第四章 多謀善斷的校長決策力1
○決策力，校長必備的品質(zhì)
有人向一些管理者提出三個(gè)問題：“你每天在哪些方面花的時(shí)間最多？”“你認(rèn)為每天最主要的事情是什么？”“你在履行職責(zé)時(shí)感到最困難的事情是什么？”
結(jié)果，大家回答的都是決策。
決策是什么？簡單說，決策就是決定干什么、不干什么、現(xiàn)在干什么、將來干什么。再說細(xì)點(diǎn)，就是現(xiàn)在需要誰來干、干好了怎么辦、干不好怎么辦、出了問題又怎么辦。
按照彼得.德魯克的說法，決策始于看法，而非始于“真相”。決策就是在各種可行方案之間進(jìn)行的選擇，這些選擇很少是在正確和錯(cuò)誤之間，而主要是在“幾乎正確”和“可能錯(cuò)誤”之間進(jìn)行選擇。
我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁對決策的定義是，決策是在信息不完全情況下在未來的幾種可能性中做出的選擇，決策的本質(zhì)特征就是主觀選擇。
決策是領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作，它貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的全過程，是領(lǐng)導(dǎo)活動的核心，是領(lǐng)導(dǎo)者意志的體現(xiàn)。決策決定著組織的發(fā)展成敗，關(guān)系到組織的生死存亡。
美國著名管理與決策大師西蒙說：“管理就是決策。”“決策是管理的心臟。”
一個(gè)不能決策的領(lǐng)導(dǎo)不可能成為真正的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)不能科學(xué)正確決策的領(lǐng)導(dǎo)，也不可能成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。
子路曾經(jīng)問他的老師孔子：“如果讓您統(tǒng)帥三軍，您會跟誰在一起呢？”
孔子說：“赤手空拳去打老虎，不用船只徒步去過河，這些人不愿與他在一起。要選擇的話，我必須與那些講究謀略、善于決斷的人在一起。”
孔子眼里的成功者，是善于謀劃、善于決策的人，這樣的人，才具備領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)。
隨著教育行政管理體制和學(xué)校內(nèi)部管理體制的不斷完善，“校長負(fù)責(zé)制”已經(jīng)廣泛實(shí)施。校長負(fù)責(zé)制讓校長在學(xué)校管理和發(fā)展定位上具有一定決策權(quán)，在學(xué)校行政事務(wù)等重大問題上擁有最后決定權(quán)。校長決策已成為學(xué)校管理的主要方面，已成為決定學(xué)校發(fā)展方向、師資隊(duì)伍建設(shè)和教育整體水平的主要因素。
校長決策是指校長個(gè)體在學(xué)校管理工作中，為了保證學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及促進(jìn)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展而做出的決定，這種決策行為不僅僅是一種個(gè)人行為，而是一種組織行為。
在整個(gè)教育組織決策系統(tǒng)中，校長決策雖多屬于執(zhí)行性、常規(guī)性的程序決策行為，為基層決策，但對于學(xué)校而言，校長是學(xué)校的最高長官、處于學(xué)校的最高決策地位，是學(xué)校教育決策的最后承擔(dān)者。
因此，校長決策已成為學(xué)校管理、學(xué)校決策的重要組成部分，它的作用與地位日益凸顯。
1.校長決策是校長工作的最基本職能
校長工作頭緒很多，事務(wù)也繁雜，決策是其理清這些頭緒和處理好這些事務(wù)的關(guān)鍵和前提。決策是校長的第一位工作，學(xué)校的教學(xué)管理、后勤管理、經(jīng)費(fèi)管理、環(huán)境管理、生活管理等等，都離不開校長的決策活動，校長的決策決定著學(xué)校管理工作的全局。
2.校長決策貫穿于校長工作的全過程
校長決策不但貫穿于校長的指揮、組織、協(xié)調(diào)、控制等具體環(huán)節(jié)，而且從時(shí)間上覆蓋了校長工作的整個(gè)過程。對于一個(gè)校長來說，對教職工、對學(xué)生、對對外交往和后勤保障等方方面面的管理和統(tǒng)籌，決策幾乎是無處不在，只有做好決策，才能履行校長應(yīng)盡的職責(zé)，擔(dān)當(dāng)學(xué)校發(fā)展的重任。
3.校長決策是推進(jìn)學(xué)校又好又快又科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵和保障
校長適時(shí)做出決策，決定著學(xué)校的發(fā)展方向和前途，一個(gè)有決策力的校長可以通過系列的科學(xué)決策，引領(lǐng)學(xué)校創(chuàng)建自己的品牌，建立良好的師生關(guān)系，互動的學(xué)校家長關(guān)系，和諧的內(nèi)部人際關(guān)系，有利于學(xué)校發(fā)展的各種社會關(guān)系。相反，一個(gè)不懂得科學(xué)決策，不懂得處理決策問題的校長，肯定會影響和阻礙學(xué)校的健康發(fā)展。
○決策基因，決策的資產(chǎn)
校長決策力是校長在決策實(shí)踐活動中所體現(xiàn)出來的一種能力，一個(gè)優(yōu)秀的校長必須具備較強(qiáng)的決策能力，一個(gè)有較強(qiáng)決策能力的校長必須具備優(yōu)良的決策基因，決策基因決定著決策者的綜合決策水平。
校長的決策基因通常包括經(jīng)驗(yàn)、知識、信息和思維方法四個(gè)方面。
經(jīng)驗(yàn)是校長在長期的具體實(shí)踐活動以及自己的人生經(jīng)歷中逐步獲得和形成的，它是在書本中學(xué)不到的，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。有些決策的制定，不是靠校長擁有的知識，也不是靠理性的推斷，更不是靠憑空臆想，而是靠校長靈敏的嗅覺，靠校長豐富的經(jīng)驗(yàn)，這也就是人們通常所說的靠校長的“第六感官”決策。
校長的決策是在校長個(gè)人知識范圍中的實(shí)踐活動，它是從個(gè)人知識出發(fā)，來理解、判斷和應(yīng)對具體的學(xué)校管理實(shí)踐，校長已有的個(gè)人知識支配著校長的決策實(shí)踐行為，決策是校長個(gè)人知識的拓展和應(yīng)用。因此，校長的不斷學(xué)習(xí)，知識量的不斷占有，才能不斷提升決策能力。
信息是決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，沒有全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、適用的信息，就不可能有正確、科學(xué)、合理的決策。西蒙認(rèn)為：“決策過程中至關(guān)重要的因素是信息聯(lián)系，信息是合理決策的生命線。”在現(xiàn)代社會里，最優(yōu)秀的決策不在于校長經(jīng)驗(yàn)的欠缺，也不在于校長知識的匱乏，而在于校長沒有及時(shí)捕捉和掌握正確的信息。信息的不充分，往往是校長決策成敗的首要問題。校長在決策過程中，善于掌握各種信息，善于了解環(huán)境的變化，善于知已知彼，就可以減少其中的不確定性，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。
思維方法是校長決策時(shí)認(rèn)識問題、分析問題的角度和線路，它是實(shí)現(xiàn)校長決策的主要途徑。決策，是校長最勞神費(fèi)心的事，也是校長最感頭疼的事，要做出科學(xué)的決策，這就需要校長有正確的思維方法，特別面對一些棘手的問題，更需要不同凡響的創(chuàng)新思維去做出相應(yīng)的決策。
校長的這些決策基因，就像一個(gè)個(gè)獨(dú)立的音符，只有相互協(xié)作，共同發(fā)揮作用，才能譜寫出一首首美妙動聽的曲子。
如果沒有經(jīng)驗(yàn)，僅憑知識、信息和思維方法，所做出的決策就有可能是紙上談兵，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)；如果沒有知識，僅憑經(jīng)驗(yàn)、信息和思維方法，決策就只能停留于簡單、低層次的水平；如果沒有信息，僅憑經(jīng)驗(yàn)、知識和思維方法，就可能出現(xiàn)決策上的失誤；如果沒有正確的思維方法，僅憑經(jīng)驗(yàn)、知識和信息，就不能充分利用這些基因去做出有效的決策。
有人把校長決策的這幾個(gè)基因比作是校長決策的全部資產(chǎn)，其中經(jīng)驗(yàn)好比固定資產(chǎn)，可長期發(fā)揮作用；知識好比凈資產(chǎn)，需要不斷更新充值；信息好比流動資產(chǎn)，流動性越好，信息量越大，決策就越有質(zhì)量；思維好像無形資產(chǎn)，它雖然看不見，摸不著，卻像粘合劑一樣把這些資產(chǎn)牢牢地粘結(jié)在一起。
○勇敢地走出決策誤區(qū)
決策，是校長履行職責(zé)的重要手段，也是體現(xiàn)校長權(quán)威的一種重要權(quán)利，有時(shí)候還是一塊燙手的山芋。
校長能不能用好這根“魔棒”，是校長管理藝術(shù)和管理水平的集中體現(xiàn)。
殊不知，在管理實(shí)踐活動中，一些校長稍不注意，就容易走入決策的誤區(qū)。
誤區(qū)一：僅憑直覺進(jìn)行決策
校長不拘泥于任何經(jīng)驗(yàn)和程序，不受限于任何習(xí)慣和方法，不束縛于既定的思路和套數(shù)，根據(jù)變化的形勢和新的情況快速地做出決策稱之為“直覺決策”。這種對策在學(xué)校的發(fā)展上，很多時(shí)候是管用的，具有一定的可行性和實(shí)用性。但不可否認(rèn)，直覺有它的局限性和更大的危險(xiǎn)性，如果校長遇事缺乏冷靜的判斷，不考慮客觀現(xiàn)實(shí)，不尊重科學(xué)規(guī)律，不依靠科學(xué)的決策程序，僅憑拍腦袋定取舍，一切跟著感覺走，憑感覺進(jìn)行決策，那是非常危險(xiǎn)的事，決策的失敗也就在所難免。
對于一個(gè)有理性的校長來說，在為自己的敏銳的直覺而感到自豪和欣慰的同時(shí)，更要對自己靈敏的直覺給以清醒的認(rèn)識，保持高度的警惕。
誤區(qū)二：追求永遠(yuǎn)的正確
就像人無完人一樣，決策永遠(yuǎn)沒有百分之百的正確，永遠(yuǎn)沒有最佳的方案。因?yàn)槿耸怯需Υ玫?，而方案是由有瑕疵的人做出來的?/FONT>
有的校長為了追求決策的絕對正確，而瞻前顧后，患得患失，猶豫不定，讓絕好的機(jī)遇失之交臂，著實(shí)讓人痛心，過分追求決策的正確無疑等于死亡。
這種誤區(qū)就是通常所說的“布里丹選擇”。
有一個(gè)外國人叫布里丹，聽到驢子餓得咕咕叫，就牽著它到野外去找草吃。看到左邊的草青，便把驢子帶到左邊；看到右邊的草更青，又帶驢子跑到右邊。放眼一望，遠(yuǎn)處的草又青又嫩，便連忙牽著驢子跑向遠(yuǎn)方……就這樣反復(fù)折騰，始終拿不定主意，結(jié)果驢子就餓死在尋找更好草料的途中。
要記住，這世界沒有永遠(yuǎn)的正確，包括決策。當(dāng)你明白決策有錯(cuò)，重要的不是錯(cuò)，而是你有沒有勇氣面對和糾正。承認(rèn)你的決策有錯(cuò)并不等于你的愚蠢，然而當(dāng)你明白你的決策錯(cuò)了，卻要一味堅(jiān)持將錯(cuò)誤進(jìn)行到底，你就是愚不可及了。
誤區(qū)三：求得意見完全一致
在決策時(shí)，求得意見完全一致，固然是好事，然而對于一些事關(guān)全局的重大決策，或者所決策的事項(xiàng)屬于新生事物，是從來沒有經(jīng)歷和遇到過的，人們的認(rèn)識有一個(gè)過程，要等到意見完全一致才去決策，要么很難做到，要么即或做到了，水也過了三秋田，往往錯(cuò)過決策的最佳時(shí)機(jī)。
要知道，高見不是眾人之見，不需要意見完全一致。眾人之見是各方面意見的綜合，是平均的、通常的、普遍的。高見才能做出英明的決策，完全一致的意見只能做出常規(guī)決策。一個(gè)平庸的決策，往往都是大家都認(rèn)識到了該怎么做，絕對算不上高明。
誤區(qū)四：情況不了解就匆忙做出決策
校長決策，必須深入調(diào)查研究，及時(shí)而有效地收集和掌握第一手資料和信息，全面而真實(shí)地了解和熟悉各方面的情況，只有如此，才能做出科學(xué)的決策。如果情況不了解，信息失真，只會導(dǎo)致判斷錯(cuò)誤，造成決策失誤，甚至?xí)劤蓢?yán)重的后果。
當(dāng)然，做決策要收集相關(guān)信息，熟悉各方面情況，但如果你認(rèn)為任何決策都要收集到全部信息，吃透所有情況后才能作出，同樣可能會錯(cuò)過決策的時(shí)機(jī)。一般應(yīng)掌握的原則是，當(dāng)收集到大多數(shù)關(guān)鍵性信息、掌握了大部分關(guān)鍵性情況時(shí)，就應(yīng)立即進(jìn)行決策。
誤區(qū)五：決策不敢冒適度的風(fēng)險(xiǎn)
“無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”，“利益與風(fēng)險(xiǎn)同在”，“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”。世界上沒有四平八穩(wěn)的事情，過于平穩(wěn)，只能是因循守舊，缺乏創(chuàng)新，最終帶來的是平庸，沒有作為。校長為了學(xué)校的發(fā)展，在決策的時(shí)候，應(yīng)有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，敢于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策，能夠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策，這既是校長膽識和能力的體現(xiàn)，又是校長創(chuàng)新能力、開拓意識的體現(xiàn)，更是校長對學(xué)校發(fā)展、對黨的事業(yè)的一種責(zé)任心和使命感的體現(xiàn)。
校長決策敢于冒一定風(fēng)險(xiǎn)，不是孤注一擲、鋌而走險(xiǎn)，而是對情況的了如指掌，對各方面因素的綜合分析，對未來發(fā)展的準(zhǔn)確判斷，對勝算得失的清醒拿捏。
○你的決策視野有多寬？
校長眼界高低，視野的遠(yuǎn)近，對決策的影響很大。
有這樣一位校長，他針對農(nóng)村留守學(xué)生父母在外地打工，爺爺、奶奶不便照顧、不便輔導(dǎo)，山區(qū)道路崎嶇、學(xué)生每天往返不方便、不安全等情況，啟動了寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓孩子吃住在學(xué)校，既方便了學(xué)生，又方便了學(xué)生的家長。針對農(nóng)村土地便宜，又有撂荒的情況，又及時(shí)啟動了勞動實(shí)踐場所建設(shè)，通過勞動實(shí)踐鍛煉，既讓學(xué)生們學(xué)到了勞動生產(chǎn)知識，陶冶了情操，從小養(yǎng)成了愛勞動的習(xí)慣，又讓學(xué)生吃上了放心肉、放心蔬菜，改善了學(xué)生的生活。對于貧困生，還利用勞動實(shí)踐場所獲得的一定效益對他們進(jìn)行救助，讓他們安心學(xué)習(xí)。前段時(shí)間，蔬菜、豬肉大幅度漲價(jià)，由于有了勞動實(shí)踐場所的支撐，這所學(xué)校做到了市場漲價(jià)學(xué)校飯菜不漲價(jià)。學(xué)校勞動實(shí)踐場所的建設(shè)，還帶動了老百姓的脫貧致富，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)校之舉與黨的十七屆三中全會精神完全符合。
清朝紅頂商人胡雪巖說：“如果你有一鄉(xiāng)的眼光，你可以做一鄉(xiāng)的生意；如果你有一縣的眼光，你可以做一縣的生意；如果你有天下的眼光，你可以做天下的生意。”
《漢書》中漢武帝所言：“自古不謀萬世者，不足以謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”講的是同樣的道理。
校長的思想高度決定了學(xué)校發(fā)展的高度，校長的思想高度又取決于校長的視野。這就像照像一樣，焦距越長，視角越大，可以拍攝的范圍就越廣。
校長的視野受限于兩個(gè)方面，一個(gè)是時(shí)間半徑，一個(gè)是空間半徑。從時(shí)間的角度來看，不僅要看到現(xiàn)在，還要立足過去，放眼未來。從空間的角度來看，不僅要受限于局部利益，而且要兼顧全局利益和整體利益。
校長開闊的視野，全新的視角，才能做出有遠(yuǎn)見的決策。如果校長視野狹窄，目光短淺，事業(yè)便會為他的決策所葬送。
紀(jì)曉嵐在《閱微草堂筆記》里講了一件事。
新疆北部有金礦，關(guān)內(nèi)去了好多好多的流浪者淘金，清朝駐烏魯木齊的大臣說，不行呀，關(guān)內(nèi)的流浪者來淘金，對國家的財(cái)政有很大的損失。怎么辦呢？一個(gè)謀士提出建議：派兵把礦區(qū)的唯一出路堵住，不準(zhǔn)往里面運(yùn)糧食，里面沒有糧食，流民就乖乖地出來了。這位大臣據(jù)此作出決策：按謀士的辦法做，封住路口，不準(zhǔn)往山里運(yùn)糧食。結(jié)果，礦區(qū)沒有糧食，就大亂套了，流民翻山越嶺，想盡一切辦法逃了出來，新疆北部就大鬧土匪了。朝庭派兵去圍剿，耗費(fèi)了很多財(cái)力，讓清朝蒙受了雙重?fù)p失。
這就是決策沒有顧及全局，盲目決策所付出的代價(jià)！
校長要拓展決策的視野，就必須力求做到：
1.放眼全局。校長在決策時(shí)，眼光要看到整個(gè)森林，不能僅盯在一顆樹上，要鳥瞰世界，不能俯視一隅；要審時(shí)度勢，立足長遠(yuǎn)，不能只顧眼前利益，停留于胡子上的一點(diǎn)飯；要視野開闊，不能鼠目寸光，一葉障目；要尊重客觀規(guī)律，不能做有違客觀規(guī)律的決策。
2.全盤考慮。要從全局出發(fā)，考慮一切相關(guān)因素，不能顧此失彼，犯片面性錯(cuò)誤。
3.設(shè)想后果。校長在做出決策之前，要站在各個(gè)時(shí)空點(diǎn)上對決策做出判斷，對決策實(shí)施后估計(jì)會帶來的所有后果進(jìn)行充分設(shè)想，然后再回過頭來看決策是否成功、是否劃算，從而最終定奪取舍。
4.拋棄偏見。視野的狹窄容易產(chǎn)生偏見，而偏見又往往會使思維限于狹小的空間，因而校長應(yīng)該敞開胸懷，寬容大度，察納雅言，消除偏見。
