為有效治理我區(qū)道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益，遏制重特大道路交通安全事故，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、快速發(fā)展，根據(jù)市交通運(yùn)輸局、區(qū)政府及區(qū)安委會(huì)的安排部署，我局于近期在全局系統(tǒng)展開了“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將前一階段的工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任

我局高度重視“打非治違”工作，為確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展，局系統(tǒng)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。由局黨委書記任組長(zhǎng)，分管業(yè)務(wù)工作及工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)，各相關(guān)站室負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，研究制訂了《灞橋區(qū)交通運(yùn)輸局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，要求各單位及各相關(guān)科室要各司其職，密切配合，形成工作合力，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，做到人員到位、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、信息暢通，針對(duì)存在的問(wèn)題做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，全面提高依法依規(guī)安全生產(chǎn)的水平。

二、積極動(dòng)員、擴(kuò)大宣傳

我局全面加強(qiáng)了對(duì)“打非治違”活動(dòng)的宣傳力度，注重教育引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督渠道，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。我們將開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與“百日百項(xiàng)”安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)、“安全生產(chǎn)年”、“平安工地”等各專項(xiàng)活動(dòng)以及日常的安全監(jiān)管相結(jié)合，全面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，及時(shí)研究采取有效措施，解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

三、細(xì)化方案、集中整治

根據(jù)職責(zé)權(quán)限與工作實(shí)際，我局主要從道路運(yùn)輸、項(xiàng)目建設(shè)及水上交通等三個(gè)方面細(xì)化了工作方案，明確了工作重點(diǎn)，落實(shí)了具體任務(wù)。

（一）道路運(yùn)輸方面

主要查處、整治以下9方面問(wèn)題：1、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件、證照不全或過(guò)期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸?shù)模?SPAN lang=EN-US>2、營(yíng)運(yùn)車輛在貨運(yùn)站超載、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?SPAN lang=EN-US>3、營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員資格證書有弄虛作假的；4、營(yíng)運(yùn)車輛未落實(shí)定期維修、檢測(cè)、保養(yǎng)制度的；5、有違章操作等其他違法行為的；6、受病害或自然災(zāi)害威脅路段未落實(shí)防范措施的；7、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)段急需治理的；8、公路橋隧標(biāo)志、標(biāo)識(shí)與實(shí)際不符，安全防護(hù)措施受損的；9、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急演練不及時(shí)，自救裝備不足、培訓(xùn)不夠的。

運(yùn)管站通過(guò)排查、采集，制作了經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸車隊(duì)、汽車服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的30家企業(yè)的基礎(chǔ)信息，做到企業(yè)證書、法人證件及企業(yè)圖片等相關(guān)信息一目了然，為專項(xiàng)整治行動(dòng)提供了重要的檔案材料。公路站于近期采取路政巡查和養(yǎng)護(hù)維修聯(lián)合作業(yè)，共出動(dòng)人力300余人次，機(jī)械180多個(gè)臺(tái)班，投入資金近50萬(wàn)元，對(duì)我區(qū)紡渭路、灞耿路、馬東路、櫻桃路等8條縣鄉(xiāng)公路路面、路肩、路側(cè)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。通過(guò)本次綜合整治活動(dòng)，使我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)進(jìn)一步提高，路容路貌得到全面改善，公路綜合服務(wù)功能顯著提升。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方面

主要整治以下8個(gè)方面問(wèn)題：1、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件、證照不全或過(guò)期、超許可范圍非法從事交通運(yùn)輸施工建設(shè)的；2、不履行建設(shè)管理程序，非法從事建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的；3、施工單位超越資質(zhì)范圍承包、非法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的；4、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書以及主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)資格證書，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書，從事建設(shè)施工的；5、工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、管理措施不到位，安全生產(chǎn)投入未落實(shí)的；6、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的；7、瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

 我局重點(diǎn)項(xiàng)目辦牽頭，二網(wǎng)協(xié)調(diào)辦、業(yè)務(wù)科等相關(guān)站室配合對(duì)二級(jí)公路網(wǎng)化、洪陽(yáng)南路、高炮路等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的7家施工企業(yè)的資質(zhì)及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面排查。檢查中發(fā)現(xiàn)二級(jí)公路網(wǎng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)記錄不完善等問(wèn)題下發(fā)了整改意見書，提出了相應(yīng)的整改意見及整改期限，要求責(zé)任單位立即進(jìn)行整改并上報(bào)整改結(jié)果，將于近期進(jìn)行復(fù)查。

（三）水上交通方面

主要查處以下4方面問(wèn)題：1、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和登記證書的運(yùn)輸船舶；2、運(yùn)輸船舶超限超載、不適航的；3、運(yùn)輸船舶不按要求配備船員或船員不適任的；4、水上旅游景區(qū)的救生人員、設(shè)施配備不到位的。

海事處對(duì)西安白鹿原建設(shè)投資有限公司鯨魚溝水上娛樂(lè)項(xiàng)目及陜西中港工貿(mào)有限公司長(zhǎng)安碼頭進(jìn)行了檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)，鯨魚溝水庫(kù)庫(kù)區(qū)周圍沒有設(shè)置警戒線，警示牌不夠明顯等隱患，在責(zé)令期間內(nèi)進(jìn)行了全面整改。

通過(guò)前一階段的努力，我局“打非治違”工作取得了一定的進(jìn)展。接下來(lái)我局將鞏固前一階段工作成果，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅(jiān)決遏制較大事故的目的，同時(shí)要講方法，講政策，高度重視穩(wěn)定、和諧，妥善處理好事關(guān)群眾切實(shí)利益的問(wèn)題。研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出解決對(duì)策和建議，把“打非治違”工作引向深入。