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黨內選舉的原則

 指間飛歌 2013-01-14


  黨內選舉作為權力授受機制的產物,實質是必須體現(xiàn)黨員意志,尊重黨員的權利。

  黨內選舉的原則是在進行黨內選舉時必須遵循的根本標準或法則。黨內選舉原則的設定,既要遵循世界政黨黨內選舉的一般標準,又要適應中國國情。學術界對黨內選舉的原則眾說紛紜,能夠基本達成共識的如下:

  一是與黨章保持一致原則,各級黨組織要嚴格按照《黨章》規(guī)定,按期召開黨員大會或代表大會、改選黨的各級委員會;二是普遍選舉原則,凡是正式黨員,在黨內都擁有選舉權和被選舉權;三是平等選舉原則,凡是正式黨員,不受性別、年齡、民族、文化程度、經濟條件的限制,都擁有選舉權和被選舉權,任何人都不能特殊;四是自由選舉原則,在黨內選舉中要真正體現(xiàn)選舉人的意志,有選擇是否投票的權利,也有選擇投誰不投誰的權利;五是差額選舉原則,在選舉過程中,為體現(xiàn)競爭性,候選人的名額應多于應選人的名額,確保優(yōu)中選優(yōu);六是秘密投票原則,秘密投票是相對于舉手表決和公開投票而言的,是指黨員根據(jù)自己的意愿完全自主地秘密填寫選票和投票,選舉意愿對所有人保密;七是直接選舉與間接選舉相結合原則,由于中國特殊的國情,黨內選舉的各個層次不能普遍采用直接選舉,只能暫時采用直接選舉與間接選舉相結合的方式;八是公開透明原則,黨內選舉程序設計要公正,程序操作要公開,不允許“暗箱操作”;九是多數(shù)決定原則,黨內選舉要遵循民主集中制,體現(xiàn)多數(shù)選舉人的意志,采用無記名投票的方式由參與投票的選舉人多數(shù)表決通過。

  相對于西方資本主義國家?guī)装倌瓯容^成熟的黨內選舉制度而言,中國共產黨幾十年的黨內選舉需要不斷發(fā)展完善。黨內選舉原則的設定,理論上為黨內選舉的科學發(fā)展提供了參考尺度。在實踐中,黨內選舉必然要經歷從限制選舉原則到普遍選舉原則,從不平等選舉原則到平等選舉原則,從公開投票、強制投票原則到秘密投票、自由投票原則,從間接選舉原則到直接選舉原則的漸進發(fā)展過程?!。?012年第 3期《當代世界與社會主義》李芳云 禾子)

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