------江蘇省南京市玄武區(qū)區(qū)域推進學校課程建設的報道

今年暑假，南京市玄武區(qū)中小學的校長們，在培訓交流中有一項重要任務，即每人都要做一次關于本校課程規(guī)劃制訂與實施情況的演講。全區(qū)所有中小學校長，你方說罷我登臺，捧出的是基于每個學校實際的帶著自己學校思考與特色的課程規(guī)劃及實踐。從2010年開始，以學校課程規(guī)劃制訂為抓手，從全區(qū)教育的優(yōu)質均衡發(fā)展的高度，南京市玄武區(qū)開始了區(qū)域引領學校課程建設的實踐。

每所學校都有自己的課程體系

從2009年開始提煉辦學理念、2010年多方尋找專業(yè)支持、2011年開始構建課程體系、2012年開始完善課程體系，處于城鄉(xiāng)結合部的該區(qū)的十三中紅山校區(qū)，用了將近4年時間，建立起了有自己學校特色的課程體系。這個用“立交橋”命名的課程體系，體現了層次性、多元化、可選擇、能融通的特點，包括了基礎型、拓展型、探究型三種不同類型的課程，開發(fā)出了一系列令人耳目一新的課程。在此基礎上，學校深入研究課程實施，開展了4S高效課堂的研究，課程建設的深入推進讓這所學校的教學質量穩(wěn)步提升，社會美譽度越來越好?！坝谜n程建設統(tǒng)領學校方方面面的工作，改變了我們對辦學校的認識。課程建設這兩年，學校先后有5位教師成功圍繞課程建設立項省市級課題。數學組、英語組因為課程建設方面的突出表現，榮獲市先進教研組，”校長程曉江說起學校的課程規(guī)劃與建設過程有些興奮。

與這所學校一樣，全區(qū)所有中小學都有著凝聚著自己學校辦學理念與理想的課程，如十三中的“樹魂課程”、南京師范大學附屬小學的“三色課程”、小營小學的“班本課程”、玄武高級中學的“風范教育課程”……雖然課程名稱各不相同，但都體現著一個共同點，那就是更加關注人的發(fā)展，更加關注學校辦學理念與課程的結合，更加關注國家課程與學校課程的有機整合，努力形成學校自己的課程體系。

課程建設改變了教育人的觀念

學校研制自己的課程規(guī)劃，一是可以保證國家課程方案的執(zhí)行力，二是可以根據自身發(fā)展需要，開發(fā)符合學生不同基礎和需要的課程，充分體現學校的辦學追求與特色，弘光中學校長劉昊在兩年多的課程建設實踐中感觸頗深。

“過去教師們都認為課程是遙遠的，與自己沒什么關系，教師只是執(zhí)行者，但是學校的課程規(guī)劃讓教師真正變成了創(chuàng)造者與執(zhí)行者二者合一的角色，”區(qū)進修學校教研室主任余夕凱這樣認為?，F在的教研員的工作視角，已經從打開課堂到拓展課程，從過去的學科教學引領到現在的課程引領。如圍繞如何開發(fā)地方課程，全區(qū)數學學科進行了數學與生活的課程開發(fā)，而語文則進行了美詩文閱讀與創(chuàng)作的地方課程研究。秋季開學后，教研員們也會引導教師從課程的角度研讀教材變化，看國家課程如何實施，學科課程如何規(guī)劃。

幾年前，一說到校本課程，許多學校會說我們有校本教材，那時大家更關注的是物化的成果。但現在，一說到校體課程，學校會說我們規(guī)劃了學校的課程體系，會認識到課程是為了促進學生發(fā)展、教師發(fā)展和學校發(fā)展，區(qū)進修學校副校長丁青認為，經過課程規(guī)劃的制訂與實施，學校對課程目標的認識更加明晰，課程開發(fā)越來越關注人與自然、人與社會、人與自我的關系，在這一過程中也更加關注教師的創(chuàng)造力，提升了整個學校的課程意識與建設能力。

課程建設意在區(qū)域教育優(yōu)質均衡

不可能讓區(qū)內所有學校同水平發(fā)展，但應該努力幫助所有學校都充分發(fā)展，尤其要幫助相對薄弱學校加快發(fā)展，這是南京市玄武區(qū)的教育發(fā)展觀。在先后榮獲“江蘇省義務教育均衡發(fā)展先進區(qū)”等稱號后，優(yōu)質均衡發(fā)展成了全區(qū)教育的新追求。以課程建設帶動學校優(yōu)質發(fā)展成了全區(qū)推進均衡的重要抓手之一。

“從2010年開始，我們選擇了10所學校作為課程規(guī)劃研究與制訂的試點，到今年全區(qū)所有中小學已經全部推廣。行政引領，科、教、研、培“四位一體”推進，在這個過程中，學校從開始的牽著做到現在爭著做，應該說課程建設改變了對教科研人員、校長、教師對教育的認識，對提高學校的辦學質量不可小看”，區(qū)教育局黨委書記陳發(fā)山這樣評價?！?007年左右我們關注的是開齊開全課程，更多的是關注課堂，也就是對課程的執(zhí)行。從2009年開始，我們開始關注學校課程的領導、建設與規(guī)劃，到現在學校與教師的課程意識已經逐步建立?，F在，學?；旧闲纬闪巳齻€層次的課程領導，即校長層面的對辦學理念與培養(yǎng)目標的價值領導，教研組、備課組和年級組的課程共同體的領導和教師對學科課程領導”，區(qū)教育局長李玉鵬認為，實施幾年的課程建設，改變了學校的課程文化，同時也帶來了學校的方方面面的改變，但對于課程建設來說，也只是剛剛開始，下一步將重點研究如何完善與科學規(guī)范地實施。

沒有課程規(guī)劃就沒有課程管理
華東師范大學課程與教學研究所所長 崔允漷

新課程倡導三級課程管理，讓學校獲得了前所未有的課程權力和課程責任。然而，在新課程推行了十多年后的今日，學校在多大程度上行使了自己的課程權力，履行了自己的課程責任？現實的情況不容樂觀。在我看來，學校層面的課程權責中，核心就是學校課程規(guī)劃及其實施。

什么是學校課程規(guī)劃

學校課程規(guī)劃，簡言之，就是學校對在本校實施的所有課程的設計、實施與評價的整體規(guī)劃，它主要回答兩大問題：一是國家課程如何校本化實施或如何開展基于課程標準的有效教學？二是校本課程如何合理開發(fā)？學校必須編制課程方案，一般來說，方案包括學校的愿景與使命、分年級課程計劃表、學科課程規(guī)劃、綜合實踐活動課程規(guī)劃、校本課程開發(fā)、教學與評價、管理與保障等內容。該文本是以綱要的形式呈現的，但要形成該文本，需要做大量的研究工作。就學科課程規(guī)劃而言，各教研組必須依據課程標準、教材和學情，編制學科課程的整體規(guī)劃，然后備課組據此編制學期課程綱要，最后任課教師依此編制單元或主題或課時教案。因此，學校課程規(guī)劃作為一項活動，是學校課程管理或課程領導的核心工作，作為一種結果，則是學校課程設計、實施和評價的重要依據。

為何要規(guī)劃學校課程

這是由課程的性質決定的。課程“不是專家的而是大家的”，是課程共同體對話、協(xié)商和審議的結果，真正的課程就是在學校中得以發(fā)展的。學校必須有效參與課程決策，而學校課程規(guī)劃就是一條關鍵的路徑。

這是學校的課程職責所在。三級課程管理讓學校成了事實層面上最重要、最關鍵的課程管理者。學校不能再像過去那樣只扮演“教務員”的角色，必須依據國家和地方制定的課程方案，結合本校的實際情況，制定本校的課程實施方案，并采取切實有效的措施加以落實。就學校一級的課程管理而言，沒有課程規(guī)劃，就等于沒有課程管理。

這是學校課程執(zhí)行力與領導力的關鍵。一種課程只有在到達學生層面時依然理想，才是真正理想的課程。要讓國家課程方案在轉變成學生課程時依然保持理想，需要學校高度的課程執(zhí)行力和領導力。學校課程規(guī)劃就是在學校情境中有效落實國家課程政策的過程，這是一所負責的、有執(zhí)行力的學校必須采取的行動。

這是學校課程改善的必由之路。課程的發(fā)展沒有終點，總是處在一個持續(xù)改善的過程中。新課程推進過程中出現了一些問題，要解決這些問題，學校課程規(guī)劃是一條必由之路。

如何制定學校課程規(guī)劃

明確學校課程規(guī)劃的內容。學校課程規(guī)劃不僅僅是校本課程開發(fā)，而是對學校中實施的所有課程進行全面的設計和安排。以課程設置和課時安排為主要內容的課程方案是學校課程規(guī)劃的核心，但如何保證課程方案的落實同樣重要，因此，學校課程規(guī)劃還必須包括各學科課程的規(guī)劃、綜合實踐活動課程規(guī)劃和校本課程開發(fā)，以及相關的組織機構和制度的建立、教師專業(yè)發(fā)展等方面的內容。同時，作為學校課程規(guī)劃核心內容的課程方案是在學校的愿景和使命的統(tǒng)領下形成的，因此，學校愿景和使命也應該成為學校課程規(guī)劃的重要內容。

堅持學校課程規(guī)劃的原則。一是基于政策，學校課程規(guī)劃并不是指學?？梢匀我庠鰟h更改國家課程方案，學校課程規(guī)劃具有很強的政策制約性，必須在政策允許的范圍之內。二是基于學校，學校課程規(guī)劃不能完全沿用國家或地方的課程方案，也不能照搬其他學校的課程規(guī)劃，必須立足于本校實際，建立在學校的課程傳統(tǒng)、已有的課程基礎、學校在課程和教師方面的優(yōu)勢與不足、學校的愿景和使命、教師和學生課程需求的基礎之上。三是基于研究，只有通過全面深入的研究才能找到政策與學?，F實的結合點。四是基于對話，學校課程規(guī)劃是民主決策的結果，必須以廣泛的對話為基礎，需要學校領導、教師、學生及家長、社區(qū)人士、專家等廣泛深入的對話。

建立學校課程規(guī)劃的保障。一是學校相關人員的課程素養(yǎng)和學校領導團隊的課程意識、課程領導力將根本上決定學校課程規(guī)劃的適當性和水平。同樣，教師作為學校課程規(guī)劃的重要參與者和執(zhí)行者，其課程素養(yǎng)水平也十分關鍵。當然，就目前而言，許多學?？赡茈y以獨自進行課程規(guī)劃。在這種情況下，尋求“專業(yè)合作者”的支持就非常關鍵。二是建立地方一級的課程審議機制，地方教育當局應承擔起課程管理的責任，組建課程委員會，定期對所轄學校的課程規(guī)劃方案進行集體審議，并反饋審議意見。只有這樣，學校課程規(guī)劃的質量才能得到有效的保障。

為課程建設提供專業(yè)支持
江蘇省南京市玄武區(qū)教師進修學校校長 沈峰

近兩年來,在我區(qū)區(qū)域推進課程規(guī)劃的過程中，區(qū)教師進修學校發(fā)揮科研、教研、培訓、現代教育技術整合的“四位一體”功能，堅持“以教育科研為先導，培訓教研為主線，信息技術為支撐”的工作思路，引導全區(qū)中小學從課程文化建設人手，在學校愿景、課程結構、課程內容、課程實施以及課程評價等方面，進行深入探索和實踐，通過學校、教師、學生、家長和社區(qū)對話，形成了適應新課改精神、體現學校辦學思想和特色、滿足學生個性發(fā)展需求的學校課程規(guī)劃，促進了區(qū)域教育更快更好地發(fā)展。

學習研修，提高教科研人員的課程規(guī)劃研究力

我們組織科研、教研、培訓、電教人員學習課程理論和研讀新修訂的課程標準，使大家認識到，學校整體課程規(guī)劃是基于學校的規(guī)劃，要重視學校已有的課程傳統(tǒng)，要把學校辦學理念轉化為課程理念，關注學校的改革和創(chuàng)新，考慮師生的需求與聲音，反映學校的辦學理念和辦學特色。一是思想性，要融入先進的教育思想，提升學生的科學素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。二是創(chuàng)新性，要突出創(chuàng)新精神、動手能力和社會責任感的培養(yǎng)，激發(fā)學生的求知欲和創(chuàng)造潛能，增強學生關注社會、參與實踐的積極性。三是適應性，要適應不同學習階段、不同天賦學生的特點，促進每個學生生動活潑地成長，全面而有個性地發(fā)展。四是融合性，要加強各學科課程教材內容的有機銜接，德育、智育、體育、美育的相互融合，知識傳授、能力教育、情感培養(yǎng)的相互貫通。五是實踐性，課程規(guī)劃立足校情，強化操作，重在落實，力求實效。

加強科研、教研、培訓、電教人員的有關課程規(guī)劃的培訓。讓大家認識到，教研員是專業(yè)的課程領導者，應該發(fā)揮專業(yè)支持作用，滿足學校與教師課程規(guī)劃的要求。要組織教師認真研讀國家課程標準，研究課程標準對教材編寫、教學、評估和考試命題的指導依據，研究學科課程的性質、目標、內容框架。引領教師從目標確定、內容組織、方式選擇、難度把握、課時控制等方面貫徹落實課程標準的要求。

行動跟進，發(fā)揮課程規(guī)劃引導力

在提高認識的基礎上，我們深入學校，與校長、教師一起認真分析現有課程，如國家課程、地方課程和校本課程，學科課程和綜合實踐類課程，顯性課程和隱性課程，知識類課程和德育類課程等或并行、或交叉的不同課程形態(tài)，引導學校根據自己的具體情況對國家課程計劃進行校本化適應性改造和國家課程校本化實施，根據“滿足學生發(fā)展需求、適應學校辦學定位、達成課程改革目標”的要求，通過課程選擇、課程改編、課程整合、課程補充等形式整體設計學校課程規(guī)劃。先行試點學校從課程理念、課程結構、課程內容、課程實施以及課程評價等方面，整體建構了體現現代教育觀念、適合學生健康成長、個性發(fā)展的適性課程體系。

抓住關鍵，提升課程規(guī)劃執(zhí)行力

一是課題引領。我們申報立項了江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃課題“區(qū)域推進提升中小學課程領導力的研究”，引領全區(qū)中小學以課題為抓手，以行動為著力點，形成以校長為核心的、全校師生參與的學校課程建設共同體，努力提高學校在課程設計與開發(fā)、實施與評價方面的能力。在課題研究過程中，特別注重校長學校課程領導力與教師學科課程領導力的提升，引導全體教師對學校課程文化的認同，逐步實現從事務型管理向課程視角管理的轉變，實現從關注教學能力向課程能力的轉變。同時，通過教師對課程的理解和在教學中的滲透，讓全體學生參與到課程的建設之中，在學生豐富的課程體驗過程中，創(chuàng)生學校特色化的生本課程。

二是活動推進。先后兩次舉辦“學校課程建設”專題研究推進會，全區(qū)中小學校長、教務主任、骨干教師，行政領導、教科研人員及相關專家共同探討與交流，提升學校對辦學理念、課程理念、課程目標及課程結構的思考與實踐。

三是建立機制。課程規(guī)劃及實施是一項艱巨而復雜的工程，需要我們長期探索和實踐。因此，我們指導學校從學校課程發(fā)展的組織機構、教師的知識管理和專業(yè)發(fā)展等方面建立長效保障機制。如借助專家團隊，組織多種形式的課程知識培訓，結合學校課程規(guī)劃，著力提高學校領導團隊和教師隊伍的課程專業(yè)知識和課程領導能力，形成學校課程建設共同體。建立多層次課程交流分享平臺，通過豐富多彩的交流評選活動，形成學校課程建設的激勵機制。又如建立學校課程檢查反思制度，引導學校和教師積極執(zhí)行學校課程方案，自覺反思課程實施效果，主動改進教育教學方法，形成課程實施、監(jiān)控、評價與改進機制。

在區(qū)域推進課程規(guī)劃的過程中，我們深深認識到，整體規(guī)劃好學校課程對學校內涵發(fā)展至關重要，“四位一體”的專業(yè)支持作用也不可或缺。

“三色”課程的追求
江蘇省南京師范大學附屬小學校長 閆勤

美國詩人惠特曼曾經深情地說：“有一個孩子每天向前走去，他看見最初的東西，他就變成那東西，那東西也變成了它的一部分。”那么，用什么樣的課程結構留給兒童彌足珍貴的“最初的東西”，并通過這“最初的東西”為兒童健康、持續(xù)、全面、和諧發(fā)展提供豐富的“可能性”呢？在執(zhí)著的追問、對話和反省中，我們找尋、提煉并建構了由底色課程、主色課程、亮色課程統(tǒng)整而成的“三色”課程。我們以為：飽滿的底色將為兒童發(fā)展提供最堅實的基礎，凸顯的主色將為兒童發(fā)展提供最重要的支撐，鮮明的亮色將為兒童發(fā)展提供最持久的影響。

尋找——課程基礎在哪里

基于“愛的教育”的“三色”課程的基礎規(guī)劃與價值厘定，既有歷史的積淀，又有文化的滋養(yǎng)，更有實踐的根基。

在歷史的傳承下堅守。我校的課程創(chuàng)新與特色建構有一條重要的“根脈”，那就是集歷史積淀與現時思考于一身的“愛的教育”，“三色”課程是基于“愛的教育”、基于兒童發(fā)展，這是課程建設的“根”。

在文化的滋養(yǎng)下生長。我校以“懷大愛心，做小事情”為校訓，以“和而不同”的學校文化為自己獨有的氣質，以“基于童心，行于愛心，臻于生長”為學校的核心理念，讓學校的“三色”課程站在了一個嶄新的制高點。

在實踐的支撐下展開。從“愛的教育”的哲學高度，對國家課程和地方課程進行改造和重建，開發(fā)了符合兒童興趣、促進兒童發(fā)展、提升教師素養(yǎng)并充盈學校內涵的校本課程。植根于實踐的豐厚土壤，“三色”課程的創(chuàng)新與特色建構因而擁有了內在的生命和不竭的活力。

再尋找——課程結構是什么

“三色”課程堅守和彰顯的是兒童立場，它用實踐詮釋和印證了“課程是為了兒童的”、“是依靠兒童來展開和進行的”、“也是從兒童出發(fā)的”——歸根結底就是“突出兒童發(fā)展在‘愛的教育’中的核心地位”。在“三色”課程的結構化追求中，我們以兒童自由地創(chuàng)造課程、享受課程為樸素愿景，“兒童就是課程”成了我們課程建設的第一法則；“讓兒童自然生長、自己生長、自由生長”成了我們課程建設的實踐智慧。

底色課程：為兒童發(fā)展提供最堅實的基礎。底色課程堅持開齊、開足、上好國家課程，通過“以研立學、因學而教”的課堂教學方式變革，培養(yǎng)兒童積極的學習興趣和良好的學習習慣，并不斷發(fā)展兒童的“學習力”，為兒童發(fā)展提供足夠的“助跑”和“起跳”。

主色課程：為兒童發(fā)展提供最重要的支撐。主色課程為每一位兒童規(guī)劃了“方法課”、“閱讀課”、“陽光課”，旨在培養(yǎng)兒童的智慧素養(yǎng)、文化積淀以及內外兼修的精神氣質。如果說兒童是“撬起地球”的王子，那么主色課程就是那一個個足以“撬起整個地球”的支點。這樣的支點既著力于兒童現時的學習與生活，又著眼于兒童今后的成長與發(fā)展，實現了當下與未來的自然對接。

亮色課程：為兒童發(fā)展提供最持久的影響。亮色課程包括俱樂部課程、訪學課程和節(jié)日課程，其中俱樂部課程是以四位學生命名的石爾秋科學俱樂部、成懋冉藝術俱樂部、錢裕嘉體育俱樂部、常江體驗俱樂部。訪學課程和節(jié)日課程對應的則是每生一本“訪學護照”，每月一個“兒童節(jié)”。這些具有學校特性的校本課程，也將喚醒每位兒童的個性選擇、體驗和創(chuàng)造。

新的尋找——課程實踐走向哪里

“三色”課程以“創(chuàng)造孩子銘記一生的生活，構建孩子享用一生的精神，增長孩子主宰一生的才干，培養(yǎng)孩子受益一生的習慣”為最高綱領，堅持為兒童生命的當下和未來精心設計，輕輕地悄悄地為兒童涂抹和渲染底色、主色和亮色。關于“三色”課程的結構化追求，我還想說的是：

要有整體的思考?！叭闭n程的結構不是簡單機械地疊加，底色課程、主色課程和亮色課程具有相互承接、有機融合的內在關聯性，我們不斷追求和努力實現“1+1+1＞3”的整體效益，賦予兒童可持續(xù)發(fā)展的最強勁的動力與最豐富的可能。

要有開放的視野?！叭闭n程的結構永遠處于一個沒有自我設限的開放狀態(tài)，我們要廣開言路、集思廣益、群策群力，從而使課程結構呈現一種“永在的活力”。

我們要有長期的堅守。基于“愛的教育”的“三色”課程的結構化追求之路任重而道遠，不能奢望立竿見影，它需要一個慢慢累積、不斷深化的過程。追求課程結構化應該是一種“慢的藝術”，如此，一個日臻完善的課程結構才能像珊瑚礁一樣，在海面下緩緩地累積而出。

我的實踐與思考
江蘇省南京市弘光中學校長 劉昊

在梳理和明確辦學理念、培養(yǎng)目標、辦學追求等上位概念的基礎上，結合學校的實際情況，學校逐步搭建起課程規(guī)劃的基本框架，初步形成了學校的課程規(guī)劃，開始逐步實施并不斷深入推進。

我校是一所新建校，擁有較好的硬件條件和比較年輕有活力的師資隊伍，擁有很好的周邊資源和較充足的生源，地理位置也比較優(yōu)越?？偨Y和提煉我們的辦學經驗，發(fā)揚和創(chuàng)新我們的辦學特色，制定了“夢想課程”課程規(guī)劃，基本理念是讓每一個學生都擁有精彩的夢想，課程由基礎型課程、拓展型課程、活動型課程組成。

基礎型課程就是目前國家課程計劃中規(guī)定的課程。拓展型課程是學校自主開發(fā)實施的校本課程和各類活動，分為點燃夢想系列、播種夢想系列、成就夢想系列。點燃夢想系列是學校課程發(fā)展規(guī)劃與管理組直接領導并組織力量按學校課程邏輯開發(fā)設計的課程，有教材、課程實施方案，規(guī)劃課時排入課表，為全體學生必修課程。目前學校有四門該系列課程——游泳（初一年級）、科技（初一年級）、體育舞蹈（初二年級）、電子琴課程（初一、初二年級）。播種夢想系列是學校面向部分有特長愛好、學有余力的學生專門開設的提高性和拓展性課程，如定向越野、男女足球隊、泓源學生社團、科技小組等。成就夢想系列主要是指活動課程。

學校研制自己的課程計劃，一是可以保證課程方案的執(zhí)行力，二是學校在課程計劃的研制過程中，可以根據自身的發(fā)展需要，開發(fā)符合學生不同基礎和需要的拓展型課程。除開發(fā)校本課程之外，更重要的是根據需要，對國家課程進行合理的校本化處理。

對那些根據學校實際情況而設置的、具有學校特色并形成了一定品牌的、具有相對穩(wěn)定內容和獨特功能的“興趣小組”或“課外活動”，按課程來設計，系統(tǒng)地、規(guī)范地考慮其目標、內容、組織實施以及評價等要素，可以發(fā)揮更大的育人作用。在制訂課程規(guī)劃的過程中，要把各種課程類型進行整體系統(tǒng)地思考，體現共同基礎和不同基礎的有機結合，達到相互補充。

《中國教育報》 2012年9月14日 6版