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河南職校校長(zhǎng)紛紛“吐槽”:中職招生歷盡辛苦

 徐天坤1979 2012-08-23

省屬學(xué)校在師資等方面占有優(yōu)勢(shì),縣級(jí)職教中心占據(jù)著地利優(yōu)勢(shì),市直學(xué)校夾在中間最難受

中職招生,幾家歡樂(lè)幾家愁

  ■本報(bào)記者 翟帆

  最近幾年,全國(guó)中職招生普遍喊難。中職招生到底有多難?難在何處?有無(wú)化“?!睘椤皺C(jī)”之策?帶著這些問(wèn)題,記者日前來(lái)到了人口和教育大省河南。在招生工作中歷盡辛苦的職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)們面對(duì)記者紛紛“吐槽”。

  何為招生難?磨爛嘴皮去拉人

  “就在前幾年學(xué)校招生還很不錯(cuò),招生有門檻,錄取要批條?!钡綄W(xué)校工作只有6年時(shí)間的鄭州測(cè)繪學(xué)校紀(jì)委書(shū)記張高潮,趕上了兩三年學(xué)校的好日子。

  從1978年由國(guó)家測(cè)繪局創(chuàng)辦到2009年,鄭州測(cè)繪學(xué)校就沒(méi)為生源的問(wèn)題發(fā)愁過(guò)。學(xué)校是全國(guó)唯一一所普通中等測(cè)繪專業(yè)學(xué)校,也是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專,同時(shí)還是國(guó)家測(cè)繪局的培訓(xùn)基地。中間,雖然也經(jīng)歷過(guò)波折,2003年“下放”到河南省教育廳管理,但和測(cè)繪系統(tǒng)與生俱來(lái)的聯(lián)系并沒(méi)有割斷,學(xué)校的招生工作一直由各省測(cè)繪局人事部門的“招生聯(lián)絡(luò)員”負(fù)責(zé)?!案魇 芙庸芩汀?,想要什么樣的畢業(yè)生就招什么樣的學(xué)生?!睆埜叱苯榻B說(shuō),特別是在2007年,全國(guó)開(kāi)展第二次土地調(diào)查,用人大爆發(fā),各省也就爭(zhēng)相向?qū)W校送人。

  2009年年底,第二次全國(guó)土地調(diào)查結(jié)束了,學(xué)校的好日子也就到此為止。分管招生工作的張高潮還記得,那年學(xué)校招了3000多人,面向高中畢業(yè)生的兩年制,竟然有超過(guò)二本分?jǐn)?shù)線的學(xué)生來(lái)報(bào)名?!爸缶鸵荒瓴蝗缫荒?,每年報(bào)名人數(shù)比上年都有30%—40%的下滑。今年的招生徹底放開(kāi),但和預(yù)想的1500人,還是差了不少,現(xiàn)在兩年制的報(bào)名人數(shù)100人還不到?!苯裎魧?duì)比,張高潮一聲嘆息。

  省屬學(xué)校日子不好過(guò),地市一級(jí)的中職學(xué)校更是活得艱難。

  最近這些天,河南省洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)校校長(zhǎng)焦紅浩心情可謂是喜憂參半。喜的是,7月底,焦紅浩剛剛?cè)ケ本﹨⒓恿说谌鷩?guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校的答辯,從現(xiàn)場(chǎng)反響來(lái)看,通過(guò)應(yīng)該不成問(wèn)題。進(jìn)入示范校建設(shè)名單,對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),具有里程碑的意義,將迎來(lái)新一輪的發(fā)展,是一件可以好好慶祝的大事,但讓人憂心的事卻接踵而來(lái)。8月1日學(xué)校新生開(kāi)學(xué),報(bào)到人數(shù)只有計(jì)劃招生人數(shù)的一半。雖然之后還可以通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)補(bǔ)充一部分生源,但離預(yù)想的還是有差距。

  今年的招生工作,焦紅浩下了很大功夫。5月26日,學(xué)校正式放暑假,全校老師都投入到了招生工作中,九縣一區(qū),具體到下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村組,都劃分了“責(zé)任田”。老師們與村民同吃同住同勞動(dòng),為的是拉近感情,把學(xué)校的優(yōu)勢(shì)講足,把學(xué)生吸引過(guò)來(lái)??墒亲隽诉@么多工作,招生狀況仍然不理想。焦紅浩憂心忡忡,如果生源出現(xiàn)了問(wèn)題,還談什么示范校建設(shè)。

  相對(duì)來(lái)說(shuō),縣級(jí)職教中心的日子要好過(guò)很多,特別是這幾年有較大投入、硬件改善較為明顯的學(xué)校。

  號(hào)稱河南第一縣的禹州市,有著120多萬(wàn)的人口,但公辦職業(yè)學(xué)校卻只有禹州職教中心這一所。2009年,學(xué)校搬入了占地500多畝的新校區(qū),辦學(xué)條件有了很大改善。禹州是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,對(duì)技能型人才需求旺盛,因此縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視職業(yè)教育的發(fā)展,每年專門拿出40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校招生。但即便這樣,校長(zhǎng)康冰心還是不敢掉以輕心,“我一半的精力都用在了招生上?!笨敌iL(zhǎng)采取的辦法是全員、全年招生,全市20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招生任務(wù)分解給了帶隊(duì)的20多個(gè)學(xué)校中層干部,老師們的任務(wù)則分解到村。7月20日至8月20日是招生的黃金季節(jié),全校每周召開(kāi)一次情況通報(bào)會(huì),反饋信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。目前,學(xué)校已經(jīng)招了700多人,加上春季招生的300多人,全年已經(jīng)超過(guò)了千人,勝利完成了招生任務(wù)。

  雖然地處長(zhǎng)葛市的許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校在招生時(shí)占盡地利優(yōu)勢(shì),而且又投入2億多元新建了學(xué)校,談起招生工作,校長(zhǎng)武建民說(shuō),老師們?nèi)匀灰澳€嘴皮、撕爛臉皮、跑爛腳皮”,才能保持住現(xiàn)有在校生5000人的規(guī)模。
 招生為何難?缺乏吸引力是根本

  談到招生難,校長(zhǎng)們都有一肚子的苦要訴,談到為何難,也各有各的具體情況具體分析,但共同的一點(diǎn)是,家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)職業(yè)教育不了解、不認(rèn)可。

  職業(yè)教育缺乏吸引力,大家都認(rèn)為是傳統(tǒng)思想在作祟,但校長(zhǎng)們共同的感受卻是,家長(zhǎng)們都是講究實(shí)際的人,缺乏吸引力的主要原因是他們對(duì)職業(yè)教育不了解。如果宣傳到位,把道理講透,給孩子一份滿意的工作,許孩子一個(gè)美好的未來(lái),家長(zhǎng)還是愿意送孩子來(lái)職業(yè)學(xué)校學(xué)門技術(shù)的。

  康冰心告訴記者,今年學(xué)校招生情況之所以差強(qiáng)人意,主要是由于老師們宣傳工作做得好?!暗酱謇锇ぜ野糇龉ぷ鳎疃嗟囊粦羧思胰チ?次,才終于做通了家長(zhǎng)的思想工作。”了解產(chǎn)生信任,為了讓更多的初中畢業(yè)生了解學(xué)校,襄城縣職教中心今年獨(dú)辟蹊徑,在制作宣傳片時(shí),沒(méi)有簡(jiǎn)單地列舉學(xué)校的辦學(xué)成就,而是特別制作了三段反映學(xué)生學(xué)習(xí)生活的視頻,并連續(xù)記錄了一個(gè)班級(jí)學(xué)生三年的成長(zhǎng)過(guò)程。視頻在初中畢業(yè)班一播放,初中生們馬上對(duì)職校生活有了真實(shí)感受,宣傳效果十分明顯。許昌市教育局分管職教工作的副局長(zhǎng)楊春香也堅(jiān)信宣傳作用大,“我今年替職業(yè)學(xué)校招了20多個(gè)學(xué)生,靠的就是向家長(zhǎng)講道理?!彼o家長(zhǎng)講的道理很樸實(shí):“你們的孩子中考只有200多分,非要花錢去普高,去了能跟上嗎?能讀完三年嗎?讀完三年能考上大學(xué)嗎?就是考上大學(xué),畢業(yè)能找到工作嗎?還不如早點(diǎn)來(lái)職業(yè)學(xué)校學(xué)門技術(shù)。”這一席話,還真說(shuō)服了不少家長(zhǎng)。

  校長(zhǎng)們認(rèn)為,影響中職吸引力的另一重要原因是學(xué)校沒(méi)有樹(shù)立自己的品牌,專業(yè)上沒(méi)能形成自身特色。

  許昌市教育局曾作過(guò)統(tǒng)計(jì),全市20多所職業(yè)學(xué)校,99%都開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)。這幾年幼兒園老師緊缺,很多學(xué)校又都跟風(fēng)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)幼師專業(yè)。許昌工商管理學(xué)校校長(zhǎng)王玉敏在學(xué)生報(bào)名時(shí)就聽(tīng)到過(guò)家長(zhǎng)這樣的問(wèn)話:“你們這些中專是不是大致都一樣啊?”由于專業(yè)特色不明顯,家長(zhǎng)們?cè)诩滓冶W(xué)校中一猶豫,可能就放棄了。

  特色可以興校,此話不假,河南省建筑工程學(xué)校近幾年生源持續(xù)旺盛就是得益于此。學(xué)校黨委副書(shū)記李瑞芝告訴記者,學(xué)校的建筑工程施工專業(yè),是省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)點(diǎn),專業(yè)現(xiàn)有在校生3000多人,擁有23個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和25個(gè)穩(wěn)定校外實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地。在社會(huì)上只要一說(shuō)起建筑類的專業(yè),人們首先想到的就是建工學(xué)校,“有了這樣的口碑,自然會(huì)‘出口暢、進(jìn)口旺’?!?/p>

  校長(zhǎng)們認(rèn)為,招生混亂也是導(dǎo)致中職吸引力缺失的原因之一?!笆暗酵肜锒际丘x,挖到筐中都是菜”,在中職生源整體緊張,招生任務(wù)層層分解的形勢(shì)下,為了完成招生任務(wù),各學(xué)校紛紛使出渾身解數(shù)。盡管省教育廳三令五申,不得以任何形式實(shí)行有償招生,但仍有不少學(xué)校依靠招生中介。一位校長(zhǎng)向記者透露了今年的中介“行情”——公辦學(xué)校每招一名學(xué)生可以提1000元回扣,民辦學(xué)校最高給到2000元,中介人員為了拿到更多的回扣,虛假宣傳在所難免。

  為了完成本地的招生計(jì)劃,一些縣市實(shí)行了地方保護(hù),通過(guò)隱瞞生源信息、扣發(fā)初中畢業(yè)證等手段為其他學(xué)校在本地招生設(shè)置障礙?!笆賹W(xué)校在師資等方面占有優(yōu)勢(shì),縣級(jí)職教中心占據(jù)著地利優(yōu)勢(shì),就我們這些市直學(xué)校夾在中間最難受。”王玉敏說(shuō)。

  如何不為難?期待更多政策支持

  破解招生難,有些事,學(xué)校方面可以有所作為,比如加大宣傳、打造拳頭專業(yè)等,而有些事,就非職業(yè)學(xué)校所能為了。

  比如,普通高中的擴(kuò)招,一年年蠶食著職業(yè)學(xué)校的招生份額。許昌幼兒師范學(xué)校校長(zhǎng)付銀峰告訴記者,他們?cè)谝粋€(gè)縣招生時(shí)發(fā)現(xiàn),全縣5500名初中畢業(yè)生,被縣里的3所普通高中招走了5000名,剩下的500名學(xué)生,流的流,走的走,很多都外出打工了,能夠被職業(yè)學(xué)校招至麾下的寥寥無(wú)幾??当男iL(zhǎng)所在的禹州也是同樣情況,9700名初中畢業(yè)生中參加中考的有9300名,而全市高中的招生計(jì)劃是6300人。

  還比如,收費(fèi)政策上,和普通高中相比,中職顯不出任何優(yōu)勢(shì)。王玉敏給記者分析,中職學(xué)生的學(xué)費(fèi)每年要2000元左右,而普通高中僅為360元,即便是享受了1500元的國(guó)家助學(xué)金,中職也比普通高中的花費(fèi)要多。

  再比如,國(guó)家就業(yè)政策問(wèn)題?!皠趧?dòng)法和企業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度難以落實(shí),面對(duì)用工荒,有的企業(yè)連童工都敢用?!臂沉昕h職教中心校長(zhǎng)劉新民反映,鄢陵下面的張橋鄉(xiāng)和彭店鄉(xiāng),一個(gè)建影視基地,一個(gè)搞箱包產(chǎn)業(yè),大量用人,很多孩子初中一畢業(yè)甚至還沒(méi)畢業(yè),就被家長(zhǎng)送了過(guò)去。一方面是法律和制度落實(shí)不到位,另一方面卻存在著政策屏障,“很多地方招公務(wù)員,指明第一學(xué)歷要大專以上?!睏畲合惴磫?wèn)記者,“在這樣的用人政策導(dǎo)向下,構(gòu)建終身教育體系、搭建立交橋還有何意義?!?/p>

  如何才能讓中職招生不再作難?校長(zhǎng)們?cè)谡邔用嫣岢隽撕芏嘟ㄗh。

  校長(zhǎng)們強(qiáng)烈建議限制普通高中繼續(xù)擴(kuò)招,真正實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中大體相當(dāng)。

  “職普比”三個(gè)字讓職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)們又愛(ài)又恨,愛(ài)的是,校長(zhǎng)們知道,只有堅(jiān)持了“職普比”大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,職業(yè)學(xué)校才會(huì)有自己的發(fā)展空間。而恨的是,在很多地方,這三個(gè)字形同虛設(shè),非但沒(méi)有抑制政府發(fā)展普高的沖動(dòng),反而化為招生計(jì)劃,成為壓在職校校長(zhǎng)頭上的一座大山。

  “三年內(nèi)取消公辦高中招擇校生”,教育部的這一表態(tài),并沒(méi)被職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)們視為“利好”,反而增加了他們的擔(dān)憂,“這是不是意味著普高的招生更沒(méi)有門檻了?”高中“三限”政策的一再突破,讓職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)們看不到希望。

  校長(zhǎng)們呼吁中職免學(xué)費(fèi)政策盡快出臺(tái)。中職國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策,在校長(zhǎng)們看來(lái),對(duì)于學(xué)校發(fā)展的拉動(dòng)作用是不一樣的。助學(xué)金政策雖然可以吸引一部分農(nóng)村學(xué)生報(bào)考職校,但遠(yuǎn)不如免學(xué)費(fèi)給學(xué)校帶來(lái)的實(shí)惠直接,只可惜現(xiàn)在免學(xué)費(fèi)的比例實(shí)在太低。為此校長(zhǎng)們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)路徑,希望國(guó)家先從免學(xué)費(fèi)做起,之后是公用經(jīng)費(fèi)到位,最后是助學(xué)金補(bǔ)貼。

  職業(yè)教育是“面向人人的教育”,卻沒(méi)有面向人人的財(cái)政政策予以保證,高年齡段學(xué)生享受不到國(guó)家的免補(bǔ)政策這一點(diǎn)也為校長(zhǎng)們所詬病。河北省轟轟烈烈的“送教下鄉(xiāng)”,在全國(guó)產(chǎn)生了重要影響,很多校長(zhǎng)認(rèn)為,職業(yè)教育就要這樣搞,這才是真正的面向人人的教育。不過(guò),認(rèn)可歸認(rèn)可,真要推廣,首先要掂量下學(xué)校的錢袋子是否夠鼓?!昂颖薄徒滔锣l(xiāng)’助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)的錢,中央財(cái)政后來(lái)給出了嗎?”采訪中,很多校長(zhǎng)們向記者提出這樣的問(wèn)題。

  在河南,也有敢吃螃蟹的人,許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校校長(zhǎng)武建民就是一個(gè)。2010年,許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校在全市實(shí)施“雙萬(wàn)工程”,即“萬(wàn)名農(nóng)民讀中職學(xué)技術(shù)工程”和“萬(wàn)名職工讀中職提技能工程”。學(xué)校的骨干教師和外聘專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中授課,到田間地頭送教上門,目前已培訓(xùn)了6735名學(xué)員?!拔覀兛墒菍?shí)打?qū)嵉卦谏险n。國(guó)家的免補(bǔ)政策把高年齡段的學(xué)生全部排除在外,可我認(rèn)為只要完成規(guī)定的課程,就應(yīng)享受?!蔽浣竦慕ㄗh也是眾多職校校長(zhǎng)們的心聲。

  此外,一些校長(zhǎng)們也提出,國(guó)家的政策執(zhí)行需要一定的延續(xù)性,如果政策調(diào)整,要給學(xué)校一定的緩沖期。提出這項(xiàng)建議的,多是衛(wèi)生類學(xué)校的校長(zhǎng),而今年,招生中困難最大的也當(dāng)數(shù)他們。

  今年,河南省衛(wèi)生類中等職業(yè)學(xué)校“3+2”分段制高職的招生指標(biāo)全部被取消,“有‘3+2’的時(shí)候,學(xué)校招生還可以。去年我們招了800多學(xué)生,其中,2/3都是‘3+2’,今年真不知道怎么辦好了?!闭劦竭@一情況,許昌衛(wèi)生學(xué)校副校長(zhǎng)李志剛一臉彷徨。具體因?yàn)槭裁丛虮蝗∠?,學(xué)校不是十分清楚,總之就是不批了?!艾F(xiàn)在中專學(xué)歷畢業(yè)生,二、三級(jí)醫(yī)院根本就進(jìn)不去。”李志剛說(shuō)。如今,招生最紅火的“3+2”被一刀砍去了,沒(méi)有給學(xué)校留下任何的緩沖空間。

  不單是河南的衛(wèi)生類中職面對(duì)生死抉擇,其他省也有類似情況。今年5月,河北省教育廳、衛(wèi)生廳、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,停止五年制(包括五年一貫制和“3+2”分段制)高等職業(yè)教育中臨床醫(yī)學(xué)類、醫(yī)學(xué)技術(shù)類、藥學(xué)類專業(yè)的招生。今年的醫(yī)師資格考試,各地持“3+2”大專學(xué)歷的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生在報(bào)名時(shí)大都遇到了障礙,這些政策直接將衛(wèi)生類中職推到了懸崖邊緣。

  今年的中職招生,困難很大,校長(zhǎng)們發(fā)愁的多,笑得出來(lái)的少。不過(guò)這幾年職業(yè)教育大發(fā)展的勢(shì)頭給了校長(zhǎng)們信心和樂(lè)觀的心態(tài),他們相信,辦法總比困難多,只要國(guó)家政策到位、資金到位,學(xué)校的宣傳到位、發(fā)展定位明確,中職學(xué)校就一定能走出為生存、為規(guī)模奔波的窘境,步入到內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量的新階段,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

  《中國(guó)教育報(bào)》2012年8月22日第6版

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