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引黃工程的歷史記憶(四)

 黑老趙 2012-10-24
引黃工程的歷史記憶(四)
——萬家寨水利樞紐:引黃的龍頭 
2011-11-11    作者:郭裕懷 隋立

 

        黃河一路向東奔流,流經青海、甘肅、寧夏、內蒙古,到了內蒙與山西交界處,猛然拐了個大彎,徑直向南流去。就在河流拐向南方的不遠處,有一座大型的水利工程,這就是萬家寨水利樞紐。


                                                         建成的黃河萬家寨水利樞紐全貌


       萬家寨水利樞紐不同于黃河上所有已建的工程,它是特殊的,多功能的,但它首先是引黃入晉的龍頭工程。

        山西是一個嚴重缺水的省份。隨著城市人口的增加,隨著生產的發(fā)展特別是采掘業(yè)的發(fā)展,地下水位逐年迅速下降,太原、大同等城市都出現(xiàn)了大面積的地面沉降、塌陷,水資源緊缺的問題不僅影響到經濟的發(fā)展,而且已經直接影響到居民的生活。解決這一問題沒有任何其他的辦法,只有一條出路,那就是引黃    入晉。

 

                                             1992年進入萬家寨初始的荒涼和水土流失景況


   

       引黃入晉是山西人民的生命工程,功在當代,澤被千秋。從當前看,它可以立即打通發(fā)展的瓶頸;從長遠看,它還直接關系到子孫后代的生存。

       經過山西歷屆省委和人民幾十年的努力,經過不斷的研討、論證、勘察、設計和種種其他的籌備工作,這一本來看似夢想的工程終于立項,終于即將變成現(xiàn)實,騰飛的巨龍即將穿山越嶺,分赴太原和大同??墒?,引水必須有水源。如果把引黃渠道比作龍身,把城市供水系統(tǒng)比作龍尾,供水的樞紐才是龍頭。沒有龍頭,沒有水源,沒有萬家寨水利樞紐,一切都將是徒勞。

       不過,盡管向山西供水是樞紐的主要功能,卻不是唯一功能。山西缺水,內蒙古當?shù)匾踩彼?。兩地不僅缺水,而且缺電,尤其是缺少可以調峰的水電。黃河春季開河時,凌汛經常給兩岸帶來災害,給下游帶來沖擊。這些都是樞紐工程必須解決的問題。而向山西送水,尤其是一個艱難的任務。水是向低處流的,現(xiàn)在卻必須迫使它流過群山,流向高原,這就決定了樞紐必須有足夠高的大壩和足夠大的庫容。而黃河多沙,蓄清排渾、順利沖沙也是一大難題。

       所有這些特點和難題,決定了樞紐必須是一座特大型的、高標準的、多功能的水利工程。建設這樣的工程是十分困難的,但十多年前它就已經屹立在大河之上,群山之間,以其雄渾的身姿,為壯麗的河山添上了潑墨重彩的一筆。

        具體地說,樞紐位于黃河干流托克托至龍口峽谷段內,這是黃河中游段開發(fā)的第一個梯級。樞紐的右岸隸屬于內蒙古自治區(qū)準格爾旗,左岸隸屬于山西省偏關縣,所在地的村莊叫萬家寨,所以命名為萬家寨水利樞紐        黃河萬家寨水利樞紐地理位置工程。整個工程由攔河大壩、水電站廠房、泄水排凌建筑物、引黃入晉取水口以及其他附屬建筑物組成。大壩為混凝土重力壩,全長436米,最大壩高105米,壩頂長443米,壩頂海拔高程982米;水庫最高蓄水位980米,總庫容8.96億立方米,調節(jié)庫容4.45億立方米;水電站為壩后式廠房,共裝6臺水輪發(fā)電機組,單機容量18萬千瓦,總裝機容量108萬千瓦,設計多年平均發(fā)電量27.5億kW.h ;引黃取水口設置在大壩左岸2、3號壩段948米高程上,采用分層取水結構,以改善水質,減少泥沙,年設計供水總量14億立方米,其中向山西太原、大同、朔州年供水12億立方米,向內蒙古神華準煤供水2億立方米;工程設計概算總投資605780萬元,靜態(tài)總投資429877萬元,總工期6年半。

        讀了以上這一組數(shù)據(jù),可以想見工程技術上的難度有多大,但更大的困難還在技術層面之外。要知道,工程并不是建在山西省境內,而是建在山西、內蒙兩省區(qū)的交界處,并不是山西說了就可以算的。引水的主要受益者是山西,淹沒區(qū)則大部分在內蒙 ,而內蒙古是少數(shù)民族自治區(qū),少數(shù)民族的利益更需要特別關注。樞紐是引水工程,但同時也是水電工程,從上級領導管轄層面說,水利工程是歸水利部管轄的,而水電工程則是歸能源部管轄的,這里面也有牽扯不清的關系。工程需要巨額的投資,而山西和內蒙都是欠發(fā)達地區(qū),資金的籌措非常困難。還有一個大的背景:當時正處在由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制過渡的時期,舊的那一套已經不行了,新的建管體制該怎么辦,又完全沒有頭緒,說的是“摸著石頭過河”,但每走一步都十分困難,一不小心就會踩到水里,陷進泥里。處處碰壁、時時掣肘的情形是有的。工程每推進一步,都要克服巨大的有時是意想不到的困難。

         1990年9月,國務院副總理鄒家華主持會議,研究萬家寨水利樞紐和引黃工程的建設和管理問題。經過四十年的風風雨雨,樞紐工程終于提上了日程。會議認為,萬家寨水利樞紐和引黃入晉工程主要解決山西省能源基地建設和城市生活用水,兼顧華北地區(qū)電力調峰的需要,是十分必要的,應盡早建設;樞紐的任務以引水為主,兼有發(fā)電、防洪、防凌等作用。會議同時明確,萬家寨水利樞紐和引黃入晉工程是一個整體,應進行統(tǒng)一規(guī)劃建設。

    1992年3月2日至5日,中國國際工程咨詢公司對《萬家寨水利樞紐及引黃工程設計任務書》進行了評估審查。1992年10月13日,水利部、山西省、內蒙古自治區(qū)聯(lián)合上報了“水計[1992]91號文《關于萬家寨水利樞紐和引黃入晉引水工程立項和開工建設的報告》。

    1993年2月,國家計委在“計農經[1993]250號文”“印發(fā)‘關于萬家寨水利樞紐和引黃入晉引水工程可行性研究報告的請示’的通知”中批示:“我委‘關于審批黃河萬家寨樞紐和引黃入晉引水工程可行性研究報告的請示’業(yè)經國務院批準?!边@樣,從五十年代就開始議論、研究、勘查、籌措的萬家寨水利樞紐工程,經歷了漫長的四十多年的歷程,終于正式立項。

    萬家寨水利樞紐工程是由水利部、山西省、內蒙古自治區(qū)合資建設的。早在1990年,水利部、山西省和內蒙古自治區(qū)就共同簽署了“關于聯(lián)合建設萬家寨水利樞紐和引黃入晉引水工程的意向書”,明確了投資規(guī)模、管理方式和效益分配原則。1991年,組成了由三方領導和有關部門參加的領導小組,成立了水利部萬家寨水利樞紐工程建設籌備工作組,開始進行工程的籌備工作。1993年2月經國家批準立項后,又成立了水利部萬家寨工程建設管理局,履行業(yè)主職責,負責工程的建設和管理。


                    圖為1996年7月領導小組組長、水利部副部長嚴克強(中)、領導小組副組長、山
             西省政協(xié)主席郭裕懷(左一)、內蒙古自治區(qū)政府副主席張廷武(右一)共同簽訂《關于
                               聯(lián)合建設萬家寨水利樞紐工程和引黃入晉引水工程的意向書》
   
        1993年10月,樞紐工程進入前期準備階段;1994年11月3日,主體工程正式開工;1995年12月9日成功截流;1997年萬家寨樞紐被列為國家重點工程;1998年首臺機組提前33天實現(xiàn)并網發(fā)電;2000年12月,6臺機組全部并網發(fā)電,投入商業(yè)運營。2002年9月15日,萬家寨水利樞紐工程經國家驗收,宣告全部竣工。

       從1998年首臺機組發(fā)電以來,萬家寨水利樞紐以科學發(fā)展觀為指導,努力做到建好一座電站,確保供水需要,帶動當?shù)亟洕?,改善周邊環(huán)境,為國家和地方的經濟發(fā)展,為保障民生、服務民生、改善民生,發(fā)揮了作用,收到了巨大的經濟效益和社會效益。

        現(xiàn)在,萬家寨水利樞紐向山西和內蒙兩省區(qū)提供14億立方米的供水量的目標正在逐步實現(xiàn)。近幾年內,已向兩省區(qū)供水7.97億立方米,有效地緩解了兩地供水緊張的狀況,支持了當?shù)氐墓まr業(yè)生產和經濟發(fā)展。

        迄今為止,萬家寨水利樞紐已向山西和內蒙兩地提供了250.14億kW.h發(fā)電量,向山西側發(fā)送電139.20億kW.h,向內蒙側發(fā)送電110.94億kW.h。對于因為沒有水電調節(jié)而飽受無調峰和無備用電源之苦的蒙西電網,以及嚴重缺乏水電調節(jié)的山西電網來說,萬家寨水電站的建成投產,可謂雪中送炭。樞紐運行以來,已經為山西、內蒙兩電網開機調峰13460次,開機成功率100%,而水電站機組黑啟動試驗的成功,也為晉、蒙電網在完全失電情況下快速恢復運行提供了保障。這樣便優(yōu)化了晉蒙兩網

     

          2000年黃河萬家寨水利樞紐 6臺機組全部發(fā)電送往山西省、內蒙古自治區(qū)的電力結構,減少了火電機組的啟停次數(shù),為改善電網運行條件,  增加安全性、穩(wěn)定性發(fā)揮了巨大作用。

                                                          泄洪中的萬家寨樞紐大壩

       另一個重要意義是,樞紐在防洪、防凌中同樣發(fā)揮了重要作用。歷年來,黃河大汛期間,巨大的洪峰都會給下游造成極大的壓力?,F(xiàn)在,由于水庫的滯洪作用,洪峰被大為削減,下游防洪的形勢因而大為改善。凌汛期間,上游來冰被攔在庫區(qū),減少了下游河道的來冰量,可以防止形成冰塞、冰壩,減輕了下游左岸山西河曲和右岸準格爾旗沿河村莊的防凌壓力,保證了居民以及沿岸工廠、農田的安全。通過庫區(qū)水位的合理調度,也可以減輕上游的冰凌災害,同時還可以減輕天橋電站及以下河段的防洪、防凌壓力。


        隨著水資源緊缺程度的加深,黃河中游水資源的合理調度也越來越成為一個重要問題。在這方面,萬家寨水利樞紐有著重大的不可替代的作用。

        樞紐還有一個超出預期的作用,那就是為小浪底水庫沖沙增加沖力,這是設計之初并沒有想到的。建設小浪底水利樞紐的一個重要設想是沖沙,既要沖刷庫區(qū)沉積的泥沙以防止淤塞,還要沖刷下游河道的泥沙,送沙入海,通過沖刷疏浚河道,以逐漸減輕這條懸河對兩岸的威脅。試驗表明,僅僅依靠小浪底水庫本身的沖力雖然有效,但尚不理想,于是采取萬家寨水庫、三門峽水庫與小浪底水庫相互配合、接力沖沙的辦法,取得了明顯的效果。

  

                萬家寨水利樞紐為調整下游小浪底、三門峽等水庫淤積 形態(tài)和沖刷下游河道做貢獻          


              

         由于萬家寨水庫海拔高,落差大,庫容足,本身又采用了蓄清排渾、束水攻沙的設計,一旦閘門打開,黃河水夾帶泥沙噴薄而出,洶涌澎湃,噴珠濺沫,一瀉而下,直奔三門,猶如猛擊一掌,頓時增加了三門峽水庫的爆發(fā)力,并進而傳導到小浪底。為了保證足夠的沖力,萬家寨水庫必須作出犧牲,加大下泄流量。近年來,共向下游補充泄水39.1億立方米。其結果是收到了很好的聯(lián)合沖沙入海的效果,并確保了黃河十年不斷流。這就為改善下游河道生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)黃河可持續(xù)利用,緩解下游省份水資源供需矛盾,作出了自己的貢獻。

        萬家寨水利樞紐投入使用以來,已向國家上繳利稅17.89億元,為推動晉蒙區(qū)域經濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

        幾年來,萬家寨水利樞紐工程大力治理棄渣,植樹種草,修建護坡,改善了周邊環(huán)境,使這一水土流失嚴重的地區(qū)重現(xiàn)了藍天、碧水、青山,實現(xiàn)了人與自然的和諧相處。

 

    總之,萬家寨水利樞紐在供水、發(fā)電、防洪、防凌、電網調峰、調水沖沙、水土保持與生態(tài)環(huán)境保護等方面,都發(fā)揮了重要的作用,堪稱功在當代,澤被后世。


      萬家寨水利樞紐庫區(qū)勝景—周邊的山西、內蒙地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善

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