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美軍特種部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)手冊(cè)

 蘭黛公主 2013-02-01
【美軍特種部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)手冊(cè)】 - 宇宙坨坨 - HADAS

(一).特種部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)--序言

特種作戰(zhàn)原則

特種部隊(duì)的任務(wù)

作戰(zhàn)編成與指揮的組織

計(jì)劃的制定

各種情況下的行動(dòng)方法

美國陸??杖姾秃\婈憫?zhàn)隊(duì)均建立有特種部隊(duì),它是美軍重要的一支非常規(guī)戰(zhàn)力量。本章著重?cái)⑹鲫戃娞胤N部隊(duì)的作戰(zhàn)運(yùn)用原則和方法。

特種部隊(duì)是經(jīng)過特殊編組、訓(xùn)練和裝備的一支戰(zhàn)斗兵種部隊(duì),用以在和平、沖突和戰(zhàn)爭的各種作戰(zhàn)環(huán)境中籌劃、實(shí)施與支援特種作戰(zhàn)行動(dòng)。特種部隊(duì)通常用來在敵對(duì)的.禁止的或政治上敏感的地區(qū),運(yùn)用非常規(guī)手段達(dá)成政治、軍事、經(jīng)濟(jì)或心理目標(biāo)。

特種部隊(duì)具有多種軍事能力,是美國“總的防御態(tài)勢(shì)”和國家政策戰(zhàn)略手段中不可缺少的組成部分。它可以起到節(jié)約兵力和軍事力量倍增作用,可為國家穩(wěn)定國際形勢(shì)提供多種軍事選擇方案,同時(shí)又使美國利益所冒的風(fēng)險(xiǎn)降至最小程度、在戰(zhàn)爭中,特種部隊(duì)可在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)級(jí)執(zhí)行任務(wù),以影響縱深作戰(zhàn)、近距離作戰(zhàn)和后方作戰(zhàn)(主要是實(shí)施和支援縱深作戰(zhàn)火在非戰(zhàn)爭沖突中,使用特種部隊(duì)有助于保持美國外交上的靈活性;在和平時(shí)期,特種部隊(duì)兼有預(yù)防和威懾兩種作用。

特種部隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)一般是聯(lián)合軍種,也可能是聯(lián)軍性質(zhì)的,或者是部門間協(xié)同行動(dòng)的一部分。特種部隊(duì)可以用來支援常規(guī)部隊(duì)作戰(zhàn),也可以在常規(guī)部隊(duì)支援下作戰(zhàn);可獨(dú)立行動(dòng),也可以與常規(guī)部隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。

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(二).特種作戰(zhàn)原則 

美陸軍條令指出,九大軍事原則適用于指導(dǎo)特種部隊(duì)作戰(zhàn)。同樣,特種部隊(duì)在進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)行動(dòng)時(shí),亦應(yīng)遵循空地一體戰(zhàn)的四項(xiàng)基本原則,并在具體運(yùn)用中結(jié)合特種作戰(zhàn)的特點(diǎn)和要求。除此之外,美陸軍條令又為特種部隊(duì)作戰(zhàn)規(guī)定了下述12條作戰(zhàn)規(guī)則和要求:

1.了解作戰(zhàn)環(huán)境。主要是:特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官必須了解己方及敵軍的決策者是誰,其目標(biāo)與戰(zhàn)略是什么以及他們?nèi)绾蜗嗷ビ绊?;他們必須影響已方?jīng)Q策者,使其懂得特種作戰(zhàn)任務(wù)的需要和不提供充分支援而可能產(chǎn)生的后果;特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官必須保持靈活性,使自己的作戰(zhàn)行動(dòng)適應(yīng)不斷變化的現(xiàn)實(shí)情觀,必須預(yù)見到作戰(zhàn)環(huán)境的變化,以便利用稍縱即逝的戰(zhàn)機(jī),并幫助其支持的當(dāng)?shù)剀娛铝α空{(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

2.認(rèn)清政治實(shí)質(zhì)。即不省遂行何種任務(wù),都要考慮到其軍事行動(dòng)的政治影響。

3。促進(jìn)部門間的協(xié)作。當(dāng)參加部門間活動(dòng),而且通常為特種作戰(zhàn)的那種聯(lián)合行動(dòng)時(shí),指揮官必須預(yù)見到任務(wù)含糊不清、利益和目標(biāo)上出現(xiàn)矛盾、活動(dòng)受到隔絕和保密、指揮不統(tǒng)一等情況。特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官必須用下列方法促進(jìn)統(tǒng)一行動(dòng):要求有關(guān)方面清楚地說明任務(wù)和決策者的意圖;積極和不斷地協(xié)調(diào)同有關(guān)方面的行動(dòng)。

4.區(qū)別對(duì)待威脅。特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官必須謹(jǐn)慎地選擇使用特種作戰(zhàn)部隊(duì)的時(shí)機(jī)、地點(diǎn)和方法。使用特種作戰(zhàn)部隊(duì)的時(shí)機(jī)是在非軍事方法不足以解決問題,而其他(常規(guī))軍事方法又不適宜或不可能的時(shí)候。地點(diǎn)則是預(yù)期目標(biāo)所在而常規(guī)軍事部隊(duì)影響所不能及的地域。方法有以下3種;(1)實(shí)施精確的外科手術(shù)式打擊,以最大程度地減少副作用;(2)隱蔽和秘密地行動(dòng),以便只將效果表現(xiàn)出來;(3)間接地通過外國政府或政治集團(tuán)的軍隊(duì)進(jìn)行。

5??紤]長期效應(yīng)。要求特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官將每個(gè)孤立的問題放到更廣的政治、軍事和心理意義上加以考慮,從長計(jì)議解決辦活,還應(yīng)考慮法律和政治方面的強(qiáng)制因素,以便在取得戰(zhàn)術(shù)勝利時(shí)避免戰(zhàn)略上的失誤。切勿因?qū)で蠹惫亩唐谛?yīng)而損害國家和戰(zhàn)區(qū)的長期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

6、確保持種作戰(zhàn)的合法性與可信性。特種作戰(zhàn)中,合法性的概念比國際法中包含的嚴(yán)格的法律定義更為廣泛,它還含有一個(gè)政府或抵抗組織道義上及政治上的合法性。其合法性可由有關(guān)國家的人民及國際社會(huì)根據(jù)他們對(duì)事業(yè)與方法可信性的共同認(rèn)識(shí)來判定。若沒有合法性與可信性,特種作戰(zhàn)就得不到外國當(dāng)?shù)亓α俊⒚绹癖娂皣H社會(huì)的支持。特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官必須確保他們的法律顧問復(fù)查有關(guān)特種作戰(zhàn)計(jì)劃與實(shí)施的所有敏感問題。

7.預(yù)見與控制心理效應(yīng)。特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官必須把心理戰(zhàn)同其他各種行動(dòng)結(jié)合在~起,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的心理效應(yīng)。

8.間接運(yùn)用力量。特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官在支持外國政府或集團(tuán)(充當(dāng)軍事顧問、提供訓(xùn)練和援助)時(shí),必須避免失去控制,并力求發(fā)揮它們?cè)诖龠M(jìn)實(shí)現(xiàn)美國安全目標(biāo)方面所起的重大作用。外國政府或集團(tuán)必須對(duì)聯(lián)合行動(dòng)的成敗承擔(dān)主要責(zé)任。特種部隊(duì)的一切努力應(yīng)集中于增強(qiáng)外國政府或集團(tuán)的合法性與可信性。

9。擬訂多種作戰(zhàn)方案。特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官必須擬訂范圍廣泛的作戰(zhàn)方案和應(yīng)急計(jì)劃,以保持行動(dòng)的靈活性。他們?cè)趫?zhí)行任務(wù)之前及期間應(yīng)能從一種方案轉(zhuǎn)為使用另一種方案。

10.確保長期支持。特種作戰(zhàn)的方針、戰(zhàn)略和援助項(xiàng)目必須是長久的、連貫的和可靠的。特種部隊(duì)對(duì)自己的一切努力要堅(jiān)持到底,有耐心和保持不間斷。

11.確保足夠的情報(bào)。特種作戰(zhàn)任務(wù)的成功往往取決于執(zhí)行者獲得詳盡的、近乎實(shí)時(shí)的和全來源的情報(bào)成果。在戰(zhàn)術(shù)級(jí)別上,只有特種作戰(zhàn)部隊(duì)才需要國家的和戰(zhàn)區(qū)的情報(bào)。特種作戰(zhàn)部隊(duì)的情報(bào)搜集提綱對(duì)情報(bào)支援力量會(huì)提出大量的要求。特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官必須分清情報(bào)搜集的輕重緩急,注明哪些是對(duì)完成任務(wù)必不可少的情報(bào)、哪些是供參考的情報(bào)。

12.尋求保密與協(xié)同間的平衡。在制定計(jì)劃和執(zhí)行任務(wù)的過程中必須采取有力措施解決保密、縮小情報(bào)范圍和保證關(guān)鍵人員參加制定計(jì)劃工作之間的矛盾。過份強(qiáng)調(diào)保密、往往導(dǎo)致協(xié)調(diào)不周,影響任務(wù)的完成。

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(三).特種部隊(duì)的任務(wù)

特種部隊(duì)主要用來遂行以下五種任務(wù);

一、非常規(guī)戰(zhàn)

非常規(guī)戰(zhàn)是一種范圍廣泛的包括叛亂或其他武裝抵抗運(yùn)動(dòng)的軍事和準(zhǔn)軍事行動(dòng),它除了實(shí)施間接的顛覆、破壞、情報(bào)搜集和脫險(xiǎn)行動(dòng)外,還進(jìn)行游擊戰(zhàn)和其他直接的低能見度、隱蔽或秘密的直接進(jìn)攻性行動(dòng)。非常規(guī)戰(zhàn)持續(xù)時(shí)間較長,主要由當(dāng)?shù)匚溲b或代理人的部隊(duì)實(shí)施,這些部隊(duì)不同程度地接受外國的編組、訓(xùn)練、裝備、支援和指揮。特種部隊(duì)的職責(zé)是對(duì)當(dāng)?shù)氐挚菇M織進(jìn)行指導(dǎo)、訓(xùn)練和援助。

二、外國內(nèi)部防衛(wèi)

外國內(nèi)部防衛(wèi)是一國政府的民間和軍事機(jī)構(gòu)參與另一國家政府的旨在防止被顛覆、失去法律控制和叛亂的任何行動(dòng)計(jì)劃、特種部隊(duì)在這種部門間協(xié)調(diào)活動(dòng)中的主要任務(wù)是為東道國編組、訓(xùn)練、指導(dǎo)和幫助軍事和準(zhǔn)軍事部隊(duì)。通常只有在聯(lián)合的和部門間的大規(guī)模行動(dòng)中,特種部隊(duì)才非常適合在反叛亂中執(zhí)行外國內(nèi)部防衛(wèi)任務(wù)。在反叛亂行動(dòng)中,特種部隊(duì)可在東道國國內(nèi)或國外作戰(zhàn)。它還可在戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)略后方遂行外國內(nèi)部防衛(wèi)任務(wù)。

三、直接行動(dòng)

直接行動(dòng)是特種作戰(zhàn)部隊(duì)遂行的短期攻擊和其他小規(guī)模的進(jìn)攻行動(dòng),旨在占領(lǐng)、摧毀和損壞特定的目標(biāo),或捕獲與搶救特定的人員,以及摧毀特定的物資器材。進(jìn)行這種作戰(zhàn)行動(dòng)時(shí),特種部隊(duì)可以采取下列手段:

l、運(yùn)用直接攻擊、突襲或伏擊戰(zhàn)術(shù);

2、埋設(shè)地雷和使用其他爆炸物;

3、從空中、地面和海上平臺(tái)實(shí)施遠(yuǎn)程火力攻擊;

4.為精確制導(dǎo)武器提供求瑞制導(dǎo);

5、進(jìn)行獨(dú)立的破壞估動(dòng)。

典型的直接行動(dòng)包括:攻擊重要目標(biāo);切斷重要的交通線或破壞其他目標(biāo)體系;捕獲、救援或后送特定的人員或物資。

四、特種偵察

特種偵察即特種作戰(zhàn)部隊(duì)在平時(shí)、沖突或戰(zhàn)爭的任何環(huán)境中運(yùn)用目視觀察或其他搜集方法,獲得或核實(shí)現(xiàn)實(shí)的或潛在的敵人的能力、意圖和行動(dòng)等有關(guān)情報(bào)、在戰(zhàn)爭期間,特種部隊(duì)通常向敵深遠(yuǎn)后方派出特種部隊(duì)小隊(duì)搜集與監(jiān)視戰(zhàn)區(qū)司令部及其下屆軍團(tuán)司令部關(guān)心地域內(nèi)的敵情,提供急需階情報(bào)。在沖突中,特種部隊(duì)可遂行戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)級(jí)的特種偵察任務(wù)。特種部隊(duì)還可通過特種偵察獲取特定地區(qū)的有關(guān)氣象、水文或地理特征的資料。特種偵察包括目標(biāo)搜索、地區(qū)評(píng)估和查明打擊效果。特種部隊(duì)使用與軍遠(yuǎn)距離監(jiān)視部隊(duì)相似的戰(zhàn)場(chǎng)偵察和監(jiān)視技術(shù),但特種偵察往往技術(shù)更先進(jìn)。

五。反恐怖行動(dòng)

反恐怖行動(dòng)是政府的民間和軍事機(jī)構(gòu)采取的進(jìn)攻性措施,以防止、遏制和消滅恐怖主義活動(dòng)。特種作戰(zhàn)部隊(duì)在這種部門間協(xié)調(diào)活動(dòng)中的主要任務(wù)是運(yùn)用其特殊能力,預(yù)防、預(yù)先制止和解決國外的恐怖事件。特種作戰(zhàn)部隊(duì)可逐行或支援下列反恐怖行動(dòng):搶救人質(zhì);從恐怖組織手中寄回敏感物資;襲擊恐怖分子的永久性基地。

參加反恐怖行動(dòng)的特種部隊(duì)僅限于那些在戰(zhàn)區(qū)緊急計(jì)劃中選定的,并經(jīng)特別編組、訓(xùn)練和裝備的特種部隊(duì)。它們通常在國家指揮當(dāng)局或聯(lián)合司令部司令官指揮下行動(dòng)。

特種部隊(duì)除了遂行以上五種主要任務(wù)以外,還遂行安全援助、人道主義支援、其他安全保衛(wèi)行動(dòng)、反毒、搜索與救援以及特別行動(dòng)等項(xiàng)附帶任務(wù)。

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(四).作戰(zhàn)編成與指揮的組織

特種作戰(zhàn)是一種聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng),通常要求在待種部隊(duì)各級(jí)建立靈敏的、統(tǒng)一的作戰(zhàn)編成和指揮與控制結(jié)構(gòu)。下面著重闡述陸軍特種部隊(duì)的戰(zhàn)斗編成與指揮關(guān)系。

一、作戰(zhàn)編成

1.戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部

美軍戰(zhàn)區(qū)通常建立戰(zhàn)區(qū)一級(jí)的聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部,并由戰(zhàn)區(qū)司令官通過它對(duì)派到本戰(zhàn)區(qū)的各軍種特種作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一的作戰(zhàn)指揮和作戰(zhàn)控制。在戰(zhàn)時(shí)聯(lián)軍作戰(zhàn)情況下,這個(gè)聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部可以發(fā)展成為一個(gè)聯(lián)軍機(jī)構(gòu)。

有時(shí),戰(zhàn)區(qū)司令官可以組建特種作戰(zhàn)聯(lián)合特遣隊(duì),對(duì)所屬分區(qū)(作戰(zhàn)區(qū))指揮官進(jìn)行支援或在某一職能領(lǐng)域?qū)嵤└叨葯C(jī)密的特種作戰(zhàn)。聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣隊(duì)~般由被支援地區(qū)的指揮官實(shí)施作戰(zhàn)控制,也可直接受戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的作戰(zhàn)控制。陸軍特種部隊(duì)群和營的司令部在得到其他軍種的加強(qiáng)時(shí),也可作為特種作戰(zhàn)聯(lián)合特遣隊(duì)的指揮部。

聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部司令官對(duì)配屬的特種作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施直接作戰(zhàn)控制,把戰(zhàn)區(qū)司令官的戰(zhàn)略指導(dǎo)變?yōu)橐幌盗兄г畱?zhàn)區(qū)戰(zhàn)略和戰(zhàn)局計(jì)劃的統(tǒng)一的特種作戰(zhàn)行動(dòng),并具體計(jì)劃特種作戰(zhàn)部隊(duì)遂行任務(wù)的方法。

聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部司令官可兼任戰(zhàn)區(qū)司令官的特種作戰(zhàn)參謀。在這種情況下,聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令官在戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)合作戰(zhàn)中心設(shè)一個(gè)由自己指揮的特種作戰(zhàn)參謀組,履行特種作戰(zhàn)的特別參謀職責(zé)。

2、陸軍特種作戰(zhàn)特遣隊(duì)

陸軍特種作戰(zhàn)特遣隊(duì)以特種部隊(duì)群(營)或別動(dòng)隊(duì)團(tuán)(營)為核心組建,混合編有特種部隊(duì)、別動(dòng)隊(duì)、特種作戰(zhàn)航空特遣隊(duì)、支援特種作戰(zhàn)的心理戰(zhàn)、民事、通信分隊(duì)以及必要的戰(zhàn)斗支援和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援分隊(duì)。陸軍特種作戰(zhàn)特遣隊(duì)司令部的作用與常規(guī)合成部隊(duì)旅司令部相類似。陸軍特種作戰(zhàn)特遣隊(duì)司令官和參謀人員直接與負(fù)責(zé)支援的戰(zhàn)區(qū)陸軍特種作戰(zhàn)支援司令部協(xié)調(diào),以獲得所需的戰(zhàn)斗支援和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援。它通常由該特遣隊(duì)司令官實(shí)施戰(zhàn)斗指揮,作戰(zhàn)中,可由下達(dá)特種作戰(zhàn)任務(wù)的或與之配合作戰(zhàn)的戰(zhàn)區(qū)以下各級(jí)作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官實(shí)施作戰(zhàn)控制或戰(zhàn)術(shù)控制。

3、特種部隊(duì)基地

作戰(zhàn)中,特種部隊(duì)通常在戰(zhàn)區(qū)的后方和前方建立必要的基地,以便以此為依托遂行各種特種作戰(zhàn)任務(wù)。特種部隊(duì)一般建立兩種基地:作戰(zhàn)基地和中間前進(jìn)作戰(zhàn)基地。另外,它還視情況建立其他基地設(shè)施。

(1)特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地

特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地是由特種部隊(duì)群利用建制和配屬的兵力兵器在城區(qū)后勤地幅內(nèi)建立和管理的指揮、控制和保障基地,它主要是一個(gè)計(jì)劃和協(xié)調(diào)中心。在特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地內(nèi),群長和參謀人員將聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部司令官的作戰(zhàn)指示變?yōu)闋I的計(jì)劃和營遂行戰(zhàn)術(shù)任務(wù)的行動(dòng)方案。特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地的具體任務(wù)是:

①計(jì)劃和指揮特種部隊(duì)作戰(zhàn),包括協(xié)調(diào)下底前進(jìn)作戰(zhàn)基地的行動(dòng);

②確保所屬各營獲得充分的戰(zhàn)斗支援和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援;

③使特種部隊(duì)群的行動(dòng)與上級(jí)、左鄰和被支援的司令部保持協(xié)調(diào)。

(2)中間前進(jìn)作戰(zhàn)基地

中間前進(jìn)作戰(zhàn)基地是由特種部隊(duì)營建立、管理和使用的指揮、控制和支援基地。它可以隸屬于也可以獨(dú)立于特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地。隸屬的前進(jìn)作戰(zhàn)基地是一個(gè)中間基地,其指揮官直接向特種部隊(duì)群群長報(bào)告。該基地不具有象特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地那樣廣泛的計(jì)劃和協(xié)調(diào)責(zé)任,其指揮官和參謀人員根據(jù)群長的指示制定計(jì)劃和執(zhí)行任務(wù)。獨(dú)立的前進(jìn)作戰(zhàn)基地是一個(gè)分支基地,其指揮官直接向聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部、陸軍特種作戰(zhàn)聯(lián)合特遣隊(duì)、安全援助機(jī)構(gòu)或某個(gè)主要的常規(guī)部隊(duì)司令部報(bào)告。中間前進(jìn)作戰(zhàn)基地及基地的特種部隊(duì)管可遂行地區(qū)支援任務(wù),即計(jì)劃和實(shí)施某一特定作戰(zhàn)區(qū)的所有特種作戰(zhàn)行動(dòng)或支援某個(gè)特定的常規(guī)作戰(zhàn)部隊(duì),也可以逐行某種職能性的任務(wù),即在特種部隊(duì)群的整個(gè)作戰(zhàn)地區(qū)逐行由群長下達(dá)的特定的特種作戰(zhàn)使命。中間前進(jìn)作戰(zhàn)基地的具體職能是:

①按照上級(jí)指示,計(jì)劃和實(shí)施特種部隊(duì)行動(dòng);

②訓(xùn)練、指揮與支援所屬特種部隊(duì)小隊(duì),并確保其進(jìn)行準(zhǔn)備和部署;

③同上級(jí)、左鄰和被支援的司令部協(xié)調(diào)本營的活動(dòng)。

(3)前方作戰(zhàn)基地

前方作戰(zhàn)基地是由特種部隊(duì)連建立、管理和使用的指揮、控制和支援基地。前方作戰(zhàn)基地是小型的、輕型的和任務(wù)型的,前方作戰(zhàn)基地內(nèi)各個(gè)分隊(duì)的職能類似于常規(guī)部隊(duì)的機(jī)動(dòng)戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心或戰(zhàn)斗輜重隊(duì)。前方作戰(zhàn)基地一般在不建立中間前進(jìn)作戰(zhàn)基地情況下建立,供特種部隊(duì)連以此為依托支援和實(shí)施連規(guī)模的外國內(nèi)部防衛(wèi)一類的具體行動(dòng),并利用它來進(jìn)一步擴(kuò)大特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地或中間前進(jìn)基地的控制范圍。一般來說,前方作戰(zhàn)基地可以作為特種部隊(duì)連以下分隊(duì)l~6個(gè)A作戰(zhàn)分遣隊(duì)、1個(gè)B分遣隊(duì)的出發(fā)和返回營地、無線電中繼站或支援基地。

4.戰(zhàn)區(qū)陸軍特種作戰(zhàn)支援司令部

該司令部是戰(zhàn)區(qū)陸軍下屬的一個(gè)職能司令部,主要任務(wù)是計(jì)劃和協(xié)調(diào)實(shí)施特種作戰(zhàn)的戰(zhàn)區(qū)陸軍所轄的特種作戰(zhàn)部隊(duì)的支援與保障活動(dòng),包括戰(zhàn)斗支援和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援,以及對(duì)美軍其他軍種和盟軍的特種作戰(zhàn)部隊(duì)的此類支援。該司令部通常向戰(zhàn)區(qū)陸軍司令部派出特種作戰(zhàn)支援組,問戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合司令部或向戰(zhàn)區(qū)陸軍軍事情報(bào)旅的軍(不含)以上情報(bào)中心派出情報(bào)支援小組,向戰(zhàn)區(qū)陸軍司令部的地區(qū)司令部及戰(zhàn)區(qū)陸軍的其他職能司令部派出特種作戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)組。

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二、各種情況下的指揮控制夫系

特種作戰(zhàn)部隊(duì)的指揮控制關(guān)系,依下列情況而定:任務(wù);作戰(zhàn)持續(xù)時(shí)間和范圍;戰(zhàn)斗支援和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援的要求;安全(保密)考慮;通信能力;規(guī)定的特種作戰(zhàn)行動(dòng)的控制等級(jí);特種作戰(zhàn)部隊(duì)的配置與活動(dòng)地區(qū);預(yù)設(shè)戰(zhàn)區(qū)還是應(yīng)急戰(zhàn)區(qū);平時(shí)、沖突時(shí)期還是戰(zhàn)爭時(shí)期;等等。

1.戰(zhàn)區(qū)已建立后勤地幅情況下

在這種場(chǎng)合,戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)急作戰(zhàn)中非直接支援常規(guī)作戰(zhàn)行動(dòng)的特種部隊(duì)可能實(shí)行以下指揮機(jī)制:(1)將特種部隊(duì)群配屬給戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合司令部所屬的戰(zhàn)區(qū)陸軍司令部,戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部僅對(duì)其實(shí)施作戰(zhàn)控制。(2)在戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部建立有1個(gè)獨(dú)立的前進(jìn)作戰(zhàn)基地、直接控制一部分戰(zhàn)區(qū)特種部隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)的情況下,該獨(dú)立的前進(jìn)作戰(zhàn)基地直接接受戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的指揮。(3)在設(shè)有特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地的情況下,戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部進(jìn)一步擴(kuò)大其對(duì)特種作戰(zhàn)分隊(duì)(連及分遣隊(duì))的控制權(quán)。(4)當(dāng)戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部所控制的陸軍特種部隊(duì)群在1個(gè)作戰(zhàn)基地上直接指揮、控制和支援特種部隊(duì)在戰(zhàn)區(qū)的所有行動(dòng)時(shí),戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部通常對(duì)其實(shí)施高度集中的指揮控制。上述指揮控制機(jī)制通常適用于特種部隊(duì)遂行安全援助或外國內(nèi)部防衛(wèi)任務(wù)等場(chǎng)合;有時(shí),在實(shí)施非?,F(xiàn)戰(zhàn)、特種偵察或直接行動(dòng)和支援東道國反叛亂行動(dòng)時(shí),也建立此種指揮機(jī)制。

在另外一些場(chǎng)合下,老特種部隊(duì)小隊(duì)作為安全援助小組在東道國內(nèi)執(zhí)行安全援助任務(wù),則該國家內(nèi)的美國安全援助機(jī)構(gòu)(包括特種部隊(duì)小隊(duì))受戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合司令部司令官的作戰(zhàn)指揮;若派出1個(gè)特種部隊(duì)小隊(duì)執(zhí)行外國內(nèi)部防衛(wèi)中的非安全援助任務(wù),則由戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合司令部司令官通過作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)(特種作戰(zhàn)司令部)實(shí)施作戰(zhàn)指揮;若在某國部署1個(gè)特種部隊(duì)營,對(duì)付大規(guī)模叛亂,則同上一種情況一樣,亦由戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合司令部司令官通過作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)實(shí)施作戰(zhàn)指揮,并由駐該國的美國安全援助機(jī)構(gòu)主官實(shí)施作戰(zhàn)控制。

2.已建立聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域情況下

聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域是分配給戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部實(shí)施特種作戰(zhàn)的一個(gè)陸地、海上和空中區(qū)域。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部或特種作戰(zhàn)聯(lián)合特遣隊(duì)司令部司令官將具體的聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域(或其中的部分地域)分配給一位特種部隊(duì)指揮官。特種部隊(duì)行動(dòng)的范圍和持續(xù)時(shí)間、當(dāng)?shù)夭筷?duì)的規(guī)模和編成、敵情、政治形勢(shì)影響著部署在聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域內(nèi)的特種部隊(duì)小隊(duì)的數(shù)量和編成以及指揮關(guān)系。

(l)當(dāng)情況不十分明朗,當(dāng)?shù)夭筷?duì)規(guī)模較小或當(dāng)?shù)夭筷?duì)訓(xùn)練有素,只需進(jìn)行少量的協(xié)調(diào)時(shí),可將一支專門的特種部隊(duì)A分道隊(duì)或B分遣隊(duì)部署在一個(gè)聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域內(nèi)。該分遣隊(duì)通??芍苯优c前進(jìn)作戰(zhàn)基地的參謀人員就所有作戰(zhàn)、管理和后勤保障事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(2)在聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域的幅員、敵情或當(dāng)?shù)夭筷?duì)的性質(zhì)使單一的特種部隊(duì)指揮系統(tǒng)不能有效地實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)附,可以兩個(gè)或更多的A分遣隊(duì)或B分遣隊(duì)同時(shí)實(shí)施滲透,并各自建立指揮部。各分遣隊(duì)直接與前進(jìn)作戰(zhàn)基地的參謀人員就所有作戰(zhàn)、管理或后勤保障事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào),而分遣隊(duì)之間通常不進(jìn)行橫向通信聯(lián)絡(luò)。

(3)當(dāng)聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域內(nèi)的活動(dòng)擴(kuò)大時(shí),可派一支專門的B分遣隊(duì)建立一個(gè)地區(qū)司令部或在地區(qū)司令部里充當(dāng)顧問,由核地區(qū)司令部指揮在下屬分區(qū)內(nèi)的特種部隊(duì)小隊(duì)的活動(dòng)。在這種情況下,下屬特種部隊(duì)小隊(duì)與B分遣隊(duì)就所有作戰(zhàn)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào),B分遣隊(duì)再與前進(jìn)作戰(zhàn)基地參謀人員直接協(xié)調(diào),而備下屬特種部隊(duì)小隊(duì)繼續(xù)就所有日常管理和后勤保障事項(xiàng)與前進(jìn)作戰(zhàn)基地參謀人員直接協(xié)調(diào)。

3、協(xié)同常規(guī)作戰(zhàn)部隊(duì)作戰(zhàn)情況下

特種部隊(duì)在協(xié)同常規(guī)部隊(duì)作戰(zhàn)或在常規(guī)作戰(zhàn)部隊(duì)的作戰(zhàn)地帶內(nèi)行動(dòng)時(shí),依情況建立不同的指揮控制和協(xié)調(diào)關(guān)系。

(1)一般要求

為保持特種部隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)與常規(guī)部隊(duì)軍事行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致,特種部隊(duì)群長或營長可將一個(gè)特種作戰(zhàn)指揮控制分隊(duì)(一個(gè)加強(qiáng)的B分遣隊(duì))同被支援的常規(guī)部隊(duì)指揮所配置在一起,特種作戰(zhàn)指揮控制分隊(duì)隊(duì)長向被支援的指揮官提供有關(guān)執(zhí)行支援任務(wù)的特種部隊(duì)小隊(duì)的能力和局限性方面的意見,并提供所需要的通信聯(lián)系。

特種作戰(zhàn)指揮控制分隊(duì)要使特種部隊(duì)的行動(dòng)與常規(guī)部隊(duì)的作戰(zhàn)和情報(bào)需求保持一致;協(xié)調(diào)常規(guī)部隊(duì)對(duì)特種部隊(duì)的支援;接受來自特種部隊(duì)小隊(duì)的特種部隊(duì)作戰(zhàn)、情報(bào)和獲取目標(biāo)的報(bào)告;消除特種部隊(duì)行動(dòng)與被支援的常規(guī)部隊(duì)行動(dòng)之間的沖突;協(xié)助常規(guī)部隊(duì)司令部制定會(huì)合計(jì)劃。執(zhí)行支援任務(wù)的特種部隊(duì)小隊(duì)由戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部還是由有關(guān)的常規(guī)部隊(duì)司令部實(shí)施作戰(zhàn)控制,則視具體情況而定。

(2)幾種具體場(chǎng)合

在以下情況下,通常由常規(guī)部隊(duì)司令部對(duì)已投入作戰(zhàn)的特種部隊(duì)小隊(duì)實(shí)施作戰(zhàn)控制;常規(guī)部隊(duì)指揮官要求特種部隊(duì)小隊(duì)提供專門支援;?,F(xiàn)部隊(duì)奉命在特種部隊(duì)作戰(zhàn)的區(qū)域內(nèi)遂行任務(wù);常規(guī)部隊(duì)接近聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域,需與特種部隊(duì)會(huì)會(huì)。

特種部隊(duì)作戰(zhàn)分遣隊(duì)在集團(tuán)軍的關(guān)心地域內(nèi)作戰(zhàn)時(shí),或者當(dāng)集團(tuán)軍的作戰(zhàn)地域包含了聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域時(shí),集團(tuán)軍司令它通常通過配置在~起的特種作戰(zhàn)指揮控制分隊(duì)對(duì)其實(shí)施作戰(zhàn)控制。若軍的作戰(zhàn)地域也包含了聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域,并且軍和特種部隊(duì)的行動(dòng)直接相互影響,在這種情況下,戰(zhàn)區(qū)司令官通常命令戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部司令官將其對(duì)特種部隊(duì)小隊(duì)的作戰(zhàn)控制權(quán)移交給軍長。特種作戰(zhàn)指揮控制分隊(duì)隊(duì)長直接控制已部署的特種部隊(duì)小隊(duì),前進(jìn)作戰(zhàn)基地指揮官保持對(duì)該小隊(duì)的指揮(非作戰(zhàn)控制),并繼續(xù)提供管理和后勤保障,特種作戰(zhàn)指揮控制分隊(duì)隊(duì)長隨時(shí)向前進(jìn)作戰(zhàn)基地指揮官報(bào)告在自己控制下的特種部隊(duì)小隊(duì)的狀態(tài)和活動(dòng)。

在某些情況下,一支特種部隊(duì)可能接受?,F(xiàn)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的作戰(zhàn)控制,或得到常規(guī)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的配屬,最常見的場(chǎng)合有:在反叛亂環(huán)境中,受特種部隊(duì)支援的當(dāng)?shù)匚溲b部隊(duì)需要增加戰(zhàn)斗力量進(jìn)行特別的合成兵種作戰(zhàn);實(shí)施直接行動(dòng)或特種偵察行動(dòng)的特種部隊(duì)小隊(duì)要求得到常規(guī)部隊(duì)的配合和增援;在叛亂的武裝沖突階段實(shí)施全合作戰(zhàn)或會(huì)合后作戰(zhàn);在應(yīng)急作戰(zhàn)中,陸軍特種作戰(zhàn)特遣隊(duì)的指揮部是作戰(zhàn)地域內(nèi)最高陸軍指揮機(jī)構(gòu)。

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(五).計(jì)劃的制定 

一、計(jì)劃制定程序

聯(lián)合特種作戰(zhàn)目標(biāo)的選擇是特種部隊(duì)指揮官制訂計(jì)劃和戰(zhàn)斗準(zhǔn)備工作的基本依據(jù)。美軍戰(zhàn)區(qū)特種部隊(duì)必須以此為依據(jù),制定周密的特種作戰(zhàn)計(jì)劃,并使其與戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)局計(jì)劃密切結(jié)合。特種部隊(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的制訂在戰(zhàn)區(qū)一級(jí)通常是從聯(lián)合特種作戰(zhàn)目標(biāo)的選擇開始的。戰(zhàn)區(qū)司令官一般建立一個(gè)聯(lián)合目標(biāo)選擇委員會(huì)來指導(dǎo)戰(zhàn)區(qū)目標(biāo)的選擇,包括特種作戰(zhàn)目標(biāo)的選擇。

在特種作戰(zhàn)方面,聯(lián)合目標(biāo)選擇委員會(huì)的任務(wù)是:

(1)根據(jù)戰(zhàn)區(qū)司令官有關(guān)選擇特種作戰(zhàn)目標(biāo)的指示和使用特種作戰(zhàn)部隊(duì)的方案,確定特種作戰(zhàn)目標(biāo)及其先后順序;

(2)接受下屬部隊(duì)指揮官(包括特種作戰(zhàn)司令部司令官,必要時(shí)還包括被支援的盟軍部隊(duì)指揮官)提出的特種作戰(zhàn)目標(biāo),將其綜合分類,排除相互沖突的目標(biāo),確定目標(biāo)的先后順序;

(3)賦予特種作戰(zhàn)司令部評(píng)估、計(jì)劃和執(zhí)行的任務(wù);

(4)確定支援需求,并向有關(guān)機(jī)構(gòu)下達(dá)保障任務(wù);

(5)責(zé)成軍種情報(bào)機(jī)構(gòu)各單位為目標(biāo)選擇程序提供情報(bào)支援。

當(dāng)一支特種作戰(zhàn)部隊(duì)提出計(jì)戈u攻擊的目標(biāo)、目標(biāo)系統(tǒng)或目標(biāo)地區(qū)時(shí),聯(lián)合目標(biāo)選擇委員會(huì)通常將其納入任務(wù)分配簡明計(jì)劃,一起提交給戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部目標(biāo)小組。然后,目標(biāo)小組指定一支合適的特種作戰(zhàn)部隊(duì)對(duì)已下達(dá)的任務(wù)代為制訂具體的作戰(zhàn)計(jì)劃。在特種部隊(duì)中,通常由負(fù)責(zé)在該地區(qū)執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)的特種部隊(duì)群代為制訂作戰(zhàn)計(jì)劃。

收到任務(wù)分配簡明計(jì)劃后,特種部隊(duì)群負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃的軍官召集本群的目標(biāo)評(píng)估組,分析戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部下達(dá)的任務(wù)和作戰(zhàn)方案,并且提出若干行動(dòng)方案。根據(jù)目標(biāo)評(píng)估組的意見,特種部隊(duì)群群長發(fā)出最初的制訂計(jì)劃指令,并命令群的參謀為各行動(dòng)方案準(zhǔn)備參謀評(píng)估報(bào)告。

群的計(jì)劃軍官將群長的決心化為初步的群長判斷,并通過特種作戰(zhàn)司令部目標(biāo)小組上報(bào)戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部司令官,然后將其提交聯(lián)合目標(biāo)選擇委員會(huì)批準(zhǔn)。聯(lián)合目標(biāo)選擇委員會(huì)將其列入獲準(zhǔn)的目標(biāo)系列中,并確定其先后順序,爾后責(zé)成戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部擬制實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的特種作戰(zhàn)計(jì)劃預(yù)案。

戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部司令官應(yīng)指導(dǎo)特種部隊(duì)制訂執(zhí)行計(jì)劃,并指導(dǎo)其他有關(guān)的特種作戰(zhàn)部隊(duì)制訂支援計(jì)劃。戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的命令中應(yīng)規(guī)定聯(lián)合支援的相互關(guān)系,并賦予制訂計(jì)劃的特種部隊(duì)群對(duì)任務(wù)的執(zhí)行有進(jìn)行協(xié)調(diào)的權(quán)力。

特種部隊(duì)群群長根據(jù)戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部司令官的任務(wù)分配簡明計(jì)劃和其他指示,制訂全面計(jì)劃,包含可供靈活執(zhí)行的老于緊急作戰(zhàn)方案。

特種部隊(duì)各級(jí)周密地選擇目標(biāo)和制訂計(jì)劃的工作通常要用幾天或幾周的時(shí)間來完成適當(dāng)?shù)膽?zhàn)場(chǎng)情報(bào)準(zhǔn)備以及進(jìn)行派遣特種部隊(duì)小隊(duì)的準(zhǔn)備。

特種部隊(duì)群群長和營長根據(jù)制訂計(jì)劃的程序,向其下屬指揮官下達(dá)任務(wù),著重強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗前的計(jì)劃制訂和訓(xùn)練。特種部隊(duì)指揮官必須列出任務(wù)需求的先后順序,并提出完成基本任務(wù)的區(qū)分表,爾后將其以具體任務(wù)的形式下達(dá)給所屬特種部隊(duì)作戰(zhàn)分遣隊(duì)。

戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部受領(lǐng)了實(shí)際任務(wù)后,司令官應(yīng)確定是否不經(jīng)更新或修改現(xiàn)有的特種作戰(zhàn)計(jì)劃預(yù)案即能執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)。若沒有特種作戰(zhàn)計(jì)劃預(yù)案,戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部司令官必須采用緊急制訂計(jì)劃的程序。

二、制訂計(jì)劃應(yīng)注意的問題

中間前進(jìn)作戰(zhàn)基地或特種部隊(duì)作戰(zhàn)基地指揮官制訂計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮的主要事項(xiàng)是:

l、作戰(zhàn)樣式(如低能見度或秘密行動(dòng));

2.滲透、再補(bǔ)給和撤離的方法;

3、作戰(zhàn)范圍和持續(xù)時(shí)間;

4、作戰(zhàn)環(huán)境(允許、部分允許或不允許活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定或條件);

5.能否借助當(dāng)?shù)刂г畽C(jī)構(gòu);

6、電子威脅、緊急發(fā)射和環(huán)境條件制約情況下的通信需求;

7.情報(bào)搜集手段(目視觀察、照相、潛入、技術(shù)偵察);

8.交戰(zhàn)規(guī)則和其他與任務(wù)有關(guān)的法律或政策上的考慮因素;

9.掩護(hù)條件。

此外,還應(yīng)考慮特種部隊(duì)小隊(duì)可能使用的特殊器材,如衛(wèi)星通信和其他特種通信設(shè)備;隱蔽的武器2搜集情報(bào)的特種器材,如望遠(yuǎn)鏡、夜視器材、電子監(jiān)視和測(cè)向器材、秘密潛入裝置以及遙感系統(tǒng);末端引導(dǎo)設(shè)備,如雷達(dá)應(yīng)答機(jī)和激光目標(biāo)指示器;核生化防護(hù)服或器材等。

特種部隊(duì)群群長必須與戰(zhàn)區(qū)陸軍特種作戰(zhàn)支援司令部進(jìn)行協(xié)調(diào),以便得到足夠的器材,滿足特種部隊(duì)作戰(zhàn)分遣隊(duì)的緊急需要(包括投入戰(zhàn)斗前進(jìn)行器材使用和維修的訓(xùn)練)。 

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(六).各種情況下的行動(dòng)方法

一、非常規(guī)戰(zhàn)

非常規(guī)戰(zhàn)的實(shí)施一般區(qū)分為七個(gè)階段,各階段的行動(dòng)如下:

1.心理準(zhǔn)備階段.此階段旨在讓非常規(guī)戰(zhàn)行動(dòng)潛在地區(qū)的抵抗組織和民眾接受外部支援和特種部隊(duì)小隊(duì)爾后的援助.特種部隊(duì)要在和平時(shí)期與當(dāng)?shù)厝送吝M(jìn)行正常的接觸,以便使友好國家的民眾有接受美國的外部支援和特種部隊(duì)援助的充分心現(xiàn)準(zhǔn)備。

2、初期接觸階段。在特種部隊(duì)小隊(duì)滲入作戰(zhàn)地區(qū)進(jìn)行非常規(guī)戰(zhàn)以前,美國政府的其他機(jī)構(gòu)通常與抵抗組織已有接觸。這種接觸對(duì)于判斷作戰(zhàn)地區(qū)的抵抗?jié)摿Α⑴卸绹c抵抗組織的利益和目標(biāo)的一致性是十分重要的。戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部應(yīng)組織力量設(shè)法從作戰(zhàn)地區(qū)秘密接出~位抵抗運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人,由他在隔離的設(shè)施內(nèi)向特種部隊(duì)小隊(duì)介紹情況,并在整個(gè)滲透過程中一直充當(dāng)特種部隊(duì)的向?qū)А?/p>

3、滲透階段。在此階段,特種部隊(duì)小隊(duì)攜帶補(bǔ)給物資和裝備,秘密滲入聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域,與抵抗組織建立接觸,并與中間前進(jìn)作戰(zhàn)基地建立最初的通信聯(lián)絡(luò),爾后前往游擊隊(duì)基地或其他安全地點(diǎn)。滲入作戰(zhàn)地區(qū)后,特種部隊(duì)小隊(duì)即開始不斷了解該地區(qū)的情況,對(duì)滲透以前掌握的情報(bào)作出肯定或否定的判斷。

4.組織階段。組織階段的主要活動(dòng)是:

(1)特種部隊(duì)小隊(duì)通過表示對(duì)抵抗組織領(lǐng)導(dǎo)及其事業(yè)的理解、信心和關(guān)心,與其建立友好關(guān)系,并幫助其發(fā)展抵抗組織。

(2)特種部隊(duì)小隊(duì)長和抵抗組織領(lǐng)導(dǎo)人要在指揮與控制方面取得一致意見,建立起有效的指揮系統(tǒng)。特種部隊(duì)小隊(duì)的成員通常要具體協(xié)助相應(yīng)的抵抗組織領(lǐng)導(dǎo)人開展活動(dòng),并充當(dāng)其顧問。

(3)積極向抵抗組織領(lǐng)導(dǎo)人提出有關(guān)組織工作的建議,并充分考慮以下因素:現(xiàn)有抵抗組織的戰(zhàn)斗力;抵抗組織與當(dāng)?shù)鼐用竦暮献鞒潭?;敵方的活?dòng)和安全措施;聯(lián)合特種作戰(zhàn)地域的政治疆界、自然地貌、潛在的攻擊目標(biāo)、人口密度和其他特點(diǎn);居民之間、各抵抗組織間的宗教、民族、政治和意識(shí)形態(tài)的差異;預(yù)定作戰(zhàn)行動(dòng)樣式的范圍;美國對(duì)抵抗組織的影響程度。

(4)建立和健全地區(qū)司令部。此種地區(qū)司令部是當(dāng)?shù)氐挚菇M織與待種部隊(duì)的聯(lián)合指揮與控制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)和支援作戰(zhàn)地區(qū)的所有抵抗活動(dòng)。地區(qū)司令官由當(dāng)?shù)氐挚惯\(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖擔(dān)任,特種部隊(duì)小隊(duì)長充當(dāng)?shù)貐^(qū)司令部的顧問。

5、擴(kuò)建階段。在擴(kuò)建階段,抵抗組織的骨干應(yīng)深入到能夠成功地進(jìn)行作戰(zhàn)的組織之中,召募和訓(xùn)練新成員,組建和裝備新的游擊隊(duì)和抵抗網(wǎng)。特種部隊(duì)小隊(duì)?wèi)?yīng)幫助抵抗組織進(jìn)行情報(bào)搜集和目標(biāo)分析,同時(shí)也進(jìn)行指導(dǎo)和幫助做好后勤保障工作。特種部隊(duì)小隊(duì)長必須監(jiān)督抵抗組織的召募工作,以防抵抗組織用特種部隊(duì)提供的支援,在終止敵對(duì)狀態(tài)以后再進(jìn)行一場(chǎng)有損于美國利益的沖突。

6、作戰(zhàn)階段。破壞性行動(dòng)是作戰(zhàn)階段的基本作戰(zhàn)行動(dòng)。其攻擊的主要目標(biāo)系統(tǒng)包括鐵路、公路、水路、航路、通信設(shè)施、電力、淡水供應(yīng)、油料供應(yīng)和防空系統(tǒng)。實(shí)施破壞性行動(dòng)的主要手段是突襲、伏擊、布雷和狙擊行動(dòng)。在實(shí)施布雷和狙擊時(shí),可通過下述行動(dòng)來支援空襲和伏擊;阻止敵軍從目標(biāo)地區(qū)脫逃;掩護(hù)友鄰部隊(duì)撤退;遲滯敵人的反擊和增援行動(dòng)。

特種部隊(duì)小隊(duì)長應(yīng)密切協(xié)調(diào)抵抗活動(dòng),以補(bǔ)充和支援常規(guī)軍事行動(dòng)。這種協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容是將抵抗組織的作戰(zhàn)行動(dòng)納入戰(zhàn)區(qū)情報(bào)搜集計(jì)劃的實(shí)施;確保抵抗組織的脫險(xiǎn)、破壞和顛覆活動(dòng)能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)抵抗組織和美軍戰(zhàn)區(qū)司令官的目標(biāo)。

隨著抵抗組織的發(fā)展壯大,抵抗組織和特種部隊(duì)小隊(duì)可以進(jìn)一步展開下列作戰(zhàn)行動(dòng):

(l)實(shí)施欺騙和進(jìn)行節(jié)省兵力的作戰(zhàn)行動(dòng),保證常規(guī)作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官在其他地區(qū)集中使用兵力;

(2)進(jìn)攻敵防空和縱深攻擊武器系統(tǒng),以支援常規(guī)部隊(duì)指揮官實(shí)施對(duì)敵主要兵器的火力壓制;

(3)切斷或封鎖目標(biāo)地區(qū)的進(jìn)出通道;

(4)在一段時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)重要地形地物或設(shè)施,以支援常規(guī)部隊(duì)實(shí)施機(jī)動(dòng);

(5)在一段時(shí)間內(nèi)奪占重要設(shè)施(如橋梁、隧道、水壩、電廠和通信設(shè)施),以防敵人破壞;

(6)擾亂和破壞敵人的指揮、控制、后勤和儲(chǔ)備系統(tǒng),以配合常規(guī)部隊(duì)指揮官的縱深作戰(zhàn)行動(dòng);

(7)牽制敵人對(duì)主要作戰(zhàn)地區(qū)的注意力,并分散其主要作戰(zhàn)地區(qū)的兵力兵器。

7.解散階段。即抵抗組織在特種部隊(duì)小隊(duì)的支援下實(shí)現(xiàn)了其預(yù)定目標(biāo)后,就應(yīng)解散。其影子政府成為國家的新政府,莫抵抗部隊(duì)成為或并入新組建的國家軍隊(duì)。為防止新政權(quán)出現(xiàn)內(nèi)部紛爭,以至發(fā)生國內(nèi)戰(zhàn)爭,特種部隊(duì)最初應(yīng)留在作戰(zhàn)地區(qū)內(nèi),幫助抵抗組織進(jìn)行道散工作和內(nèi)部宣傳鞏固工作,確保美國的控制和影響力。

二、外國內(nèi)部防衛(wèi)

支援外國內(nèi)部的防衛(wèi),目的在于援助外國加強(qiáng)內(nèi)部安全防衛(wèi)力量,對(duì)忖和消滅叛亂活動(dòng)。美軍支援外國內(nèi)部防衛(wèi)時(shí),通常至少向該國派出持種部隊(duì)小隊(duì),若活動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,亦可派出特種部隊(duì)連,以至營、群,并在東道國建立作戰(zhàn)基地或前進(jìn)作戰(zhàn)基地。為完成支援外國內(nèi)部防衛(wèi)的任務(wù),特種部隊(duì)通常要參與下列活動(dòng):

1.幫助訓(xùn)練。特種部隊(duì)小隊(duì)為受援的東道國部隊(duì)制訂、建立、推進(jìn)和實(shí)施集中的訓(xùn)練計(jì)劃,為東道國特定的部隊(duì)進(jìn)行單兵、指揮官和部隊(duì)集體的訓(xùn)練。

2.進(jìn)行指導(dǎo)。特種部隊(duì)通過兩種途徑進(jìn)行指導(dǎo)。一種是特種部隊(duì)小隊(duì)對(duì)東道國特定的軍隊(duì)或準(zhǔn)軍事部隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)上的指導(dǎo)和援助。另一種是將單個(gè)的特種部隊(duì)士兵派到或配屬給安全援助組織,臨時(shí)或長期擔(dān)任顧問。

3、情報(bào)戰(zhàn)。主要是收集作戰(zhàn)地區(qū)和叛亂組織的情報(bào),包括叛亂組織戰(zhàn)斗序列的情報(bào),以及破壞或摧毀叛亂組織的政治和情報(bào)基礎(chǔ),保證正確制定反叛亂計(jì)劃和實(shí)施反叛亂作戰(zhàn)。

4.心理戰(zhàn)。特種部隊(duì)士兵要就心理戰(zhàn)在內(nèi)部防衛(wèi)和發(fā)展中的價(jià)值和作用方面開導(dǎo)其東道國同行,然后進(jìn)行指導(dǎo),幫助東道國部隊(duì)制訂和實(shí)施有效的心理戰(zhàn)計(jì)劃。

5、軍隊(duì)和民眾同的協(xié)調(diào)工作。特種部隊(duì)顧問要幫助東道國軍隊(duì)制訂有效的民事計(jì)劃,以發(fā)動(dòng)民眾支援東道國政府的內(nèi)部防衛(wèi)發(fā)展計(jì)劃。特種部隊(duì)的軍隊(duì)和民眾的協(xié)調(diào)工作還包括對(duì)東道國政府和軍隊(duì)的民事援助。

6、平民與資源管制。對(duì)平民與資源實(shí)施管制,目的在于使這些資源不被叛亂組織所控制,而為東道國政府所用。平民與資源管制措施包括發(fā)放人員證件和特許證;實(shí)施宵禁、旅行管制、配給和物價(jià)管制,設(shè)檢查站等。東道國政府在實(shí)施平民與資源管制時(shí),必須讓人民相信;對(duì)平民與資源管制所帶來的不便,受責(zé)怪的應(yīng)是叛亂者而不是東道國政府;政府代表人民的長遠(yuǎn)利益;叛亂分子的活動(dòng)危害人民,必須采取平民與資源管制措施;叛亂分子是人民的敵人,不能給他們支援和補(bǔ)給;忠誠的公民必須完全自愿服從管制計(jì)劃,以表明他們本人、家屬及其村落站在政府一邊;在叛亂的威脅減弱后,政府將縮減和取消乎民與資源管制計(jì)劃。

7、戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)。美軍特種部隊(duì)在作戰(zhàn)方面主要是參與和指導(dǎo)、支援東道國的武裝部隊(duì)實(shí)施鞏固戰(zhàn)、打擊戰(zhàn),以及在偏遠(yuǎn)地區(qū)、邊境和城市等地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)行動(dòng),以創(chuàng)造一個(gè)平衡發(fā)展的安全環(huán)境?!袘?zhàn)術(shù)作戰(zhàn)行動(dòng)均須與內(nèi)部防衛(wèi)、情報(bào)、民事和心理戰(zhàn)活動(dòng)結(jié)合起來。

(1)鞏固戰(zhàn)。鞏固戰(zhàn)是~種長期保障平民安全的作戰(zhàn)行動(dòng),一般在東道國政府控制的地區(qū)進(jìn)行,其目的是:使叛亂分子在平民中孤立起來;使平民免受叛亂分子的影響;破壞叛亂分子的組織基礎(chǔ)。

鞏固戰(zhàn)通常區(qū)分為以下4個(gè)階段實(shí)施:

A、準(zhǔn)備階段。主要完成以下任務(wù);劃定作戰(zhàn)地區(qū);建立情報(bào)資料庫;估計(jì)并領(lǐng)取作戰(zhàn)和維持作戰(zhàn)所需要的物資;訓(xùn)練、編組和裝備部隊(duì);制訂作戰(zhàn)計(jì)劃。

B、進(jìn)攻階段。主要實(shí)施以下行動(dòng):將參加戰(zhàn)斗的各部隊(duì)機(jī)動(dòng)至作戰(zhàn)地區(qū);建立安全的作戰(zhàn)基地,展開部隊(duì);摧毀、擊清或清除作戰(zhàn)地區(qū)的叛亂部隊(duì);按預(yù)定計(jì)劃發(fā)動(dòng)攻擊、圍剿,采取一系列有力措施破壞叛亂的組織基礎(chǔ);恢復(fù)東道國政府對(duì)該地區(qū)的全面控制。

C、發(fā)展階段。這一階段有以下主要行動(dòng):采取平民與物資管制措施,組織嚴(yán)密的戰(zhàn)斗巡邏和其他戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)行動(dòng),將叛亂分子與平民隔離開來;實(shí)施短期軍隊(duì)助民行動(dòng)計(jì)劃;編組和擴(kuò)充準(zhǔn)軍事自衛(wèi)部隊(duì);進(jìn)~步摧毀叛亂的組織基礎(chǔ);繼續(xù)實(shí)行平民與資源管制,加強(qiáng)心理戰(zhàn),迸~步爭取民眾。

D、完成階段。主要是繼續(xù)完成發(fā)展階段的任務(wù);將作戰(zhàn)控制權(quán)移交給東道國有關(guān)的民政機(jī)構(gòu);將保衛(wèi)平民安全的任務(wù)交給當(dāng)?shù)氐臏?zhǔn)軍事部隊(duì)和警察;將鞏固戰(zhàn)擴(kuò)大到鄰近地區(qū)。

(2)打擊戰(zhàn)。打擊戰(zhàn)是在政府與叛亂分子相互爭奪的地區(qū)或叛亂分子控制的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行的~種短期的戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)行動(dòng)。打擊戰(zhàn)要阻止叛亂部隊(duì)擾亂東道國穩(wěn)定形勢(shì)的努力,以支持鞏固戰(zhàn)。其目的是:摧毀叛亂部隊(duì)及其根據(jù)地;使叛亂部隊(duì)得不到支援;切斷叛亂部隊(duì)的滲透路線和交通線。

打擊戰(zhàn)主要是進(jìn)攻戰(zhàn),其特點(diǎn)是以高度機(jī)動(dòng)的小型作戰(zhàn)部隊(duì),采用硫開的作戰(zhàn)隊(duì)形,尋找并確定叛亂部隊(duì)的位置。一旦發(fā)現(xiàn)叛亂部隊(duì)的位置,打擊部隊(duì)即發(fā)動(dòng)攻擊和追擊,并加以殲滅。若叛亂部隊(duì)隱蔽起來,打擊部隊(duì)則恢復(fù)戰(zhàn)斗巡邏,查朗叛亂部隊(duì)的藏匿之處,在他們得以喘息、重新編組和恢復(fù)戰(zhàn)斗之前將其殲滅。打擊戰(zhàn)的另~個(gè)特點(diǎn)是,在實(shí)施軍事打擊的同時(shí),結(jié)合實(shí)施政治打擊,把叛亂者徹底孤立起來,使其無法從民眾中得到人力、物力、經(jīng)費(fèi)和情報(bào)。

(3)偏遠(yuǎn)地區(qū)作戰(zhàn)。偏遠(yuǎn)地區(qū)作戰(zhàn)是一種在叛亂分子控制的地區(qū)或政府與之爭奪的地區(qū)進(jìn)行的作戰(zhàn)行動(dòng),旨在建立民眾支援東道國政府而不支持叛亂分子的安全地區(qū)。偏遠(yuǎn)地區(qū)可能是少數(shù)民族、宗教團(tuán)體或其他與外界隔離的少數(shù)民族的聚居地,它們可能位于東道國的內(nèi)陸或靠近有主要滲透路線的邊境地區(qū)。參加偏遠(yuǎn)地區(qū)作戰(zhàn)的部隊(duì)除了常規(guī)部隊(duì)外,還有經(jīng)過特別訓(xùn)練的準(zhǔn)軍事部隊(duì)或非常規(guī)部隊(duì)。美軍的特種部隊(duì)小隊(duì)主要是參與、指揮和支援偏遠(yuǎn)地區(qū)作戰(zhàn),以制止叛亂活動(dòng),摧毀叛亂分子在偏遠(yuǎn)地區(qū)的根據(jù)地。特種部隊(duì)小隊(duì)還收集有關(guān)叛亂組織意圖、在人口稠密地區(qū)發(fā)展組織的情報(bào),實(shí)施心理戰(zhàn)和民事計(jì)劃,以爭取偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾支持政府的軍事行動(dòng)。必要時(shí),協(xié)助政府召募當(dāng)?shù)厝藚⒓悠h(yuǎn)地區(qū)的準(zhǔn)軍事部隊(duì)或非常規(guī)部隊(duì),協(xié)助政府部隊(duì)作戰(zhàn),封鎖和切斷叛亂分子的滲透路線。特種部隊(duì)小隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)東道國非常規(guī)部隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,使之采取類似于叛亂分子的方式進(jìn)行作戰(zhàn),并設(shè)法為其提供更多的戰(zhàn)斗支援和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援。

(4)邊境作戰(zhàn)。邊境作戰(zhàn)是東道國警察、海關(guān)或準(zhǔn)軍事邊防部隊(duì)的職責(zé)。但當(dāng)叛亂的威脅嚴(yán)重化附,需要使用正視部隊(duì)進(jìn)行邊境作戰(zhàn)。特種部隊(duì)小隊(duì)的任務(wù)是:對(duì)東道國部隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,防止或制止叛亂分子和物資秘密通過國境線,斷絕叛亂部隊(duì)的外援,包括外部庇護(hù)所。邊境作戰(zhàn)還要達(dá)到以下目的:查明和切斷叛亂分子的地面滲透路線;摧毀在鄰近邊境地區(qū)的叛亂部隊(duì)及其根據(jù)地;搜集和報(bào)告有關(guān)叛亂分子的能力和意圖的情報(bào)。    實(shí)施邊境作戰(zhàn)時(shí),由于要實(shí)行平民資源管制,為消除邊境部落和少數(shù)民族的反感,通常要加強(qiáng)心理戰(zhàn),以爭取他們的支持。

(5)城市地區(qū)作戰(zhàn)。城市是叛亂組織竭力控制的目標(biāo),除了政治上、組織上、經(jīng)濟(jì)上的活動(dòng)外,還廣泛進(jìn)行恐怖活動(dòng)、破壞行動(dòng)和心理戰(zhàn)。特種部隊(duì)小隊(duì)的任務(wù)是,在所屬和配屬的憲兵和反情報(bào)人員協(xié)助下,指導(dǎo)和幫助東道國保安部隊(duì)、警察和作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施城市地區(qū)作戰(zhàn),以摧毀叛亂組織指揮和控制的核心;制造叛亂分子之間的不和;摧毀威脅東道國政府的叛亂分子的組織基礎(chǔ)。

三、直接行動(dòng)

直接行動(dòng)是指在戰(zhàn)術(shù)武器系統(tǒng)射程或常規(guī)作戰(zhàn)部隊(duì)縱深作戰(zhàn)地域以外實(shí)施的特種部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動(dòng)。遂行直接行動(dòng)時(shí),特種部隊(duì)小隊(duì)可實(shí)施直接突擊、襲擊、伏擊或姐去,以及獨(dú)立四秘密的破壞活動(dòng),埋設(shè)地雷和其他爆炸物,為精確制導(dǎo)武器提供末端制導(dǎo)。特種部隊(duì)可使用常規(guī)槍支彈藥或特種槍支彈藥,以壓制或摧毀指定的關(guān)鍵目標(biāo),或者打擊指定目標(biāo)系統(tǒng)的要害部位,如敵軍高級(jí)司令部、軍事工廠、通信中心,主要倉庫、核貯存設(shè)施、重要防空設(shè)施、叛亂分子或恐布分子的基地等、除攻擊指定目標(biāo)外,特種部隊(duì)小隊(duì)還遂行下列任務(wù):捕獲特定的敵方人員或獲取特定的敵方物品;營救美國或盟國的戰(zhàn)俘、政治犯、被敵方拘禁的其他特定人員;查明、識(shí)別和搶救跳傘的飛行人員、正在尋求接受美國控制的軍政領(lǐng)導(dǎo)人,或尚未被敵國拘禁的其他特定人員;查明、識(shí)別和回收核化武器、返回地面的衛(wèi)星、機(jī)密文件或其他敏感物品。特種部隊(duì)實(shí)施直接行動(dòng)時(shí)通常采取以下四種方式:

l、完全由特種部隊(duì)小隊(duì)單獨(dú)實(shí)施;

2、由特種部隊(duì)、其他特種作戰(zhàn)部隊(duì)和美國常規(guī)部隊(duì)組成一支混合部隊(duì)實(shí)施;

3、由特種部隊(duì)與其率領(lǐng)的外國特種作戰(zhàn)分隊(duì)聯(lián)合實(shí)施;

4.由特種部隊(duì)與其訓(xùn)練和指揮的外國特種作戰(zhàn)分隊(duì)聯(lián)合實(shí)施。

特種部隊(duì)的行動(dòng)樣式依其任務(wù)、規(guī)模、行動(dòng)方式和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)而定,包括小至由2人組成的小組實(shí)施的秘密破壞活動(dòng),大至由1個(gè)加強(qiáng)特種部隊(duì)連實(shí)施的襲擊和伏擊,以特種部隊(duì)小隊(duì)實(shí)施的戰(zhàn)斗搜索(巡邏)與救援。

直接行動(dòng)不同于非常規(guī)戰(zhàn)和外國內(nèi)部防衛(wèi),主要是由特種作戰(zhàn)部隊(duì)在戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的指揮和控制下實(shí)施的行動(dòng)。在非戰(zhàn)爭的情況下,國家指揮當(dāng)局指示有關(guān)的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合部隊(duì)司令官計(jì)劃和實(shí)施緊急的特種部隊(duì)直接行動(dòng)。在戰(zhàn)爭期間戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合部隊(duì)司令官有權(quán)指揮特種部隊(duì)的直接行動(dòng),并通常采用以下方式通過小區(qū)特種作戰(zhàn)司令部司令官實(shí)施指揮控制:下達(dá)任務(wù)特種任務(wù);規(guī)定交戰(zhàn)規(guī)則;下達(dá)其他有關(guān)任務(wù)的指示。

四、特種偵察

由特種部隊(duì)實(shí)施的特種偵察行動(dòng)分為兩大類:戰(zhàn)場(chǎng)偵察、監(jiān)視和秘密情報(bào)搜集。戰(zhàn)場(chǎng)偵察和監(jiān)視要求使用標(biāo)準(zhǔn)的巡邏戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)。這類任務(wù)常常是在所需時(shí)間少或缺乏?,F(xiàn)火力支援和補(bǔ)給手段的條件下進(jìn)行的,參加偵察的人員通常穿著無法讓人辨認(rèn)的衣服和使用人們無法查明的器具進(jìn)行偵察和監(jiān)視活動(dòng)。秘密搜集情報(bào)通常要使用美國情報(bào)系統(tǒng)專用的通信請(qǐng)報(bào)和人工情報(bào)搜集技術(shù)。在危機(jī)情況下或在其他非戰(zhàn)爭的條件下,特種部隊(duì)小隊(duì)均可遂行獨(dú)立的秘密搜集情報(bào)任務(wù)。特種偵察包括以下內(nèi)容:與當(dāng)?shù)氐挚菇M織進(jìn)行初次接觸,估計(jì)其抵抗?jié)摿?;搜集政治、?jīng)濟(jì)、心理和軍事戰(zhàn)略情報(bào);搜集重要的軍事戰(zhàn)斗序列情報(bào),如核生化作戰(zhàn)能力和使用企圖、第二梯隊(duì)投入戰(zhàn)斗和高級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的位置等情況;搜集軍事技術(shù)情報(bào);捕捉和監(jiān)視敵指揮與控制系統(tǒng)目標(biāo)、部隊(duì)集結(jié)、縱深攻擊武器、交通線和其他具有戰(zhàn)略或戰(zhàn)役價(jià)值的軍事情報(bào);查明人質(zhì)、戰(zhàn)俘或政治犯拘留設(shè)施的位置并加以監(jiān)視;偵察火力突擊效果;進(jìn)行氣象、地理或水文偵察,為特定的空中、地面、海上作戰(zhàn)提供情報(bào)支援。組織實(shí)施特種偵察時(shí)應(yīng)考慮以下主要因素:

(1)負(fù)責(zé)指揮控制的前進(jìn)作戰(zhàn)基地必須在放縱深內(nèi)的關(guān)心地域建立偵察與監(jiān)視網(wǎng)系統(tǒng),以加強(qiáng)偵察的可靠性和評(píng)估敵機(jī)動(dòng)速度的能力。

(2)受領(lǐng)任務(wù)后,前進(jìn)作戰(zhàn)基地指揮官應(yīng)判定與被支援的已方指揮官有關(guān)的敵人可能的行動(dòng)路線。在監(jiān)視每一條行動(dòng)路線肘,全來源情報(bào)整編組應(yīng)決定特種部隊(duì)小隊(duì)在哪些地點(diǎn)便于觀察、在哪些地點(diǎn)便于及時(shí)報(bào)告情況,以便使被支援的指揮官及時(shí)獲得準(zhǔn)確的情報(bào),迅速作出反應(yīng)。

(3)受領(lǐng)任務(wù)的各有關(guān)特種部隊(duì)小隊(duì)?wèi)?yīng)明確它們?cè)陉P(guān)心地域內(nèi)的具體監(jiān)視地點(diǎn),并計(jì)劃在這些地點(diǎn)周圍的其他任務(wù)。

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