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《撫仙湖流域水污染綜合防治"十二五"規(guī)劃》中明確提出，到2015年末，撫仙湖全湖平均水質(zhì)穩(wěn)定保持地表水I類水質(zhì)，經(jīng)治理之后的7條主要入湖河流入湖河口斷面水質(zhì)達(dá)到IV類。 要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，從根本上遏制水體污染擴(kuò)大的趨勢，最大限度控制污染源，最大限度減輕污染物對撫仙湖的威脅。玉溪市在市級財政運轉(zhuǎn)困難的情況下，自2011年以來，還安排了撫仙湖保護(hù)治理資金1.9億元，全力加快撫仙湖保護(hù)治理步伐。 然而，這項工作的推進(jìn)卻不得不面對諸多現(xiàn)實難題。據(jù)了解，"十二五"期間，撫仙湖水污染防治主要面臨3個方面的環(huán)境問題: 一是湖濱緩沖帶人為干擾較為嚴(yán)重，農(nóng)田、村落等對緩沖帶的侵占較為嚴(yán)重，必須全面整治，并構(gòu)建湖泊保護(hù)綠色屏障。 記者在采訪時了解到，撫仙湖湖濱緩沖帶及其周邊約有3.7萬人，占流域總?cè)丝诘?0.85％，緩沖帶內(nèi)還有4205畝農(nóng)田，人為干擾較為嚴(yán)重。緩沖帶內(nèi)村落、農(nóng)田產(chǎn)生的污染對緩沖帶影響較大，使其應(yīng)有的生態(tài)功能遭到破壞。 而隨著流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的增加，污染勢必還會有一定程度的增長，若不加以控制，勢必導(dǎo)致緩沖帶生態(tài)功能喪失，各類污染毫無阻攔直接入湖，增大進(jìn)入撫仙湖水體的污染負(fù)荷。 二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端發(fā)展，致使流域壓力超出湖泊承載力，需盡快進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。 與全國比較，撫仙湖流域三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)比重過高，第二、三產(chǎn)業(yè)偏低，目前撫仙湖流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于初級階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)仍處于較低端的發(fā)展水平。其中農(nóng)業(yè)以高污染經(jīng)濟(jì)作物為主，工業(yè)以磷化工為主，第三產(chǎn)業(yè)則以粗放式旅游為主，造成單位產(chǎn)值的污染物產(chǎn)生量過高，最終導(dǎo)致污染壓力超過湖泊承載力，環(huán)境問題日益突出。 三是撫仙湖北部、南部及沿岸的水體水質(zhì)惡化，需全面進(jìn)行污染源和河流治理。 根據(jù)2008年水質(zhì)數(shù)據(jù)，撫仙湖水質(zhì)已經(jīng)形成"北部一片、南部一點、沿岸一線"的Ⅱ類水質(zhì)區(qū)域。并且水污染呈現(xiàn)自北向南、由沿岸向湖心不斷推進(jìn)的趨勢；2009年撫仙湖全年TN年均值已達(dá)0.18mg/L，已經(jīng)十分接近Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。撫仙湖流域污染物入湖量已大幅超過水環(huán)境承載能力。 此外，撫仙湖徑流區(qū)有大小入湖河道103條，這也是撫仙湖污染物的重要輸入途徑。 總體上看，當(dāng)前，撫仙湖的水質(zhì)現(xiàn)狀已不容樂觀，流域內(nèi)各類污染源的治理迫在眉睫。玉溪人肩負(fù)的撫仙湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)將更加繁重。 值得欣慰的是，撫仙湖的保護(hù)得到了國家相關(guān)部門的高度重視。 2011年，在環(huán)境保護(hù)部、財政部支持下，撫仙湖被列入全國第一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點湖泊，撫仙湖保護(hù)治理進(jìn)入了國家層面，獲得了中央資金支持。截至目前，撫仙湖共獲得國家資金2.1億元。 同時，玉溪市把撫仙湖的生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點工作放在了更加重要、更加緊迫的位置抓好落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好資金配套，確保國家資金支持的撫仙湖保護(hù)治理重點工程項目實施順利推進(jìn)，取得了階段性成效。 記者在采訪中得知，在2010年，玉溪市委、市政府就明確提出，玉溪最大的優(yōu)勢在于以"三湖"為主的生態(tài)環(huán)境，要把生態(tài)優(yōu)勢變成生態(tài)資本，發(fā)揮好擁有全省九大高原湖泊水資源量78％的優(yōu)勢作用，把撫仙湖、星云湖、杞麓湖和澄江縣、江川縣、通?？h、紅塔區(qū)"三湖四片區(qū)"在5年內(nèi)建成生態(tài)城市群。 當(dāng)前，玉溪市正在充分利用"三湖"生態(tài)資源優(yōu)勢，緊緊抓住撫仙湖保護(hù)和流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重機(jī)遇，堅定不移地實施"一退夠、二調(diào)優(yōu)、三保護(hù)"戰(zhàn)略，確保撫仙湖Ⅰ類水質(zhì)得到有效保護(hù)和鞏固。 馬上就評 |
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