龍巖：部門聯(lián)動(dòng)整治非法采礦

今年來制止違法行為2167起，立案查處265起，關(guān)閉非法礦硐（點(diǎn)）568個(gè)

本報(bào)訊  （特約記者  呂洪榮）福建省龍巖市國土資源局建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、責(zé)任落實(shí)、市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動(dòng)的國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)厲查處非法采礦行為，礦產(chǎn)資源違法行為得到有效遏制。今年以來，該局共制止礦產(chǎn)資源違法行為2167起，關(guān)閉非法礦硐（點(diǎn)）568個(gè)；立案查處礦產(chǎn)資源違法案265起，移送公安機(jī)關(guān)查處19起。

　　龍巖市將打擊非法違法采礦列入衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，將無證非法采礦關(guān)閉率100%的目標(biāo)列入年度目標(biāo)責(zé)任考核，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法采礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于建立礦山監(jiān)管長效機(jī)制的通知》、《關(guān)于聯(lián)合打擊和查處煤礦非法開采行為的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稀土資源開發(fā)監(jiān)管意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化打擊非法采礦聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，落實(shí)國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門的監(jiān)管責(zé)任，完善和細(xì)化部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　龍巖市建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了部門行動(dòng)向政府行為轉(zhuǎn)變、獨(dú)家監(jiān)察向綜合防范轉(zhuǎn)變、單一行政打擊向行政司法聯(lián)合打擊轉(zhuǎn)變、部門單家執(zhí)法向政府組織執(zhí)法轉(zhuǎn)變。國土資源部門負(fù)責(zé)對非法采礦行為進(jìn)行查處和督查，公安部門對移送的涉嫌犯罪國土資源違法案件立案偵查；檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對職能部門履行打擊非法采礦職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，加大對國家工作人員瀆職案件的查處力度；安監(jiān)、國土資源部門會(huì)同公安部門，每月對持證非煤礦山火工材料使用情況開展一次以上核查，對超量供應(yīng)和向非法礦硐提供火工品的礦山進(jìn)行查處，對持證非煤礦山企業(yè)礦界范圍的安全隱患每月進(jìn)行2次以上排查；經(jīng)貿(mào)、電力部門對非法礦井生產(chǎn)用電巡查監(jiān)管，嚴(yán)厲查處為非法礦山提供或轉(zhuǎn)供生產(chǎn)用電違法行為。

　　龍巖市建立部門聯(lián)席會(huì)議制度和執(zhí)法工作函告制度，每季度召開一次以上由政法委、國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，對重大典型案件，組成聯(lián)合專案組，快速查處。2011年，龍巖市立案查處姑田山峰等9處非法開采稀土礦行為，刑事拘留18人，取保候?qū)?/SPAN>12人，上網(wǎng)通緝犯罪嫌疑人5人，移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴3起8人，分別判處責(zé)任人有期徒刑2年~3年并加處罰金。

　　為加強(qiáng)監(jiān)管，龍巖市籌措1000萬元資金，對實(shí)名舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的第一舉報(bào)人予以每個(gè)點(diǎn)2000元～3000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對稀土非法開采監(jiān)管到位的重點(diǎn)礦區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、一般礦區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。同時(shí)，對監(jiān)管不力的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。