)建的村要根據(jù)實(shí)際情況積極主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)建工作。

（三）衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建

為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建的積極性，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)戶居室內(nèi)外及院落、村民良好衛(wèi)生習(xí)慣等情況，按照“環(huán)境清潔、物放有序、消殺四害、美化亮化、庭院硬化、畜禽圈養(yǎng)、衣著整潔”的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展“縣級(jí)衛(wèi)生示范戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。

1、縣級(jí)衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建。2013年縣級(jí)衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建評(píng)選共2000戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣愛(ài)衛(wèi)辦分配的指標(biāo)任務(wù)，于3月20日前將評(píng)選出的縣級(jí)衛(wèi)生示范戶名單報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)辦，縣愛(ài)衛(wèi)辦將及時(shí)上報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)研究批復(fù)，并予以授牌。（紙質(zhì)版和電子版一并上報(bào)）

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生戶創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建示范點(diǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生戶評(píng)選活動(dòng)，其他村可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)選。2013年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求評(píng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生戶創(chuàng)建授牌達(dá)總戶數(shù)的5%以上。

縣級(jí)衛(wèi)生示范戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生戶評(píng)選結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。

    四、工作步驟

2013年創(chuàng)建工作要按照宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、綜合治理和硬件達(dá)標(biāo)、申報(bào)迎檢四個(gè)階段完成。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2013年1月至3月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)干部、群眾動(dòng)員大會(huì)，制定創(chuàng)建方案，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

（二）綜合治理和硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)階段（2013年4月至8月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)要求。結(jié)合“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，“三化同步”建設(shè)、第八屆旅發(fā)大會(huì)籌備工作要求，針對(duì)創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，集中時(shí)間、人力、物力，全面開(kāi)展整治，完成總體目標(biāo)。

（三）縣、鄉(xiāng)自查驗(yàn)收及整改階段（2013年9月至10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月15日前組織實(shí)施除“四害”（滅鼠必須達(dá)標(biāo)，滅蚊、滅蠅、滅蟑選擇一項(xiàng)達(dá)標(biāo)），完善2013年創(chuàng)建工作資料，并完成自查驗(yàn)收，向縣愛(ài)衛(wèi)辦提交達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)；9月16日至10月15日，由縣愛(ài)衛(wèi)辦組織自查驗(yàn)收，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村下達(dá)整改通知，限期整改完畢。

（四）申報(bào)、迎檢驗(yàn)收階段（2013年10月至12月）?？h愛(ài)衛(wèi)辦向市愛(ài)衛(wèi)辦推薦市級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生村，提交達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)。市愛(ài)衛(wèi)辦組織驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，2014年1月至3月，按程序報(bào)請(qǐng)省愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)。衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作是創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”的基礎(chǔ)性工作，是五城聯(lián)創(chuàng)工作的重要組成部分。由縣五城聯(lián)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，縣五城聯(lián)創(chuàng)辦抓好創(chuàng)建督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、初查、上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，健全鄉(xiāng)村兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織和創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和具體工作部門、工作人員，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能部門具體抓。涉及創(chuàng)建申報(bào)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，評(píng)選衛(wèi)生戶的重要意義、目的和任務(wù)要求，形成強(qiáng)大的宣傳態(tài)勢(shì)和良好的輿論氛圍。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，提高全民的衛(wèi)生意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建的積極性，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作有效開(kāi)展，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（三）保障投入，推進(jìn)創(chuàng)建。縣將把創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)創(chuàng)建工作所需日常費(fèi)用、硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，多方籌措資金，確保創(chuàng)建工作任務(wù)如期完成。

（四）建立機(jī)制，追究責(zé)任?？h將按照《水城縣“多彩貴州文明行動(dòng)”2013年實(shí)施方案》、《水城縣五城聯(lián)創(chuàng)工作責(zé)任追究辦法》、《水城縣縣對(duì)部門五城聯(lián)創(chuàng)（多彩貴州文明行動(dòng)）工作考核方案》、《水城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五城聯(lián)創(chuàng)”（多彩貴州文明行動(dòng)）工作考核辦法》進(jìn)行日常督查、季度考評(píng)、年度考核。對(duì)創(chuàng)建工作不力，影響全縣創(chuàng)建工作開(kāi)展的單位和個(gè)人，將提交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出、取得省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，縣委縣政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立創(chuàng)建工作督查考核、責(zé)任追究、經(jīng)費(fèi)投入使用等制度，實(shí)行責(zé)任追究，確保全縣創(chuàng)建工作一盤棋。