關(guān)于中小學辦學理念的初步思考

北大附中深圳南山分校 劉引

基礎教育現(xiàn)代發(fā)展，就是要不斷改革，探索最能適應現(xiàn)代化要求的教育內(nèi)容、方式和組織形式，尋求最能反映、指導教育現(xiàn)代化的理論，使教育更能適應現(xiàn)代化社會的需要。教育現(xiàn)代化必然要求教育在“硬件”和“軟件”兩方面的同時更新，而后者作為教育現(xiàn)代化的真正內(nèi)涵和深層目標，不僅制約著教育的實際功能和效用，更決定著一種教育的真正屬性。一句話，教育思想和觀念的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的首要問題。就教育思想的現(xiàn)代化而言，就是要批判地吸收在傳統(tǒng)教育思想中的優(yōu)秀部分的同時，把標志著“現(xiàn)代”與“未來”特征的新教育思想，作為教育思想的核心和主干。

對一所學校而言，教育思想的現(xiàn)代化首先是辦學理念的現(xiàn)代化。辦學理念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,意味著人們將以新的眼光重新審視和認識學校教育,以新的范型重新把握和構(gòu)建教育體系,以新的方式重新組織和拓展教育活動 辦學理念是辦學實踐的內(nèi)在動力,學校教育的改革和進步必須以理念的突破和更新為先導。

辦學理念對辦好一所學校至關(guān)重要。但是在現(xiàn)實中，一方面我們對辦學理念的研究和探討還不夠深入，另一方面，在中小學校長的理念辦學實踐中還存在許多誤區(qū)。正因如此，對辦學理念問題的研究和探討有其現(xiàn)實意義。本文擬就什么是辦學理念、辦需理念的意義與作用、如何提煉形成辦學理念作初步的探討，并在此基礎上，結(jié)合北大附中深圳南山分校實踐，針對教育實踐中的問題，對理念辦學談一些粗淺的認識，以就教于各位同仁。

一、辦學理念的含義與特征

要正確認識辦學理念這一概念，首先需要對理念、教育理念、辦學理念的概念作一界定。

理念是人們經(jīng)過長期的理性思考及實踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學信仰的抽象概括。所謂理念，是指人們對于某一事物或現(xiàn)象的理性認識、理想追求及其所形成的觀念體系。哲學領(lǐng)域的“理念”，移植、擴展到教育中，便有了“教育理念”這一概念。

教育理念是指人們對于教育現(xiàn)象（活動）的理性認識、理想追求及其所形成的教育思想觀念和教育哲學觀點，是教育主體在教育實踐、思維活動及文化積淀和交流中所形成的教育價值取向與追求，是一種具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性和指向性的教育認識、教育理想的觀念體系。[i]

“教育理念”是關(guān)于教育發(fā)展的一種理想的、永恒的、精神性的范型，它反映教育的本質(zhì)特點。從根本上回答為什么要辦教育。教育理念是教育主體在教育實踐及教育思維活動中形成的對“教育應然”的理性認識和主觀要求。它是關(guān)于“教育的應然狀態(tài)”的判斷，是滲透了人們對教育的價值取向或價值傾向的“好教育”觀念。它具有導向性、前瞻性、規(guī)范性的特征。不同的教育主體由于對教育的體驗和感悟不同，形成的教育理念在數(shù)量的多和寡、水平的高與低及是否體系化等方面具有差異，這就需要教育主體在教育實踐中不斷提高和深化教育理念。

辦學理念是教育理念的下位概念，是基于“辦怎么樣的學?！焙汀霸鯓愚k好學?！钡纳顚哟嗡伎嫉慕Y(jié)晶。辦學理念，從某種意義上說，就是學校生存理由、生存動力、生存期望的有機構(gòu)成。辦學理念是指學校的高層管理者以學生前途與社會責任為重心，以自己的價值觀與道德標準為基礎，對管理學校所持的信念與態(tài)度。從內(nèi)容來說，包括學校理念、教育目的理念、教師理念、治校理念等，從結(jié)構(gòu)來說，包括辦學目標、工作思路、辦學特色等要素。辦學理念是校長對學校的理性認識、理想追求及其所形成的教育思想觀念和教育哲學觀點。理性認識主要是指“學校是什么”、“學校能做什么”，是對學校的基本看法和理性審視；“理想追求”主要是“學校應該是什么”、“學校應該做什么”等，是對學校發(fā)展的構(gòu)想和展望；“教育觀念”或“哲學觀點”，主要是有關(guān)“學校需要堅持什么”、“學校應該把握什么”的內(nèi)容，是學校教育改革與發(fā)展的指導思想、基本原則或理論基礎。從一定意義上可以說，辦學理念蘊含著學校的辦學方向、目標確立、運營策略、社會責任以及校長對理想學校模式的系統(tǒng)構(gòu)想。

辦學理念具有如下的幾個特性：

1、時代性和超前性

總體來說，時代大環(huán)境對辦學理念的產(chǎn)生起著至關(guān)重要的作用，不同的時代，為辦學理念的產(chǎn)生提供了不同的土壤。因此，不同時代的辦學理念，必然要反映那個時代的政治、經(jīng)濟以及社會生活各方面的要求。另一方面，學校應該站在一定的高度上，縱觀社會發(fā)展的趨勢，從而預見與社會發(fā)展相適應的教育發(fā)展的趨勢，這樣產(chǎn)生的順應時代潮流發(fā)展的辦學理念，必然具有超前性。

2、穩(wěn)定性和發(fā)展性

辦學理念反映了對教育及其規(guī)律的理性認識，因而這種認識不會朝令夕改，必然在一段時間內(nèi)相對穩(wěn)定，這也是由辦學的歷史繼承性決定的。另一方面，符合學校發(fā)展規(guī)律的辦學理念，也要隨著時代的發(fā)展、社會的進步和人們對教育規(guī)律的認識和把握日趨深刻而與時俱進。辦學理念的基本點是不會改變的，但在學校不同的發(fā)展階段理念應該是動態(tài)的、發(fā)展的。正是不斷充實了的辦學理念，促進了學校階段性的發(fā)展。學校的創(chuàng)新發(fā)展也就成為實踐辦學理念的必然結(jié)果。

3、同一性和多樣性

在同一時代，面臨的是同一的教育事業(yè)，辦學的一些根本規(guī)律是基本相同的，因而不同學校的辦學理念中必然會有很多相同的認識。另一方面，學校所處地域不同，學校條件、性質(zhì)和任務也不完全相同，這樣反映在人們頭腦中的對教育現(xiàn)象、教育問題的認識便也會有所不同。每所學校的辦學理念還與校長本人的政治思想、哲學思想、經(jīng)濟思想、文化思想等有著極其密切的關(guān)系，不同的校長在上述思想上顯然也是存在差異的。這些決定了辦學理念具有多樣性的特點

北大附中深圳南山分校創(chuàng)建于2000年5月，是北京大學、香港科技大學和深圳市政府三方合作的深港產(chǎn)學研基地的基礎教育發(fā)展項目，是南山區(qū)教育局和北京大學附屬中學聯(lián)合創(chuàng)辦的，集小學初中高中為一體，國有民辦和國有聯(lián)辦兩種機制并存學校。到2003年，學校已發(fā)展成為兩個學區(qū)——北大附中深圳南山分校星海學區(qū)和前海學區(qū)。其中，國有民辦的星海學區(qū)集小學、初中、高中為一體，現(xiàn)已有小學34個班、初中26個班、高中9個班，學生2200多名，教職工340余名。國有聯(lián)辦的前海學區(qū)包括前海中學、前海二小兩所公辦學校，由南山區(qū)委、南山教育局委托北大附中深圳南山分校管理，現(xiàn)有初一年級共500名學生教職工。建校伊始，學校就站在“北大”和“北大附中”兩所名校的制高點上，秉承北京大學“科學民主，兼容并包”的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳載北大附中“寬松和諧，務實創(chuàng)新”的教育理念，堅持“育人為本，質(zhì)量第一，突出特色，全面發(fā)展”，確立了“發(fā)展教育”辦學模式和“服務教育、品牌教育、優(yōu)質(zhì)教育”辦學理念。上述辦學理念回答了學校的全部活動所涉及的三個基本問題：為什么？做什么？怎么做? “發(fā)展教育”其宗旨是“一切為了人的發(fā)展，一切適應人的發(fā)展，一切促進人的發(fā)展”；“服務教育、品牌教育、優(yōu)質(zhì)教育”則既是學校提高教育教學質(zhì)量的目標，也是實現(xiàn)這一目標的手段和途徑。

二、辦學理念的意義與作用

“辦學理念”在20世紀90年代的凸顯是一個漸進的歷史過程。

九十年代初，政府和教育行政管理部門對學校管理和校長素質(zhì)尚無關(guān)于辦學理念的明確要求。1991年，當時的國家教育委員會5月21日下發(fā)的《普通中小學校督導評估工作指導綱要》中規(guī)定，在“學校管理”方面，督導評估“組織領(lǐng)導”一項的要點是：“校長的崗位培訓情況、政治思想素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)的情況；貫徹執(zhí)行有關(guān)教育的方針、政策、法律、法規(guī)的情況?！边@說明，“辦學理念”在當時尚未成為教育行政部門的剛性要求和校長們的自覺追求。

隨著教育改革的深入，人們對教育規(guī)律的認識和把握日趨深刻，學校辦學自主性逐漸增大，辦學理念遂成為理論研究和實踐探索的熱點，并成為學校建設的重要內(nèi)容和督導評估的重要指標。在廣東省人民政府教育督導室2001年4月制定的《廣東省民辦高完中督導評估方案》（試行）中，一級指標“學校管理”下二級指標“辦學方向”中要求：“學校有正確的辦學指導思想、辦學宗旨和培養(yǎng)目標。” 一級指標“學校管理”下二級指標“校級領(lǐng)導建設”中要求：“重視觀念、知識更新，樹立現(xiàn)代教育思想，有改革創(chuàng)新意識和高度的責任感、事業(yè)心，有較高的政治素質(zhì)和現(xiàn)代教育理論水平；班子成員相對穩(wěn)定，老中青結(jié)合，學科結(jié)構(gòu)合理”。

辦學理念的凸顯是教育改革與發(fā)展的必然結(jié)果：

1、教育的改革與進步必須以理念的突破和更新為先導。

教育理念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新，意味著人們將以新的眼光重新審視和認識教育現(xiàn)象，以新的范型重新把握和建構(gòu)教育體系，以新的方式重新組織和拓展教育活動。沒有理念指引的教育實踐，是一種“盲”；缺乏實踐的“教育理念”，則是一種“空”。若沒有先進的教育理念，教育就必然會附屬于某種現(xiàn)實的力量，就會出現(xiàn)“教育伴著文件轉(zhuǎn)，教育隨著會議走，教育跟著形勢跑，教育依著領(lǐng)導變”的狀況。

北大附中深圳南山分?！胺战逃钡霓k學理念反映的就是時代的需要。按照WTO總協(xié)議，教育是一種服務產(chǎn)品。這迫使我們重新審視我們對教育的理解，需要我們明確地樹立一種新的教育服務與消費的理念。

2、樹立辦學理念是學校自身可持續(xù)發(fā)展的需要。

任何類型的學校要走上可持續(xù)發(fā)展的道路，確立一個正確的、清晰的，既富于時代精神，又體現(xiàn)學校特點的辦學理念是關(guān)鍵、是前提。校長的辦學理念有兩個最基本的作用。其一，使校長個體的行為具有自覺性和目的性；其二，在此基礎上，使學校的整體的行為具有自覺性和目的性。自覺性表現(xiàn)為行為的理性，目的性表現(xiàn)為行為的指向性。

由于教育理念本身是指向教育的“應然狀態(tài)”而非“實然狀態(tài)”，教育理念能夠使具體的教育行為具有一種超越自身、跨越現(xiàn)實的功能，產(chǎn)生持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)在動力。

北大附中深圳南山分校的“優(yōu)質(zhì)教育”辦學理念，是以開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源（包括優(yōu)質(zhì)物力資源和優(yōu)質(zhì)智力資源）為基礎、以實施優(yōu)質(zhì)教育管理為手段、以創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)教育成果為目標，其外在表征是“三高”、“三特”?！叭摺奔锤哔|(zhì)量，學校教育質(zhì)量高；高水平，學校管理水平高；高效益，學校教育效益高；“三特”即學生有個性特長、教學有獨特風格、學校有辦學特色。這一理念的踐行，在當前面臨教育國際化、市場化進程加快的發(fā)展形勢下，是一所學校能在激烈的教育市場競爭中賴以生存與發(fā)展的立校之本。

3、辦學理念建設是在辦學趨同化的大潮中，一所學校形成或保持自己獨有的個性和特色的需要。

我國目前中小學的教育是共性明顯，個性欠缺，一刀切暢通，多樣化難行。這種“千校一樣、千人一面”的狀況既不利于素質(zhì)教育的推進，也落后于世界基礎教育改革的趨勢。對辦學特色和辦學模式多樣化的追求也應該從對辦學理念的追求開始。上海閘北八中原是一所名不見經(jīng)傳的初級中學，劉京海校長認為，必須“相信每一個學生都有成功的愿望，都有成功的潛能，都能取得多方面的成功”，在此理念指導下實施成功教育，學校辦學水平提高，辦學特色彰顯，一躍成為全國知名中學。從北大到清華、從哈師大附中到哈爾濱南馬路小學，人們之所以記住它們，是因為它們都有自己鮮明的辦學特色，這些辦學特色的形成，離不開這些學校的校長們獨特而深邃的辦學理念。

北大附中深圳南山分校在“發(fā)展教育”辦學模式的理論框架之下，堅持“品牌教育”理念，開展品牌教育實踐，依托北大和北大附中的名校品牌資源，實施“學校文化建設工程”和“形象工程”，樹立學校品牌教育形象，先后打造出北大附中深圳南山分校人本科學的管理品牌、發(fā)展教育的辦學品牌、自主融合的德育品牌、開放多元的教學品牌，初步形成了學校辦學特色。

4、辦學理念建設是建設先進學校文化的需要。

學校文化看不見、摸不著，可是它有著巨大的凝聚力，有著巨大的推動力，有著巨大的生命力。正確的辦學思想、先進的辦學理念是學校文化的靈魂。[ii]正像臺灣中原大學校長張光正認為的那樣：“有理念之組織方能長治久安，有理念之組織方能塑造優(yōu)質(zhì)之組織文化，有理念之組織方能凝聚組織之共識，有理念之組織方能分享共同價值觀?！?[iii]

北大附中深圳南山分校在辦學理念指導下，確立了學校文化建設的基本思路：建立和完善以傳承、拓展北大文化為主線，以形成開放式學校文化環(huán)境為重點，以發(fā)展主體性、弘揚個性、提升人的生命價值為根本宗旨，以創(chuàng)建師生共同的精神家園為目標，促進科學精神與人文精神的整合，物質(zhì)文化、制度文化、觀念文化協(xié)同發(fā)展的開放式現(xiàn)代學校文化體系。通過三年努力，嘗試在物質(zhì)、制度、觀念三個層面全面、系統(tǒng)、高品位、高標準地構(gòu)建人文化、智能化綠色校園，初步形成了特色鮮明的學校文化。在此過程中，辦學理念在學校文化建設中的引領(lǐng)作用不容忽視。

三、辦學理念的提煉、形成

辦學理念的形成一方面來自對教育理論的學習，另一方面更多地來自辦學實踐，是教育理論和教育實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。辦學實踐是辦學理念產(chǎn)生的源泉，也是檢驗辦學理念正確與否的唯一標準。

作為一所學校，一定時期內(nèi)的辦學目標是什么？用什么樣的教育思想、辦學理念去實現(xiàn)辦學目標？學校教育工作者只有勤于學習，善于思考，才能不斷解放思想，更新觀念，理清辦學思路。理性思考是形成辦學理念的重要環(huán)節(jié)，只有通過理性思考，才能形成某些規(guī)律性的認識，才能形成辦學理念來指導辦學實踐。

辦學理念是在辦學實踐中產(chǎn)生的，辦學理念的形成要經(jīng)過理性思考，下面是理性思考的四個維度：

1、政策理論基礎。

以國家的教育方針、政策和法規(guī)為指導，以現(xiàn)代教育理論為依據(jù)。在領(lǐng)會教育方針、政策和法規(guī)，學習理論的基礎上，樹立現(xiàn)代教育觀，以現(xiàn)代教育觀來思考形成怎樣的辦學理念。例如，“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。”小平同志的這一重要指示有著極其深刻的內(nèi)涵。形成學校的辦學理念就是要實踐“三個面向”的思想，以開闊的時、空觀洞察學校的教育問題，推進學校教育現(xiàn)代化。

2、繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新。

優(yōu)良的傳統(tǒng)和實踐的經(jīng)驗應該成為辦學理念的基石。以學校的優(yōu)良傳統(tǒng)為基礎，在繼承傳統(tǒng)的基礎上求發(fā)展，這是辦學的基本思路。優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良學風是我們要繼承發(fā)揚的，當前卓有成效的思路和做法也要充分吸納。這一切都可以成為我們構(gòu)思和形成新時期的辦學理念的基礎。北大附中深圳南山分校始終十分重視傳承北大精神，拓展北大文化，以形成開放式學校文化環(huán)境為重點，以發(fā)展主體性、張揚個性、提升人的生命價值為根本宗旨，以創(chuàng)建師生共同的精神家園為目標，從而營造了內(nèi)外開放，多元互動的校園文化，構(gòu)筑了學校師生共同的精神家園。

3、借鑒他山之石。

各兄弟學校都有各自豐富的辦學經(jīng)驗，都有各自鮮明的辦學特色，都值得我們虛心學習，把兄弟學校寶貴的經(jīng)驗與自己的實際情況比對，將會開拓我們的思路，豐富我們的思想。借鑒兄弟學校的經(jīng)驗，只要能結(jié)合我們實際提高辦學水平，我們就吸收，就學習，從而使我們的辦學理念有更高的思想高度，并且更充實。北大附中深圳南山分校建校伊始，就站在“北京大學”和“北大附中”兩所名校的制高點上，秉承北京大學“科學民主，兼容并包”的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳載北大附中“寬松和諧，務實創(chuàng)新”的教育理念，努力構(gòu)建北大附中深圳南山分?！鞍l(fā)展教育”理論框架和實踐體系。

4、體現(xiàn)時代精神。

在我國教育發(fā)展的不同歷史階段，受社會環(huán)境影響，不同階段的教育理念體現(xiàn)著不同的時代精神。在學校的某一發(fā)展階段里（比如在校長的一個任期里）的辦學理念，要適應當前社會發(fā)展的需要，體現(xiàn)時代的精神。正在進行的基礎教育課程改革反映了全面推進素質(zhì)教育的思想和理念，而支撐新課程改革設計的指導思想，我想如果用一句話來概括的話，那就是“一切為了學生的發(fā)展”，這也是時代精神的最好體現(xiàn)。北大附中深圳南山分?！鞍l(fā)展教育辦學模式”既符合課改理念，又體現(xiàn)了時代精神。

2003年2月13日，我國教育部首次發(fā)表《中國教育與人力資源問題報告》。報告認為：人力資源是經(jīng)濟社會長期持續(xù)發(fā)展的第一資源，開發(fā)人力資源是全面建設小康社會第一目標，是實現(xiàn)富民強國的第一國策，是中國各級政府的第一責任。報告指出：全面開發(fā)人力資源，就要全面強化人力資本投資，全面建設學習型社會，全面擴大人民學習機會，全面提高人民學習能力。我想，這個報告讓我們能夠從人力資源角度認識教育問題、審視教育功能：通過教育開發(fā)，人口大國最終可以邁向人力資源強國。

教育能夠改變?nèi)说拿\,教育可以加速國家的發(fā)展和民族的振興,我們每一位教育工作者身上都有這樣一份責任感和使命感。要充分實現(xiàn)上述教育功能,就要實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化,尤其是辦學理念的現(xiàn)代化。正如美國著名教育哲學家喬治·Ｆ·奈勒所說：“那些不應用哲學去思考問題的教育工作者必然是膚淺的。一個膚淺的教育工作者，可能是好的教育工作者，也可能是壞的教育工作者——但是，好也好得有限，而壞則每況愈下?！?

2003年10月6日