申城戶籍人口連續(xù)19年呈現(xiàn)的負增長態(tài)勢，生育政策或?qū)⑽⒄{(diào)。按照目前狀況預(yù)測，今年戶籍人口增長率將在“零”左右。昨天，市計生委召開駐滬領(lǐng)館通報會，會上透露，針對老齡化少子化并存的人口特點，在堅持計劃生育基本國策的前提下，上海正醞釀對生育政策進行微調(diào)。

　　上海戶籍人口的自然增長率已連續(xù)19年負增長。去年，這個數(shù)字也維持在負千分之0.68。今年，“龍寶寶”扎堆出生，前三季度，戶籍人口就出生了9萬人，按照目前的預(yù)測來看，今年戶籍人口的自然增長率將扭轉(zhuǎn)負值態(tài)勢，達到“零”左右。

　　目前上海人口正呈現(xiàn)“少子化”、“老齡化”并存特點。上海戶籍人口總和生育率遠低于世界公認的“人口自然更替必須戶均生育2.1”的水平。全球總和生育率為2.6，西方發(fā)達國家平均值為1.7，中國平均值為1.6至1.8。為增加人口紅利，上海擬在堅持計劃生育基本國策的前提之下，適當(dāng)微調(diào)，將生育政策完善化。記者昨天獲悉，上海生育政策有望微調(diào)，具體方案正在研究制定當(dāng)中。另外，十二五期間，預(yù)計上海每年增加外來人口30萬，十二五末，人口總量將逼近2500萬。

　　2012年，上海人口計生工作堅持計劃生育基本國策，全面加強人口計生社會管理和公共服務(wù)，大力提高出生人口素質(zhì)，強化流動人口服務(wù)管理和綜合治理出生人口性別比偏高問題，低生育水平保持穩(wěn)定，計劃生育民生得到改善。實施免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，從源頭上提高出生人口性別比平衡。加強流動人口計劃生育服務(wù)管理，促進社會融合發(fā)展。依法落實各項計劃生育獎勵扶助與公共服務(wù)政策，促進民生改善。李蓓