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事業(yè)編制和公務(wù)員編制的區(qū)別?

 一得書屋 2013-01-16

事業(yè)編制和公務(wù)員編制的區(qū)別?

1、工資構(gòu)成與來源的不同

    公務(wù)員單位和參照的事業(yè)單位是一樣的,事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)和他們不一樣,一般來說,事業(yè)單位的工資高于公務(wù)員單位和參照的事業(yè)單位。比如,市里中學(xué)老師的工資就比市政府辦的公務(wù)員工資要高,因?yàn)槭聵I(yè)單位的補(bǔ)貼較多。(事業(yè)編制人員繳納失業(yè)保險(xiǎn)、公務(wù)員編制人員不繳納失業(yè)保險(xiǎn))

    事業(yè)單位工資由財(cái)政全供或者財(cái)政部分供給或者自收自支。公務(wù)員編制就是單位工作的正式人員,其工資由財(cái)政全供。 
  
2、事業(yè)編制與公務(wù)員編制的轉(zhuǎn)換關(guān)系

    在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān),一個(gè)單位公務(wù)員和事業(yè)單位人員往往不區(qū)分,局機(jī)關(guān)里公務(wù)員編制很少,大部分都是下屬事業(yè)編制的人,但是干工作大家都一樣,很多股長(zhǎng)都是事業(yè)單位的,而且在干部任用上也不區(qū)分??h委可以直接將事業(yè)編制的股長(zhǎng)提拔為縣局的副局長(zhǎng),自動(dòng)就轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

    通常到了市里以上的級(jí)別,公務(wù)員和事業(yè)編制就區(qū)分得很明顯,工作人員一般不大范圍的交叉,都是各干各的,尤其是副科以下的人員一般不能交流,但是到了副科就可以相互交流。比如可以從事業(yè)單位里直接提拔人到局機(jī)關(guān)當(dāng)副科長(zhǎng)或科長(zhǎng),也自動(dòng)轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制了。

3、公務(wù)員招考與事業(yè)單位招考的區(qū)別

    所有的公務(wù)員都是通過公務(wù)員考試進(jìn)入(包括事業(yè)單位中的公務(wù)員),事業(yè)單位招考是不會(huì)招考公務(wù)員的,事業(yè)單位招考,主要是針對(duì)科、教、文、衛(wèi)、交通等系統(tǒng),報(bào)考時(shí)還有一些具體限制。如報(bào)考教師的,需要教師資格證等。

    公務(wù)員是行政編制人員,事業(yè)編制是行政機(jī)關(guān)下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)人員。行政機(jī)關(guān)的事業(yè)編制人員一般是從下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)借調(diào)上來的,或在單位競(jìng)聘上崗、公推公選上來的中層干部。

4、編制的區(qū)別,晉升渠道的差異

    國(guó)家的行政體制改革很明確,公務(wù)員專門從政,事業(yè)編制人員走職稱路線,承擔(dān)一些輔助性工作。公務(wù)員較容易提拔,而事業(yè)編制人員提拔很受限,晉升通道有限。(所說的事業(yè)單位是特指行政機(jī)關(guān)下屬的二級(jí)事業(yè)單位,比如各機(jī)關(guān)的信息中心、監(jiān)察大隊(duì)等,不包括學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位)
    參照公務(wù)員管理就是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理,公務(wù)員法同樣適用,和公務(wù)員有同等的待遇和晉升渠道。這項(xiàng)政策的意圖是為了解決公務(wù)員招錄制度遺留下來的問題。   

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