第一章　總　則

　　第一條　為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面、客觀、公正、準確地考核評價各級機關(guān)績效，建立轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制，不斷改善政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各級機關(guān)。

　　第三條　機關(guān)績效考評的基本原則：

　?。ㄒ唬﹫猿謱嵤虑笫堑脑瓌t，做到客觀準確地反映機關(guān)工作實績，力求實效。

　　（二）堅持公開公正的原則，做到過程公開，標準規(guī)范，群眾認可，結(jié)果透明。

　　（三）堅持定性考評與定量考評相結(jié)合的原則，做到考評指標科學，重點突出，簡便易行。

　　第四條　機關(guān)績效考評工作按照管理權(quán)限，分級負責。

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)成立機關(guān)績效考評領(lǐng)導小組，由自治區(qū)黨委專職副書記、自治區(qū)紀委書記、自治區(qū)黨委組織部部長和有關(guān)領(lǐng)導同志牽頭負責，有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)紀委（監(jiān)察廳），負責領(lǐng)導小組的日常工作。

　　自治區(qū)機關(guān)績效考評領(lǐng)導小組負責對各市和自治區(qū)直屬機關(guān)進行績效考評，具體工作由自治區(qū)機關(guān)績效考評領(lǐng)導小組辦公室牽頭實施。

　?。ǘ└魇?、縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)機關(guān)績效考評組織，負責對其下一級機關(guān)以及本級直屬機關(guān)進行績效考評，具體工作由該組織的工作機構(gòu)牽頭實施。

　?。ㄈ└骷壷睂贆C關(guān)成立相應(yīng)機關(guān)績效考評組織，負責對其隸屬機關(guān)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)、派出機構(gòu)進行績效考評，具體工作由該組織的工作機構(gòu)牽頭實施。

　　第五條　各級機關(guān)要有計劃地推進績效考評工作，通過開展試點，總結(jié)經(jīng)驗，探索完善，全面推行。

　　第六條　各級機關(guān)要結(jié)合實際，建立績效考評工作機制，制定相應(yīng)的考評辦法，明確工作任務(wù)和職責，把機關(guān)績效考評落實到具體部門、崗位和人員。對個人的績效考評，結(jié)合機關(guān)工作人員年度考核進行。

第二章　考評內(nèi)容和指標

　　第七條　機關(guān)績效考評的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵣霞壷卮鬀Q策部署情況。

　　（二）完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)情況。

　?。ㄈ┚S護社會穩(wěn)定和群眾合法權(quán)益情況。

　?。ㄋ模┘訌婞h的建設(shè)、精神文明建設(shè)和干部隊伍建設(shè)情況。

　　第八條　各級機關(guān)應(yīng)根據(jù)第七條考評內(nèi)容，研究制定科學合理、操作簡便的考評指標體系，并依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和不同時期的工作重點進行調(diào)整和完善。

　　自治區(qū)制定對各市和自治區(qū)直屬機關(guān)的績效考評指標。

　　各市、縣（市、區(qū)）制定對其下一級機關(guān)及本級直屬機關(guān)的績效考評指標。

　　各級直屬機關(guān)制定對其隸屬機關(guān)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)、派出機構(gòu)的績效考評指標。

　　第九條　對各市的績效考評指標，主要從以下方面確定：

　?。ㄒ唬┚C合性指標。主要包括全局性工作和重點工作、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的指標。

　?。ǘ┙?jīng)濟發(fā)展指標。主要包括經(jīng)濟增長、工業(yè)化、節(jié)能降耗、國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的指標。

　?。ㄈ┥鐣l(fā)展指標。主要包括就業(yè)促進、信息化、城鎮(zhèn)化、人口與計劃生育、環(huán)境保護等方面的指標。

　?。ㄋ模┕补芾矸?wù)指標。主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、社會保障、教育培訓、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面的指標。

　?。ㄎ澹C關(guān)作風效能建設(shè)指標。主要包括依法行政、公正執(zhí)法、管理體制機制改革與創(chuàng)新、廉潔從政、隊伍建設(shè)等方面的指標。

　　第十條　對自治區(qū)直屬機關(guān)的績效考評指標，主要從以下方面確定：

　?。ㄒ唬┚C合性指標。主要包括全局性重點工作、黨建工作、精神文明建設(shè)等方面的指標。

　?。ǘ┞毮苄灾笜?。主要包括目標任務(wù)、計劃外任務(wù)完成情況等方面的指標。

　　（三）機關(guān)作風效能建設(shè)指標。主要包括依法行政、公正執(zhí)法、機關(guān)效率、廉潔從政、隊伍建設(shè)等方面的指標。

第三章　考評方法和程序

　　第十一條　機關(guān)績效考評采取指標考核、公眾評議、領(lǐng)導評價和察訪核驗等方法，由機關(guān)績效考評工作機構(gòu)牽頭實施。

　　（一）指標考核。機關(guān)績效考評工作機構(gòu)根據(jù)績效考評內(nèi)容，逐項檢查考評指標的完成情況并進行評價。

　?。ǘ┕娫u議。機關(guān)績效考評工作機構(gòu)采取問卷調(diào)查、訪談等方式，組織社會公眾對考評對象進行社會評價。

　?。ㄈ╊I(lǐng)導評價。黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導班子成員對考評對象的工作情況進行評價。

　?。ㄋ模┎煸L核驗。機關(guān)績效考評工作機構(gòu)采取明查暗訪、隨機抽查、民意調(diào)查等方式，對考評對象的工作、作風效能等情況進行核驗。

　　在具體考評中，應(yīng)根據(jù)不同類型的考評對象，確定上述各種考評方法的不同權(quán)重。

　　第十二條　要充分發(fā)揮有關(guān)職能部門、專業(yè)機構(gòu)在數(shù)據(jù)采集和公眾評議方面的作用，對已有法定途徑采集的主要指標數(shù)據(jù)，可直接采用。

　　第十三條　機關(guān)績效考評按以下程序進行：

　?。ㄒ唬┲贫甓瓤冃в媱??？荚u對象根據(jù)職能任務(wù)和工作要求，制定年度績效計劃，報機關(guān)績效考評工作機構(gòu)評估審定后實施。

　　（二）日常評估。考評對象根據(jù)年度績效計劃，制定階段性工作目標和步驟，對績效目標的完成情況進行自我評估。機關(guān)績效考評工作機構(gòu)加強日常的督促檢查。

　?。ㄈ┠杲K考評?？荚u對象年終提交績效自評報告。機關(guān)績效考評工作機構(gòu)綜合運用第十一條規(guī)定的考評方法進行考評。

　?。ㄋ模彾荚u結(jié)果。機關(guān)績效考評工作機構(gòu)根據(jù)考評情況，提出初審意見，上報機關(guān)績效考評組織審定。

第四章　考評結(jié)果及運用

　　第十四條　機關(guān)績效考評的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。

　　第十五條　機關(guān)績效考評結(jié)果抄送同級組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)，并以適當方式向考評對象反饋，在一定范圍內(nèi)公布或通報。

　　第十六條　機關(guān)績效考評結(jié)果主要運用于以下方面：

　　（一）與加強機關(guān)自身建設(shè)相結(jié)合。要充分利用機關(guān)績效考評結(jié)果，認真分析和查找機關(guān)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進工作，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，促進管理服務(wù)水平和群眾滿意度不斷提高。

　?。ǘ┡c行政激勵機制、問責機制相結(jié)合。要將機關(guān)績效考評結(jié)果作為評價各級機關(guān)及其領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員、工作人員的重要依據(jù)，并依法依規(guī)與公務(wù)員考核、選拔任用、職務(wù)升降、辭職辭退、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來，促進各級領(lǐng)導班子和公務(wù)員隊伍建設(shè)。按照權(quán)責對等的原則，對違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理或行政不作為等問題，要依法責令相關(guān)機關(guān)和人員限期改正，并視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

　?。ㄈ┡c財政預(yù)算安排相結(jié)合?？冃Э荚u結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排的重要依據(jù)之一。各級財政應(yīng)根據(jù)績效考評結(jié)果，及時調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，提高財政資金的使用效益和效率。

　?。ㄋ模┡c物質(zhì)獎勵相結(jié)合。自治區(qū)設(shè)立機關(guān)績效獎勵資金，根據(jù)考評等次給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。

第五章　考評監(jiān)督

　　第十七條　紀檢監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門要發(fā)揮職能作用，加強對機關(guān)績效考評工作的監(jiān)督。

　　第十八條　充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界、新聞媒體的作用，強化對機關(guān)績效考評工作的社會監(jiān)督。

　　第十九條　嚴格機關(guān)績效考評工作紀律，對績效考評工作中出現(xiàn)的弄虛作假行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。

第六章　附　則

　　第二十條　各級機關(guān)績效考評組織根據(jù)本辦法制定機關(guān)績效考評實施方案。

　　第二十一條　本辦法自下發(fā)之日起試行。

附表：廣西壯族自治區(qū)機關(guān)績效考評指標體系

一、地級市績效考評指標