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京廣高鐵全線貫通,865元票價貴嗎

 山地之仔 2012-12-25

12月26日,京廣高鐵就將全線貫通,成為世界上運營里數(shù)最長的高速鐵路。按理說,這于國于民都應(yīng)該是件值得慶祝的好事,但網(wǎng)友們的反應(yīng)充滿“雜音”。

在騰訊新聞的熱門跟帖里,“太貴了,老百姓還是坐不起”、“誰愿意用半個月工資坐高鐵”這些留言被頂?shù)枚?,為何會這樣呢?…[詳細(xì)]

01

相對于老百姓的收入,865元的票價不低

京廣高鐵票價雖已低于預(yù)期,但仍然很貴

此次京廣G字頭全程865元的最低定價,相比于早先開通的武廣、京滬高鐵定價,標(biāo)準(zhǔn)其實在降低,最終公布的定價也低于之前各路媒體和專家的預(yù)估,一定程度上體現(xiàn)了“里程越長、票價越優(yōu)惠”的特征。如京廣全程2298公里最低865元,相當(dāng)于每公里約0.38元,而武廣高鐵1069公里最低465元,京滬1318公里最低555元,每公里都超過0.4元。

但是這樣的價格,對于一般大眾而言,還是太高。2011年我國私營單位年均工資僅24556元,而全國城鎮(zhèn)人均可支配收入更只有21810元。這意味著,即使是G字頭865元的最低票價,也接近私營單位發(fā)的半個月工資,或者半個月的城鎮(zhèn)人均可支配收入。

另一方面,相比飛機票價,高鐵票價設(shè)計的靈活性和選擇性,也顯得很差。如飛機票普遍有十分靈活、隨行就市的浮動、打折政策,而高鐵票價則極少浮動、打折,均是十分僵硬一刀切的一口價。在電子訂票網(wǎng)站查詢后發(fā)現(xiàn),同是12月26日,從北京飛往廣州的航班折扣票價從891元(5.2折)到1300余元不等,前后幾天價格浮動不超過100元,從北京飛往武漢的航班票價則相對較低,最低達(dá)到289元(2.7折),僅為G字頭高鐵價格的一半左右(上述機票價格均未計入機場建設(shè)費和燃油費)。

12月26日北京飛廣州的航班價格多為5到6折之間

從老百姓的選擇來看,對普通列車的需求仍舊旺盛

京廣高鐵動車車票已從20日上午10點正式發(fā)售,在24日的時候,各網(wǎng)站都轉(zhuǎn)載了“京廣高鐵首發(fā)車票已全部售罄”的一條新聞,意思是12月26日的首發(fā)車G801次,北京至廣州的車票已全部售罄,無論是商務(wù)座、一等座還是二等座,均顯示為無票。

鐵道部官網(wǎng)顯示京廣高鐵首發(fā)車G801次全部售罄

這樣的新聞,是否就能暗示出京廣高鐵在未來能有一個好的上座率?2009年武廣高鐵開通,搜索出來最多的新聞標(biāo)題是《武廣高鐵通車首日:上座率近九成》;2011年京滬高鐵開通,搜索出來最多的新聞標(biāo)題是《京滬高鐵首發(fā)日上座率達(dá)98%》。遺憾的是,在今年六月,京滬高鐵一周歲,京滬高速鐵路股份有限公司自己承認(rèn),平均上座率只有60%左右;而就在武廣高鐵通車首日沒幾天之后,長江商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),武廣高鐵從武漢始發(fā)的平均上座率不足四成。

再來看從北京發(fā)車到廣東的4輛普通列車(K599、T15、T97、T13)的售票情況(截止今天凌晨三點),12月26日,K599次和T13次所有車票全部售光,T15、T97兩車加起來只剩100張不到的硬座,而此時的高鐵余票還有576張;12月29日,其中三輛普通列車的硬座、硬臥和軟臥全部售罄,僅剩T97次還剩18張硬座,此時的高鐵(G71次、G79次、G81次)余票還剩1291張。

由此不難看出,高鐵首發(fā)日的上座率爆棚很有可能和乘客圖個新鮮有關(guān)(也可能是由于特殊節(jié)日),并且根據(jù)以往的經(jīng)驗,這種高上座率往往不可持續(xù),而在正常情況下,經(jīng)濟實惠的普通列車才是很多人的首選。

02

865元的票價如何得來?

不透明,公眾不知道定價的依據(jù)

除了覺得價格高,公眾對價格還有疑惑:高鐵定價的具體過程和依據(jù),并不公開透明,缺乏“政府定價”應(yīng)有的開放性。如現(xiàn)行票價究竟都由哪些成本構(gòu)成、是否包含了不合理的豪華采購成本,究竟多大程度考慮了消費者承受力,實際上都沒有一個明確說法和詳細(xì)賬單。…[詳細(xì)]

無聽證,涉嫌違規(guī)

2008年8月1日,我國第一條高等級城際高速鐵路京津高速鐵路開通運行,公眾就質(zhì)疑高鐵票價過高,當(dāng)時鐵道部承諾試運行一年后通過聽證程序定價。可到了2010年3月,鐵道部不僅沒召開過票價聽證會,反而在人大代表、政協(xié)委員向高票價的高鐵開炮后如此回應(yīng):高鐵票價并不高,已經(jīng)得到了社會的認(rèn)可。

票價聽證會至今仍未召開?!墩贫▋r格聽證辦法》第三條規(guī)定:制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價,應(yīng)當(dāng)實行定價聽證。高鐵方面怎么能拿自己單方面給出的理由,替代聽證呢?

京滬高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵、京津高鐵……到如今京廣高鐵全線貫通后,我國新建高速鐵路投入運營里程達(dá)9300公里,列世界第一位。我們的高鐵,再以沒有經(jīng)驗可循、無法核算成本、難以估算客流等等理由來拒絕公開定價機制、回避正當(dāng)聽證程序,當(dāng)然是說不過去的。…[詳細(xì)]

03

公益性有沒有得到充分地考量

每當(dāng)新開一條高鐵線路,一些普通列車必然要被人為停運

12月下旬,為了配合京廣鐵路的全線貫通,全國鐵路運行圖將面臨重大調(diào)整,盡管之前仍有一些相對廉價的普通列車可選,但隨著京廣高鐵的開通,多趟普通列車將會停開。以北京鐵路局公布取消的32趟列車為例,大多數(shù)為D打頭的動車,還包括3輛Z打頭的直達(dá)列車和兩輛K打頭的快車將停運,涉及到武漢、西安、鄭州、太原等城市。

從外地發(fā)往北京的普通列車“被停開”的情況也不少,以武漢為例,漢口到北京西的Z78次、漢口到北京D124、D126次動車、武昌到北京的Z12次兩趟直達(dá)車,以及武漢到北京的D122次動車,均從21日起停開。在調(diào)整之前,武漢到北京每日有24趟普通列車,調(diào)整完畢后,武漢到北京只剩17對普通列車,比原來共減少了7趟。實際上,每當(dāng)一條新的高鐵線路開通時,普通列車停開,是慣常的做法。2009年,武廣高鐵開通時,武廣鐵路沿線就將13對普通列車停運。

本來人們需要什么樣的交通工具,是可以由市場調(diào)節(jié)的,窮人的需求一般會有廉價的供給與之匹配。但鐵路運輸是壟斷性質(zhì)的,整個中國的交通運輸也有濃厚的計劃色彩(比如為了保證津京高鐵上座率,就出現(xiàn)過津京之間嚴(yán)控小轎車“拉活”的情況),所以市場調(diào)節(jié)配給窮人的功能已經(jīng)大幅度喪失,那么窮人的需求就該由政府部門來考量,不能讓人們“被高鐵”、“被高價”。…[詳細(xì)]

高鐵的一些設(shè)計與春運時的公益優(yōu)先相悖

從目前由“二等、一等、商務(wù)”構(gòu)成的票價結(jié)構(gòu)來看,其定價的非公益特征也十分明顯。全車16節(jié)車廂,除9號是餐車外,1和16車廂為商務(wù)座,共計28個座位,滿座毛收入為76356元;2和4車廂為一等座,共計162個座位,滿座毛收入224046元;其余11個車廂為2等座,共計838個座位,滿座毛收入為724870元。

奢華的商務(wù)座

由此可見,商務(wù)座每個車廂的毛收入是38178元(76346/2);一等座每個車廂的毛收入是112023元(224046/2);二等座每個車廂的毛收入是65897元(724870/11),那么一節(jié)商務(wù)車廂帶來的毛收入僅僅是二等座車廂的大約一半,僅僅相當(dāng)于一等車廂毛收入的三分之一,即使商務(wù)座的價格定在2727元,大部分人覺得很高了,實際上,從占用資源的角度來說,商務(wù)座仍然得到了很大的相對補貼。

而中國有獨具特色的春運,春運期間鐵路最大的任務(wù)不是賺錢也不是舒適,而是把最多的人運送回家——這是公益性質(zhì)的。春運時類似商務(wù)座這樣的設(shè)計,就是與公益相悖的。

結(jié)語

不妨把高鐵、普鐵拆開運營,自主決定運力來競爭,國家保留對普鐵的定價權(quán)并保持原有補貼,但給予高鐵靈活定價權(quán),允許高鐵提、降價。讓消費者自己去選擇坐誰出行。

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