第一章 潛艇作戰(zhàn)的發(fā)展變化
第一節(jié) 日本潛艇的發(fā)展
  一、潛艇的出現(xiàn)                 二、第6號潛艇的遇難
  三、外國技術的引進               四、自行研制潛艇
  五、潛艇等級的劃分
第二節(jié) 潛艇用法的形成
  一、海軍對美作戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略         二、幾次裁軍會議對潛艇問題的討論
  三、潛艇用法的沿革               四、潛艇用法的訓練
第三節(jié) 潛艇裝備的變化
  一、倫敦會議之前                 二、第一個和第二個海軍裝備計劃
  三、此后的海軍裝備計劃             四、“○臨”、“○急”、“○追”計劃
  五、主要武器裝備

第一章 潛艇作戰(zhàn)的發(fā)展變化

第一節(jié) 日本潛艇的發(fā)展

一、潛艇的出現(xiàn)
  
相傳潛艇的歷史已有400余年。據(jù)可靠文獻記載，1578年英國人威廉·貝爾在倫敦出版的一本題為《發(fā)明》的著作里所介紹的潛艇，是最古老的。
  
這種“貝爾”式潛艇，不過是一種可以下潛和上浮的容器罷了。后來，各國經(jīng)過種種研究和實驗，作了多年努力，才達到實用的程度。
  
第一次用于實戰(zhàn)的潛艇，稱為“布什內爾”號。1776年，美國宣布獨立。充滿愛國熱情的耶魯大學學生戴維特·布什內爾設計了一艘單人駕駛的“布什內爾”號木制潛艇（又稱“烏龜”號潛艇），計劃用它去攻擊停泊在紐約港外的英國艦隊。攻擊的方法是潛艇在拖船的拖曳下，接近至目標3公里處下潛，隱蔽潛航到目標下方，把炸藥掛在敵艦底部引爆。在美國獨立戰(zhàn)爭中，這種嘗試進行過2次，但均告失敗。此后，在南北戰(zhàn)爭期間，海軍力量處于劣勢的南軍，為打破對方的封鎖艦艇而建造了多艘潛艇。這些潛艇有的裝備了蒸汽動力裝置，有的以人力推進。潛艇使用的武器是外掛水雷或者是拖曳水雷。當時，人們常常把這種潛艇叫做“大衛(wèi)”[注]艇。南北戰(zhàn)爭中，這些潛艇取得的戰(zhàn)果是，擊傷敵艦船4艘，其中1艘沉沒。
  
注：“大衛(wèi)”是基督教《圣經(jīng)》中記載的古以色列國王，童年時殺死勇士歌利亞——譯注。
  
在南北戰(zhàn)爭爆發(fā)后的第二年，1862年初，南軍的麥克林托克·漢利少尉等人，也制造了一艘潛艇，艇體是用罐形舊鐵板制作的，一人駕駛，一人搖動螺旋槳。這種潛艇的第一艘和第二艘都沉沒了。
  
接著，漢利少尉又建造了第三艘，命名為“漢利”號潛艇，該艇長9.14米，寬1.21米，8人搖動螺旋槳，航速可達4節(jié)。“漢利”號進行了數(shù)次攻擊。后來在前往攻擊的途中沉沒，漢利少尉也以身殉職。
  
打撈起來的“漢利”號潛艇被修復后，由迪克森任艇長，于1864年2月17日乘夜暗在賈爾斯敦港外，擊沉了北軍剛建成的木制護衛(wèi)艦“霍薩托尼克”號。潛艇的外掛水雷成功地在目標艦的前彈藥艙附近爆炸。
  
早期的潛艇雖然取得了某些戰(zhàn)果，但是建造可以用于實戰(zhàn)的現(xiàn)代潛艇還是十九世紀以后的事。第一艘現(xiàn)代潛艇是由約翰·霍蘭研制的。約翰·霍蘭是美籍愛爾蘭人，當時他一面在學校任理科教師，一面埋頭于潛艇的設計，終于在1877年完成了首制艇。后經(jīng)多次改進，到1899年4月，建成了他設計的第九艘艇，命名為“霍蘭“號潛艇。該艇于1900年4月由美國海軍購買，并成為美國海軍的第一艘現(xiàn)代潛艇。
  
這種“霍蘭”型潛艇長15.84米，寬3.05米，排水量70噸，機關炮2門，魚雷發(fā)射管1具，水面動力裝置的推力為60馬力。
  
霍蘭設計的第10艘潛艇，叫“富爾頓”號，是一艘標準的“霍蘭”型潛艇。到1901年，除美國海軍購買了這種潛艇外，英國海軍也定購了5艘。1904年，日本海軍定購了5艘，俄國海軍定購了6艘。
  
1899年，井出謙治大尉（后為大將）奉命赴美，在駐美使館工作。美國海軍當時正在討論是否使用潛艇的問題。
  
井出大尉認為，有必要去看一看美國潛艇，若性能好，日本海軍也應裝備這種潛艇。為了考察“霍蘭”型潛艇，他每天都去走訪霍蘭公司。但公司聲稱，必須事先作出購買的保證，才準參觀。大約三個月后，井出終于得到金布爾少校的友好接待，連潛艇的潛航情況都給井出介紹了。井出肯定了潛艇的實用價值，并向海軍當局呈送了有關潛艇的報告。起初，海軍當局對井出的報告無動于衷；直到1901年夏，海軍大學開設潛艇選修課，著手研究這個問題時，才準備購買潛艇。井出少校與電力船舶公司雖經(jīng)數(shù)次洽談，但在價格和購買艘數(shù)等問題上難以達成協(xié)議，同年底即中止了談判。

1902年井出少?；貒诤＼娛『玩?zhèn)守府等單位作過演講，介紹了潛艇的發(fā)展情況，以引起人們對潛艇的關注。他演講的內容，主要是“霍蘭”型潛艇的結構和性能。當談到潛艇的用途和效能時，他說：“無論白天或黑夜，潛艇都能不被對方發(fā)現(xiàn)，避開敵方炮火，潛入水中將其擊沉?！辈⒄f有了這種潛艇，日本就“能輕而易舉地打破敵人對我港灣的封鎖，防止敵人對我城鎮(zhèn)的炮擊?！弊詈笥种赋觯骸皩τ谖覀冞@個島國來說，海岸線較長，需要設防的地點很多，我確信將這種潛艇作為一種海防兵器，最為得力。”
  
1903年，海軍省副官小栗孝三郎少校（后為上將）奉命赴英，在駐英使館工作，他曾到英國海軍學院去學習戰(zhàn)術課程。
  
有一天，他去聽潛艇課時接到通知：“從明天起，請日本軍官不要再來聽了。”由此，小栗對潛艇發(fā)生了興趣。他認為，日本海軍也要有自己的潛艇，至少必須對此進行研究。他將上述意見向大使館武官作了報告，并請他轉給海軍省。但因日俄關系緊張，事務繁忙，武官就把這事置之腦后了。
  
日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)后，小栗被調回國，擔任軍令部參謀，兼任大本營參謀。他除向軍令部提出必須建造潛艇的主張外，還將以前呈交給駐英武官的意見書抄本，交給海軍省副官井出中校，請他轉呈齋藤實副大臣（后任首相）。
  
在對潛艇的認識方面，井出和小栗是兩位“先知先覺”者，但從非軍籍人員來看，當時在神戶川崎造船廠工作的松方幸次郎則是一位有功之臣。松方是該廠（后改為川崎重工業(yè)公司）廠長，在他的慘淡經(jīng)營下，第六和第七艘潛艇終于建成。為了實現(xiàn)井出中校的愿望，他說“為了國家的需要，即使全部虧損，也在所不惜。”一切都由日本人自己動手建造，結果奇跡般地成功了。后來，他又參照德國潛艇，建成了性能優(yōu)良并可以在大海上巡邏的潛艇，他對日本潛艇的發(fā)展作出了巨大貢獻。
  
這里插一句題外的話，松方幸次郎（其父是明治時代的元勛松方正義）是一位法國繪畫雕刻的收藏家。他的珍藏品一度為法國政府接管，現(xiàn)展出于日本國立西洋美術館。
  
(一)“霍蘭”型潛艇的采用
  
1904年日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)。俄國艦隊遭到日本海軍先發(fā)制人的突擊，龜縮于旅順港內。
  
同年4月初，著名的俄國海軍將領馬卡洛夫中將出任太平洋艦隊司令官。到任不久，4月13日凌晨乘旗艦“彼得羅巴甫洛夫斯克”號出港活動，在返回途中觸雷沉沒，司令官以下600名官兵葬身海底。當時，俄國艦隊誤認為遭到日本潛艇的攻擊，倉惶開炮，逃回港內。
  
可是6月15日，在旅順口遂行海上封鎖任務的日本戰(zhàn)列艦“初瀨”號和“八島”號，也相繼觸雷沉沒。日海軍的6艘戰(zhàn)列艦一下子就損失了三分之一。而且在這前后，還有偵察艦2艘，輕巡洋艦、炮艦、驅逐艦和魚雷艇各1艘因觸雷或相互碰撞而破損。
  
因此，海軍便根據(jù)軍令部參謀小栗中校的提案，建議急速補充艦艇（建造國產的裝甲巡洋艦和潛艇），并于5月23日的內閣會議上得到通過。
  
于是，就著手解決潛艇（當時稱為“特種魚雷艇”）的建造問題，并于1904年6月11日，由日本三井物產公司與美國電力船舶公司就日本購買5艘“霍蘭”型潛艇簽訂了合同。1901年末中斷了談判的購買潛艇問題，以戰(zhàn)列艦等在旅順口一帶遭到損失為契機而得到了解決。
  
(二)第1潛艇隊的組建
  
為了督辦此事，小栗中校前去美國的電力船舶公司。在此期間，他還曾到英國了解歐洲建造潛艇的有關情況，爾后回國。
  
為了履行合同，電力船舶公司日夜加班，抓緊趕制。潛艇部件由陸路運往太平洋西岸的西雅圖，在此裝上“神奈川丸”。該船于1904年11月5日起航，22日駛抵橫濱港，12月初到橫須賀，卸下潛艇部件，船廠開始組裝。
  
組裝現(xiàn)場四面圍以板墻，上部覆蓋帆布，從外部什么也看不見，警戒措施十分嚴密，凡進出現(xiàn)場的人，一律佩帶特別徽章。組裝工程進展順利，第1艘艇于1905年8月1日完成，第2、第3艘9月完成，第4、第5艘11月完成。這幾艘潛艇分別命名為第1、第2、第3、第4和第5號潛艇。

1904年12月，潛艇的組裝工程開始后，組成一個舾裝委員會，由小栗中校任委員長。對潛艇艇員的選拔，條件高、要求嚴。1905年1月13日下達第41號命令，“潛艇隊的艇員必須具備以下條件：身體健壯，品行優(yōu)良，且志愿成為潛艇艇員；士官和水兵均能充當魚雷手，每艇必須有兩名士官取得可任魚雷教練員的證書，并有兩人具有操舵經(jīng)驗，輪機兵兼任魚雷技工，在輪機士定員4人的潛艇中，必須有2名取得可任輪機教練員的證書?！?
  
第4、第5號艇組裝完畢后，這5艘潛艇就組成第1潛艇隊，由小栗孝三郎中校擔任隊長，兼第1號潛艇艇長。其他各艇艇長是2號艇艇長松村純一少校，3號艇艇長東條明次上尉，4號艇艇長福田一郎上尉，5號艇艇長匝瑳胤次上尉。
  
10月23日，第1潛艇隊在橫須賀附近海域參加了聯(lián)合艦隊的凱旋閱兵式，表演了下潛和水下航行，接受了明治天皇的檢閱。這是日本潛艇首次出現(xiàn)在日本國民面前，人們看到竟有潛入水下的軍艦，個個驚嘆不已。
  
(三)第2潛艇隊的組建
  
霍蘭是一位非常倔強的人，他的設計方案，不經(jīng)本人同意，誰也修改不得，就是資方要想修改，也得同他爭吵一番。因此，他被電力船舶公司解雇，悵然離職，很是失意。晚景凄涼的霍蘭，得知日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)，即給日本友人井出中校（當時為海軍省副官）寄去新設計的3張潛艇圖紙，建議日本采用。
  
當時對日本海軍來說，得到這種設計圖，是很不容易的?？上D紙不夠詳盡，依此建造潛艇能否成功，很無把握。但是，川崎造船廠的廠長松方幸次郎，接受了這項艱巨的任務。1904年11月6日便著手建造第6和第7艘潛艇。
  
經(jīng)過一番苦戰(zhàn)，終于在1906年3月30日建成了第6、第7號潛艇，組成第2潛艇隊。井出中校任隊長兼第6號潛艇艇長，宮治民三郎上尉為第7號潛艇艇長。
  
(四)老鱉
  
對初期的潛艇，艇員們無意中給它起了個綽號，叫“老鱉”。當時潛艇上的生活怎樣呢？1978年還健在的百歲老壽星、原海軍少將福田一郎（當時上尉），對日本潛艇的發(fā)展很有一些親身體驗。1965年，他在慶祝88歲壽辰時，將一套完整的潛艇資料（戰(zhàn)前的有關著作）贈送給海上自衛(wèi)隊的第一潛艇隊群。該隊群把這套資料整理出版，書名為《潛艇史話》。據(jù)該書介紹，當時的潛艇生活是饒有興味的。“艇長在潛艇下潛時站在勉強可容下身軀的指揮艙內，一邊操舵（保持航向，舵與普通船上的一樣），一邊通過潛望鏡窺探海面情況，同時還要注意羅經(jīng)，協(xié)調艇員的行動，注意艇內安全，實在緊張得很。尤有甚者，潛艇的長寬比例不夠相宜，橫寬，縱短，艇首左右搖擺，難以保持航向，而羅經(jīng)盤曲直徑只有2英寸，小得難以準確修正偏差，又有強電流影響羅經(jīng)，致使其指針經(jīng)常抖動不穩(wěn)。
  
潛望鏡的接物片是固定對準艇首方向的，觀察前方目標時，尚可正確反映外界的景物；但隨著接物鏡的轉動，目標的映象就橫倒下來；待轉到船尾方向時，目標則完全倒置過來，給觀察造成很大的困難。
  
數(shù)年后，日本從英國購進C級潛艇2艘，仿效英國潛艇的作法，日本潛艇也配備了舵手。艇長可在艇內手操潛望鏡，對水面目標準確地進行觀察。
  
艇內毫無居住設備，起居飲食等事一概在母艦或岸上解決。出海演習或者遠航時，食品是餅干和罐頭，夜間席地而臥。沒有淡水柜，只好使用舢板上的水桶供水?！?
  
通過福田翁的這番介紹，不難想像，當年潛艇上的生活是何等艱苦，操艇是多么困難！



二、第6號潛艇的遇難
  
1910年4月中旬，排水量只及第1號潛艇一半、且故障頻出的第6號潛艇（艇長佐久間勉上尉），離開友艇，在廣島灣內單獨進行訓練。
  
4月15日，第6號潛艇為了進行使用汽油進行潛航和潛坐海底的試驗，從巖國啟航。使用汽油進行潛航，這是海軍為了克服潛艇水下航速太慢的缺點，試驗將汽油發(fā)動機的排氣管伸出水面，在潛航狀態(tài)使發(fā)動機運轉。這種設想同現(xiàn)代潛艇的通氣管骯行是一樣的，就是早期試驗型潛艇水下通氣管。

10時許，第6號潛艇在阿多田島附近海域開始潛航訓練。在附近負責觀測的“歷山丸”，約過一個小時，還不見潛艇的蹤跡，誤認是在進行潛坐海底的試驗，并未引起注意。但后來久不浮起，則開始擔心，遂向停泊在吳港的母艦作了報告，并開始進行援救。17日潛艇終于被打撈上來，吉川安平隊長等人從打開的指揮艙艙口鉆進去，發(fā)現(xiàn)艇員們已死在艇內。
  
巖田豐雄在《海軍》一書中寫道：“誰都會料想到，潛艇上不會有幸存者，問題是要弄清帝國海軍第1艘遇難潛艇的艇員到底是怎樣死的。還在此事不久之前，某國的潛艇也發(fā)生過同樣的事故，那真是丑態(tài)百出，令人作嘔。遇難的6號潛艇打撈起來后，第一個上艇的是潛艇隊隊長吉川安平中校（后為中將）和中城虎意上尉，他們懷著悲痛與緊張的復雜心情，察看了艇內情況。
  
“發(fā)現(xiàn)艇長佐久間上尉在指揮艙里，機電長原山中尉堅守電動機旁，輪機兵鈴木上士守在汽油機旁，舵手在舵位上，空調手在壓縮空氣瓶前，全艇人員各就各位，部署井然。只有兩人離開戰(zhàn)位，一個是長谷川中尉，另一個是門田上士；這兩人倒在汽油泵裂口附近，說明他們曾同強烈的汽油瓦斯搏斗，臨死前還想竭力堵住噴口。吉田中校和中城上尉泣不成聲，艇員們死得如此壯烈，實在令人難以想象。
  
“‘好樣的！’吉田隊長這簡短的一句話，反映了他當時的心情，既有批評，也有感動！繼吉田等人之后，母艦‘豐橋’號上面的軍醫(yī)長和護士進入艇內，進行了系統(tǒng)的檢查，并用毛巾把尸體裹起來轉送到‘豐橋’號上，當時艦員們哭著給14具尸體穿上新的軍裝。
  “‘豐橋’號駛進吳港時，停在這里的所有軍艦，遵照聯(lián)合艦隊司令長官的特別命令，均實行禮儀部署，以迎接‘豐橋’號進港。這里要提一提佐久間艇長，他更值得尊敬、悼念和加倍贊揚。事后從他的軍服口袋里發(fā)現(xiàn)一個筆記本，鉛筆書寫，字跡潦草。開始以為是他寫的私事，沒有引起重視，但仔細一讀，大吃一驚，原來是他的珍貴遺言。在那種環(huán)境，又碰到那樣的事故，竟能留下遺言，說明他想到的，只是讓人們如實了解此事，真是強烈責任感的表現(xiàn)。
  
“潛艇一沉，艇上的電燈隨即熄滅。借助潛望鏡頭透進來的微弱光線，佐久間艇長在令人窒息的汽油瓦斯中，記下了潛艇沉沒的原因和沉沒后的全部經(jīng)過，并想到了潛艇的未來發(fā)展，還留下了對部下的情誼，對上級和長輩的訣別，一直堅持寫到意識不清為止。這是何等的超人毅力！當時佐久間上尉僅31歲！妻子在前一年不幸早逝，留下一個兩歲的女兒?！?
  
這里不妨抄錄一下艇長的遺言，原文如下：
  
“因卑官疏忽大意，致使陛下的軍艦沉沒，部下死于海底，此誠報恨不已。然而，全體艇員視死如歸，忠于職守，沉著操作。為了國家，我等即將以身殉職，感到憂慮的是，唯恐世人對此事故作出錯誤判斷，以致影響今后潛艇的發(fā)展。
  
“衷心希望，諸君正確評價此次事故，更加努力奮進，竭盡全力研制潛艇。果能如此，我們也死而無憾了。
  
“關于潛艇沉沒的原因，使用汽油作潛航試驗時，下潛深度過大，閘門閥雖然關閉，但在下潛過程中，鏈條拉斷，隨即用手關閉，但后部已灌滿水，造成艇體縱傾約25度而下沉。
  
“關于沉沒后的情況：
  
1．潛艇縱傾，仰角約13°。
  
2．用配電盤供電，電燈熄滅，電纜燃燒，濃烈的汽油味使人呼吸困難，14時10分許潛艇沉沒。在難聞氣體之中，艇員們手操抽水機，盡力排水。
  
3．在潛艇下沉時，主水柜即排水，因電燈熄滅看不到儀表刻度，但可確認主水柜已排水完畢，電源斷絕，電池外溢，但一點海水也未進，未出現(xiàn)氯化氣體，所剩氧氣僅有500磅左右，唯一可用的是人工抽水機。（以上是借助指揮艙的微光，11時45分前記下的）。艇內進水，艇員大都泡在海水里，異常寒冷。平時我要求艇員膽大心細，否則不能指望成為一個好的潛艇艇員，但要防止心細有余而畏縮不前。人們或許以此事故來譏笑我們，然而我確信，上面的話絕對不會錯。

4．指揮室的深度計指到52，我們雖奮力排水，但到12時許潛艇已經(jīng)一動不動地潛坐海底了。這時的深度約為10噚。
  
5．潛艇艇員需要挑選優(yōu)秀的人員來充當，所幸，本艇艇員個個忠于職守，非常滿意。
  
“每次出航，我都有死的思想準備，將遺言留在母艦桌子的抽屜里，這是個人私事勿須贅述，只請求田口淺見兄煩交愚父。12時30分，呼吸極為困難，雖曾企圖排除汽油，但無濟于事。”



三、外國技術的引進
  
1905年，日本組建第1潛艇隊時，各國海軍正努力從事潛艇的研制工作。在此前后，各主要國家潛艇的發(fā)展，大體如下。
  
法國：1888年建成“鰻魚”號潛艇，排水量約30噸，沒有武備。到1904年，已建造數(shù)種型號（排水量最大300噸，最小60噸）的潛艇42艘，1906年底，包括正在設計的潛艇在內，約有90艘，型號達18種之多。
  
美國：已將潛艇用于實戰(zhàn)，并取得了擊沉敵艦的戰(zhàn)績。但是，近代海軍裝備潛艇，則始于1900年，即從購買第一艘“霍蘭”型潛艇開始。接著，又訂購6艘“霍蘭A”型潛艇（約100噸，同日本海軍訂購的一樣）；1904年又簽訂合同，訂購“霍蘭B”型潛艇（約150噸）3艘。
  
英國：開始認為潛艇是弱小國家的兵器而不予重視，1900年訂購5艘“霍蘭”型潛艇后，就著手研制潛艇，1905年，包指正在建造的潛艇在內已有潛艇40艘。
  
俄國：1901年有1艘潛艇下水，其水面排水量60噸，裝有2條魚雷；1903年1艘“海豚”型潛艇下水，后又建造6艘“海豚”改進型潛艇。日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)后，俄國從德國購買1艘“日爾曼”型潛艇（約16噸的試驗艇），1904年秋由陸路運往海參崴。此外，在這次戰(zhàn)爭過程中，還從美國購買了“霍蘭”型和“萊克”型潛艇各6艘，并用于實戰(zhàn)。
  
德國：海軍大臣梯比茨，1904年之前是反對建造試驗性小型潛艇的，但在俄國訂購的“日爾曼”型潛艇竣工后，他決定德國海軍也裝備這種潛艇。到1908年7月，建成了“日爾曼”改進型，即U型潛艇（238噸）。
  
(一)購買外國潛艇
  
日本海軍裝備了“霍蘭”型潛艇，并在實戰(zhàn)中看到了它的戰(zhàn)術價值。因此，日俄戰(zhàn)爭后，日本海軍在幾期的艦艇發(fā)展計劃中，均包括相當數(shù)量的潛艇。但因當時的造船技術水平不高，不能獨立建造，而是購買外國潛艇，以期引進技術。這種狀況大致繼續(xù)到大正末年。各型潛艇的主要數(shù)據(jù)參照表一。

(二)英國的“C”型潛艇
  
英國海軍已有“霍蘭A”型與“霍蘭B”型潛艇，當時已著手建造“C”型潛艇。1907年6月，日本海軍與比卡斯公司簽訂了購買5艘“C”型潛艇的合同。其中兩艘（C1型）于1909年3月竣工后，由輪船運抵橫須賀。這兩艘“C1”型，命名為第9號和第9號潛艇（即“波-1”號和“波-2”號）。
  
“C1”型潛艇的排水量比1號艇約大2倍，有專職操舵兵，對艇長而言，無須操舵，只要握住潛望鏡的把手隨意觀察目標就行，容易駕駛多了。
  
其余3艘潛艇是從英國進口部件，于1909年在吳港造船廠組裝的，第2年8月竣工。新組裝的3艘潛艇屬于“C2”型，命名為第10號、第11號、第12號潛艇（即“波-3”號、“波-4”號、“波-5”號）。
  
吳港造船廠通過組裝“C2”型潛艇，掌握了潛艇的建造技術，便于1916年和1917年采用國產部件仿造了2艘。這便是“C3”型潛艇，即第16號和第17號潛艇。“C3”型與“C1”型、“C2”型的不同之處是，除在艇首加裝2個水下發(fā)射管外，還在上部安裝2個水面發(fā)射管。
  
(三)“川崎”型潛艇
  
在掌握了“霍蘭”型和“C”型潛艇技術的基礎上，川崎造船廠于1910年開始建造自己設計的潛艇，1912年9月建成。建造過程中，經(jīng)常修改設計方案，建成后，與“C”型潛艇相近。這艘潛艇是日本海軍的第13號潛艇(即“波-6”號)。
  
(四)法國的“勞布夫”型潛艇
  
這是世界上最早的復殼式潛艇，各種戰(zhàn)術技術性能均優(yōu)于過去的潛艇。根據(jù)駐法武官松村純一中校（后為中將）的報告，日本于1911年12月向施奈德公司訂購了2艘潛艇。這2艘潛艇正在建造的時侯，爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。因此，接近完成的第1艘潛艇即轉交法國海軍使用，另1艘運到吳港造船廠繼續(xù)建造，1917年竣工。這就是第15號潛艇（即“波-10”號）。
  
為了替補轉讓給法國海軍的那艘潛艇，吳港造船廠按原設計圖紙另造了1艘潛艇，并于1920年建成，即第14號潛艇（“波-9”號）。這兩艘潛艇統(tǒng)稱為“S”型潛艇，其特點如下：
  
(1)是日本海軍最初的復殼式潛艇，外形似魚雷艇，耐波力和水面航速較大，上部裝有2-4個魚雷發(fā)射管。
  
(2)主機以揮發(fā)度高的石油為燃料，較安全。
  
(3)艇內有水密艙壁相隔。
  
(4)升降舵有前、中、后三對，都是油壓操舵。
  
(五)意大利的“菲亞特”型潛艇
  
菲亞特公司獨辟蹊徑，研制潛艇。1915年7月川崎造船廠與該公司簽訂合同，按其設計方案建造潛艇。為了學習、掌握技術，有9名工程師赴意大利進修一年。
  
1917年1月和1918年7月，川崎造船廠著手建造2艘潛艇，由于第一次世界大戰(zhàn)的影響，直到1920年3月、4月才先后建成，命名為第18、21號潛艇(即“呂-1”號、“呂-2”號)。這兩艘潛艇稱為“F-1”型潛艇，復殼式，可說是名符其實的遠洋潛艇。隨后又訂購了3艘“F-3”型，這3艘于1922年7月建成，命名為第31、32、33號潛艇（即“呂-3”號、呂-4”號、“呂-5”號）。“F”型潛艇在實際使用中事故頗多，遠不如英國新造的“L”型潛艇，只建造了5艘。
  
(六)英國的“L”型潛艇
  
德國潛艇在第一次世界大戰(zhàn)中的活動，使日本海軍看到了加強潛艇兵力的必要性，而且考慮到戰(zhàn)時對潛艇的急需，決定扶植民用造船廠，因而委托三菱合資公司建造潛艇。三菱公司受此重托，將造船廠設在神戶。三菱神戶造船廠對各國的潛艇技術進行了考察，并考慮到當時的國際形勢（正值第一次世界大戰(zhàn)）選定了英國的“L”型潛艇。于是就技術協(xié)作和建造專利權問題同建造“L”型潛艇的比卡斯公司簽訂了合同。
  
1918年8月，開工建造“L-1”型潛艇2艘（即“呂-51”號、“呂-52”號）；到1927年7月，又相繼建成“L-2”型潛艇4艘（即“呂-53”號至“呂-56”號），“L-3”型潛艇3艘（即“呂-57”號至“呂-59”號）和“L-4”型潛艇9艘（即“呂-60”號至“呂-68”號）。
  
“L”型潛艇是半復殼式的，同以往的潛艇相比，有明顯的改進：艇體大，耐波力強，居住條件有所改善，航海性能和武備也有提高和加強。尤其是它的主機是柴油機（1200馬力主機2部），操作簡便，經(jīng)久耐用，可靠性好。
  
“L-2”型是由“L-1”型改進的，即拆除了舷側魚雷發(fā)射管，改善了艇內的居住條件。而

“L-3”型則一開始就未裝側魚雷發(fā)射管，在艇首安裝了4個53厘米魚雷發(fā)射管。
  
“L-4”型是在“L-3”型的基礎上改進的，主要改進項目如下：
  
(1)艇首裝有6個魚雷發(fā)射管。
  
(2)艇尾形狀類似水面艦艇那樣平展，以防止螺旋槳空轉，艇首呈斜形，以提高耐波力和其他航海性能。 

(3)加完了上層建筑，舷側傾斜，以覆蓋內殼艇體。
  
(4)改進了艇內舾裝，改善了居住條件。
  
這樣，就使?jié)撏У呐潘吭黾蛹s100噸，航速降低1節(jié)左右。

 四、自行研制潛艇
  
如上所述，日本海軍在引進外國技術的同時，也在努力自行研制潛艇。
  
(一)海中型潛艇
  
日本海軍自行設計的潛艇，1917年4月在吳港造船廠開始建造，1919年7月和9月相繼建成海中1型潛艇2艘，命名為第19號和第20號潛艇（即“呂-11”號、“呂-12”號）。這2艘潛艇1919年11月同第15號潛艇一起列入艦隊的編制序列（第1艦隊第1潛艇戰(zhàn)隊）。
  
1920年，海中型潛艇隨同艦隊到達俄國沿海海域活動，1921年，又到臺灣一帶活動。這是日本海軍潛艇駛離日本近海進行遠航的最初活動。
  
截止1923年，繼海中1型之后，海中2型3艘（即“呂-13”、“呂-14”、“呂-15”號）和海中3型10艘（即“呂-16”號至“呂-25”號），又分別在吳港，橫須賀和佐世保等造船廠建成。這些新造的潛艇同“L”型潛艇一起編入艦隊，隨同艦隊進行海上訓練，以探討潛艇的使用方法。隨著潛艇性能的提高，潛艇在艦隊作戰(zhàn)中的作用引起了人們的重視，從而對潛艇的性能也提出了新的要求：裝備6式53厘米魚雷，提高續(xù)航力以便與艦隊協(xié)同行動，縮短速潛時間，增大工作深度等。根據(jù)上述要求，又設計出海中4型和特中型潛艇。海中4型潛艇到1924年7月共建造3艘（即“呂-26”號至“呂-28”號）。
  
(二)特中型潛艇
  
同海中型潛艇一樣，特中型潛艇是根據(jù)海中型的實際使用情況，并考慮到破壞海上交通線的需要而設計的。其設計工作是由川崎造船廠獨自進行的。
  
特中型潛艇共建造4艘，其中3艘（“呂-29”號、“呂-30”號和“呂-32”號）于1924年5月前建成，另1艘（第70號潛艇）于1923年8月21日在淡路島仮屋海域試航時因事故沉沒。為此，建造了“呂-31”號潛艇（1937年5月竣工）代之。
  


五、潛艇等級的劃分
  
在將“霍蘭”型潛艇列編之前，日本海軍通常把這種可以下潛的軍艦稱作潛航艇或特種魚雷艇。1904年底，決定裝備“霍蘭”型艇時，才將其定名為潛艇。日本海軍1905年1月12日頒布的海軍艦艇條令第35號，將潛艇方面的有關事項作了規(guī)定。
  
1914年對該條令略加修改，到1916年8月，就按排水量的大小劃分潛艇等級了。600噸以上的為1級潛艇，600噸以下的為2級潛艇。后來又根據(jù)1919年3月19日海字第1號軍令，作了如下修改：
  ——第一條中，將潛艇改為潛水艦（本書一律將其譯為潛艇——）
  ——第五條中，將潛艇的編制作如下規(guī)定：艇長、航海長、魚雷長、輪機長、分隊長（軍官、輪機軍官）、艇員（指揮軍官、專業(yè)軍官、軍士和兵）。
  
這時，還將潛艇的等級作如下區(qū)分：
  1級潛艇，排水量為1000噸以上；
  2級潛艇，排水量為500-1000噸；
  3級潛艇，排水量為500噸以下。
  
1925年4月，重新劃定潛艇等級：凡是伊型潛艇均屬1級潛艇，呂型屬于2級潛艇，波型屬于3級潛艇。

1931年6月，對潛艇等級又作了新的劃分：
  1級潛艇的標準排水量為1000噸以上；
  2級潛艇的標準排水量為1000噸以下。
  有關潛艇隊的規(guī)章，始見于1005年1月的潛艇隊條令和同年9月的潛艇對艇員勤務教令。此后幾經(jīng)修改，1919年3月制定了驅逐隊潛艇隊教令及驅逐隊潛艇隊艦艇人員職責規(guī)定。
  
1905年1月在艦隊條令里，對潛艇又作了如下規(guī)定：“根據(jù)需要，可將潛艇隊配屬給艦隊。”
  
1914年12月，艦隊條令作廢，改按艦隊命令行事，并將潛艇隊編成魚雷戰(zhàn)隊。1919年4月1日根據(jù)艦隊命令，在所屬的戰(zhàn)隊中增加一個潛艇戰(zhàn)隊，遂將第1艦隊的第4魚雷戰(zhàn)隊改為第1潛艇戰(zhàn)隊。

第二節(jié) 潛艇用法的形成
一、海軍對美作戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略 二、幾次裁軍會議對潛艇問題的討論
三、潛艇用法的沿革 四、潛艇用法的訓練


第二節(jié) 潛艇用法的形成
 一、海軍對美作戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略 二、幾次裁軍會議對潛艇問題的討論
 三、潛艇用法的沿革 四、潛艇用法的訓練



 
第二節(jié) 潛艇用法的形成

一、海軍對美作戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略
 
日本海軍戰(zhàn)略的基礎，是國防方針以及據(jù)此產生的用兵綱要。1907年（明治40年）4月，第一次制定了《帝國國防方針》、《國防所需兵力》以及《用兵綱要》等文件。后于1918年（大正7年）、1923年（大正12年）和1936年（昭和11年），先后進行修改。
 
軍令部則依據(jù)用兵綱要，每年預先擬制“年度作戰(zhàn)計劃”（4月1日至第二年3月底）、“年度帝國海軍戰(zhàn)時編制”，及其附件“年度作戰(zhàn)計劃綱目”，以便對付萬一與假想敵國開戰(zhàn)的非常情況。
 
根據(jù)第一次世界大戰(zhàn)末期的形勢需要，對國防方針進行了第一次修改與補充，為了適應華盛頓條約（1922年2月簽訂）及第一次世界大戰(zhàn)后的國內外形勢，于1923年2月28日進行了第二次修訂。其內容如下：
 
“假想敵國：美國、俄國和中國，三國之中美國居首位。
 
所需兵力：
 
海軍——戰(zhàn)列艦9艘（13艘），航空母艦3艘（10艘），包括12艘重巡洋艦在內的巡洋艦40艘（28艘），驅逐艦戰(zhàn)隊及潛艇戰(zhàn)隊用作旗艦的巡洋艦16艘，驅逐艦144艘，潛艇70艘，另有航空隊若干個（岸基航空隊65個）?！?
 括號內的數(shù)字是第三次修改所確定的。
 
后來，由于形勢的變化，諸如1930年的倫敦條約，1931年的“滿州”事變，1932年的上海事變，退出國際聯(lián)盟以及廢除華盛頓條約等，日本便于1936年6月2日第三次修改了國防方針，并在假想敵國中增加了英國，而所需兵力不變。
 
第三次修改后的用兵綱要，其一般方針及對美作戰(zhàn)要點如下（主要內容與第二次修改后的用兵綱要大致相同）：
 
“一般方針
 
基本作戰(zhàn)方針是陸海軍協(xié)同作戰(zhàn)，先機制敵，實施攻勢作戰(zhàn)，以期達成速戰(zhàn)速決之目的。為此，陸海軍部隊必須迅速消滅敵之野戰(zhàn)部隊和主力艦隊，并奪占重要地域?！?
 
“對美作戰(zhàn)要點
 
戰(zhàn)爭初期，要以殲滅西太平洋之敵及其賴以作戰(zhàn)的根據(jù)地，并消滅其本土來襲之艦隊主力為目的。因此，海軍必須在戰(zhàn)爭之初迅速殲滅西太平洋之敵艦隊，在對這一地區(qū)之敵進行壓制的同時，協(xié)同陸軍部隊攻占呂宋島及其附近之要地，以及敵在關島的海軍基地。一旦發(fā)現(xiàn)敵艦隊主力馳援時，要不失時機地予以殲滅……（有關陸軍作戰(zhàn)事宜，從略）敵艦隊被殲后，陸海軍的作戰(zhàn)行動可視情而定?！?
 
如上所述，日本海軍把美國視為假想敵國，其作戰(zhàn)方針是，采取守勢，近海待機，通過艦隊作戰(zhàn)，消滅來犯之敵艦隊主力，以期創(chuàng)造一個勝利的開端。這同當年東鄉(xiāng)平八郎率領聯(lián)合艦隊截擊波羅的海艦隊，并取得決定性勝利的戰(zhàn)法是一樣的。
 
美國海軍這時所堅持的基本戰(zhàn)略仍然是艦隊主力進至西太平洋，尋求日本艦隊決戰(zhàn)并消滅之，以掌握制海權。
 


二、幾次裁軍會議對潛艇問題的討論
 
1922年2月簽訂的華盛頓限制海軍軍備條約規(guī)定，日本與美、英在戰(zhàn)列艦方面的比例為6:10:10。這次會議討論潛艇問題時，美國代表提出美、英各為90000噸，日本為54000噸，英國則主張全部廢除潛艇；接著，美國又提出美、英各為60000噸，日、意、法保持原有兵力（日本當時的潛艇總噸位為31400余噸）。最后，在潛艇數(shù)量問題上，未能達成協(xié)議。
 
1927年召開的日內瓦海軍軍備限制會議，因法、意兩國拒不參加而流產，但經(jīng)協(xié)商決定，軍艦的最大排水量不得超過18000噸，替換艦齡為13年。
 
1930年舉行的裁軍會議，于5月22日簽定一項條約。這次會議的主要議題是討論輔助艦艇、重巡洋艦和潛艇的擁有數(shù)量問題。日本主張應擁有潛艇78000噸，最后決定日、美、英各擁有52700噸。日本海軍對此極為不滿，因為它在這時已有潛艇約70000噸。此外，這次會議還規(guī)定，潛艇的標準排水量不得超過2千噸。
 
此后召開的裁軍會議，均未達成什么協(xié)議。后來由于日本宣布退出華盛頓條約，從1937年1月1日起，在軍備方面就進入了無條約時期

三、潛艇用法的沿革
 
(一)德國潛艇戰(zhàn)的影響
 
前面已經(jīng)說過，日本海軍對美作戰(zhàn)的戰(zhàn)略是在日本近海截擊并殲滅來犯的美國艦隊。在艦隊決戰(zhàn)中，潛艇的作用是什么呢？從大正末期到昭和初期，日本潛艇的用法沒有什么變化，很可能是德國潛艇在第一次世界大戰(zhàn)中的活動對它產生了巨大影響。
 
1914年（大正3年），第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)不久，德國潛艇就被用于襲擊敵人的軍艦。戰(zhàn)列艦處于劣勢的德國海軍，企圖在削弱英國海軍戰(zhàn)斗力之后，再實施艦隊決戰(zhàn)。
 
9月31日，開戰(zhàn)后還不到2個月，“U-9”號潛艇（500噸）就擊沉英國舊式裝甲巡洋艦3艘，給英國海軍以嚴重威脅，德國海軍試圖大量建造潛艇。
 
然而，德國潛艇能夠用其所長和發(fā)揮威力，并使英國瀕臨崩潰的作戰(zhàn)樣式，還是破交作戰(zhàn)。1915年2月，德國開始不預先警告就襲擊武裝商船，但于同年9月，因美國提出抗議而中止；后于1916年2月，德國潛艇一度恢復這種襲擊，2個月后又因美國抗議而停止。此后，德國潛艇全力以赴協(xié)同艦隊作戰(zhàn)。到1917年3月，再次開始進行無限制的潛艇戰(zhàn)，直至戰(zhàn)爭結束。開展第3次無限制的潛艇戰(zhàn)以來，德國潛艇大顯神威，截至戰(zhàn)爭結束，共擊沉商船3612艘（8401974噸）。但是，英國海軍利用上述近10個月的空隙時間，加強了反潛措施，給德國潛艇造成嚴重損失，從而未遭到?jīng)Q定性的打擊。
 
戰(zhàn)爭初期，潛艇對水面艦艇的襲擊都是單艇進行的，但在第2次停止實施無警告的襲擊之后，潛艇改為以艇群協(xié)同艦隊作戰(zhàn)。
 
在1916年5月至6月的日德蘭海戰(zhàn)（德國稱為斯卡拉格克海戰(zhàn)）中，德國潛艇對北海北部進行偵察，并對英國海軍基地的附近海域進行監(jiān)視和巡邏。8月，為配合艦隊出海作戰(zhàn)，德國海軍將24艘潛艇分別部署在5個海域，以襲擊英國艦隊。有6艘潛艇共發(fā)射20條魚雷，其中7條命中目標，擊沉英艦2艘。
 
德國潛艇的戰(zhàn)斗活動對日本潛艇的使用方法所產生的影響，雖然還不能具體地加以說明，但是，它確實促使日本海軍更加積極地去研究這個問題。后來為日本潛艇的使用方法奠定了基礎的末次信正中校（后為上將），在駐英期間，曾以觀察員的身份跟隨德國潛艇出海作戰(zhàn)，深受德國潛艇的戰(zhàn)法，尤其是潛艇協(xié)同艦隊作戰(zhàn)的影響。他在一份報告中曾對潛艇戰(zhàn)作過以下闡述。
 
“潛艇對戰(zhàn)略的影響是很大的。它可主動地封鎖敵人港口，這使一貫把敵國海岸作為國防第一線的英國戰(zhàn)略徹底破產；使它在敵人進攻面前不得不采取守勢，退守本土；并使它的海上運輸也無法確保安全。至于對戰(zhàn)術產生影響的事例，也是不勝枚舉的。盡管如此，斯科特中將曾提出的潛艇萬能，戰(zhàn)列艦無用的觀點，似乎仍然值得商榷。目前，英國的大艦隊經(jīng)常甩開德國潛艇的監(jiān)視，馳騁在北海海區(qū)?！?
 
末次中校的報告很長，他的基本觀點是既承認潛艇給海軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術帶來的巨大影響，又要堅持戰(zhàn)列艦中心論，并指出潛艇的弱點在于水面航速低。這些觀點對后來日本潛艇及其使用方法的發(fā)展都產生了很大影響。
 
(三)末次司令及其潛艇訓練
 
末次回國后，于1919年（大正8年）擔任軍令部第1科（負責國防、用兵與擬制作戰(zhàn)計劃等事宜）科長。在任職期間，曾以全權代表隨員身份出席了華盛頓會議。1922年12月出任軍令部第1處處長（后為第1部部長）。
 
當時，從潛艇的活動能力看，還難以遠航到敵基地附近去遂行作戰(zhàn)任務。至于軍令部如何計劃在戰(zhàn)略上使用潛艇，還不大清楚，它所研究的戰(zhàn)略使用，恐怕就是根據(jù)德國潛艇戰(zhàn)的經(jīng)驗，將潛艇用于截擊作戰(zhàn)之中。這從末次上校出任軍令部第1科科長一事也可看得出來。
 
1923年（大正12年）12月1日，末次晉升少將，并親自擔任第1潛艇戰(zhàn)隊司令。1936年，末次少將（當時為軍事參議官）在對海軍大學甲種計劃學員所作的一次演講中，曾對他擔任第1潛艇戰(zhàn)隊司令一事作過如下說明：
 
“當時，潛艇沉沒、碰撞等事故不斷發(fā)生，從1921年到1923年，嚴重事故26起，沉沒事故2起，水下碰撞事故2起，水面碰撞事故4起，進水事故6起，氧氣爆炸事故1起，主要武備毀壞事故11起。因此，潛艇官兵產生了一種強烈的恐懼心理，情緒相當消沉。當時，我這個外行如果也是這種情緒的話，就找不到解決問題的辦法，只好看著潛艇官兵日益沮喪下去而束手無策。因此下定決心，以積極的態(tài)度改變那種萎靡不振的精神狀態(tài)。

“總之，人們往往有種保守情緒，越是專家，這種傾向越嚴重，囿于以往的習慣和做法，積重難返，所以改革也難以推行。
 
“一旦作點新的嘗試，有人就反對說，‘外行還是不行！’然而與其所謂的專家，倒不如有膽有識的外行人干得出色。這種外行懂得作戰(zhàn)，能夠根據(jù)作戰(zhàn)方面的要求，抱著堅定的信念去充分說服部屬。敢于機斷行事，這正是改革所必須具備的條件。”
 
從上述演講可以看出，末次司令想使?jié)撏Р筷牼哂幸环N進取精神，從戰(zhàn)略使用出發(fā)，考慮如何建設潛艇部隊的問題，并為此打下一個基礎。
 
末次司令指揮潛艇訓練異常果敢。把突破艦隊警戒幕作為基礎訓練科目，潛艇保持規(guī)定航速從目標艦的前方或后方進入，看到目標艦（相距700米）的紅旗降下時下潛，通過目標艦的下方，爾后浮起，那情景相當驚險。1924年海軍大演習中，參加演習的第1、第2潛艇戰(zhàn)隊，由末次統(tǒng)一指揮，從而在日本潛艇部隊的作戰(zhàn)使用方面開創(chuàng)了新局面。
 
(三)監(jiān)視、跟蹤和保持接觸
 
日本海軍為了截擊來犯的美國艦隊，并在艦隊決戰(zhàn)中以劣勝優(yōu)，想了許多辦法。潛艇的戰(zhàn)略使用方法，就是監(jiān)視、跟蹤和與目標保持接觸。研制遠射程的氧氣魚雷，制造“大和”號和“武藏”號戰(zhàn)列艦的主炮，以及后面將要介紹的袖珍潛艇，都是為了在艦隊決戰(zhàn)中取得先機之利。至于決戰(zhàn)海區(qū)，起初定為琉球群島附近，即小笠原群島以西的日本近海海域；后來鑒于航空兵，特別是陸軍航空兵的發(fā)展，則于1940年開戰(zhàn)之前，將決戰(zhàn)海域推進到馬紹爾群島一帶。
 
實施截擊作戰(zhàn)，關鍵在于及時查明美國艦隊從其基地出發(fā)的問題。得此情報，聯(lián)合艦隊才能不失時機地到達預定的決戰(zhàn)海域，因而就需派出潛艇對敵進行監(jiān)視。聯(lián)合艦隊出航后，還要不斷地得知美艦隊的動向，以使處于有利的決戰(zhàn)態(tài)勢，這也要靠潛艇對目標進行跟蹤，并保持接觸。
 
如美艦隊進入日岸基航空兵的偵察范圍之內，則由偵察機查明敵人的動向，并由部署在決戰(zhàn)海區(qū)的潛艇和航空兵首先進行突擊，以削弱敵人。這就是日本海軍在決戰(zhàn)中截擊敵艦隊的作戰(zhàn)設想。如此使用潛艇的設想，大概是軍令部提出來的，但其形成是有一個過程的。這從大正末期到昭和初期的大、小演習，或從艦隊主要演練科目的變化中就可看出。各個年度的主要演練科目如下（末次少將是1924至1925年任潛艇戰(zhàn)隊司令的）：
 
1922年（大正11年），演練潛艇攻擊運輸艦隊的方法。
 
1923年無記錄可查。
 
1924年演練下列各項：(1)使用方法；(2)潛艇的戰(zhàn)略戰(zhàn)術；(3)潛艇如何通過雷障；(4)潛艇對設防港灣實施晝夜偵察的方法……(中略)。
 
1925年演練下列各項：(1)（略）；(2)潛艇在封鎖作戰(zhàn)中的運用；(3)L型潛艇在封鎖作戰(zhàn)中的作戰(zhàn)能力；(4)以潛艇監(jiān)視敵人港灣；(5)對有潛艇和航空兵協(xié)同行動之敵實施局部地區(qū)的封鎖；(6)航空兵與潛艇的協(xié)同作戰(zhàn)，尤其是協(xié)同行動中進行通信聯(lián)絡的方法。
 
1936年演練下列各項：(1)潛艇對敵基地進行監(jiān)視，以及對出海之敵進行搜索、跟蹤和襲擊；(2)艦隊作戰(zhàn)中潛艇的運用。
 
1927年演練下列各項：(2)潛艇的運用以及潛艇戰(zhàn)隊旗艦的任務；(2)大型潛艇的使用方法；(5)用潛艇搜索敵人；(4)以潛艇和航空兵對敵艦隊泊地進行較長時間的監(jiān)視和偵察；(5)以潛艇跟蹤敵人并與之保持接觸；(6)截擊作戰(zhàn)中潛艇在雙方主力決戰(zhàn)前后的使用方法。
 
1935年，在大型潛艇的演練任務中，開始有在監(jiān)視敵港灣的科目。1927年，就已使用“跟蹤目標”和“保持接觸”這兩個軍語，以后每年的演練任務中都有上述科目，可見使用潛艇進行監(jiān)視、跟蹤和保持接觸這套方法，這時已經(jīng)形成。
 
此后，隨著潛艇的發(fā)展，在上述用法中，又增加了逐漸削弱敵艦隊的任務，即在跟蹤和保持接觸過程中，伺機前出到敵艦隊的前方去襲擊敵人。直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，這種用法依然沒有多大變化。
 
另一方面，對潛艇在艦隊決戰(zhàn)前后的使用方法，也進行了探討和演練。由于先后竣工的巡潛型及海大型潛艇參加了艦隊訓練，海上演練更加積極活躍。演練時，由巡潛型潛艇擔任監(jiān)視、跟蹤和保持接觸的任務，而由海大型及中型潛艇在艦隊決戰(zhàn)前實施截擊。

 演練的內容是潛艇在艦隊決戰(zhàn)之前的截擊行動中，疏散配置，以便捕捉目標。關于這方面的情況，擬在后面敘述。
 
至于使用潛艇破壞海上交通線的作戰(zhàn)，由于認為對付美國艦隊是個難題，加之對破壞美國這個大陸國家的海上交通線是否有效持懷疑態(tài)度，所以不夠重視。而且認為，如果在演練中潛艇對警戒嚴密的航進艦隊都能進行襲擊，那么破壞海上交通線也就不難了。
 


四、潛艇用法的訓練
 
在艦隊訓練中，潛艇部隊年復一年、日以繼夜地進行甲種戰(zhàn)斗攻擊和乙種戰(zhàn)斗攻擊的訓練，并反復演練突破嚴密警戒，襲擊航進艦隊的科目。參加演練的各潛艇戰(zhàn)隊司令部都說，對嚴密警戒的敵艦隊難以隱蔽接近和實施突擊，并強調指出，解決的辦法是，實施水下攻擊（不在水面觀測），因而必須改進水下的探測器材。演練戰(zhàn)斗攻擊，主要在于提高單艦的作戰(zhàn)能力。下面介紹一下戰(zhàn)略使用方法的演練情況。
 
(一)1939年的海軍小演習
 
1938年第1潛艇戰(zhàn)隊和第2潛艇戰(zhàn)隊分別進行了較長時間的潛航訓練（前者1次，后者4次），以便練習對目標進行較長時間的監(jiān)視。此外，還對其他科目進行了出海時間較長的訓練，以研討潛艇的作戰(zhàn)能力。然而真正演練潛艇在截擊作戰(zhàn)中的戰(zhàn)略使用方法，還是從1939年的海軍小演習開始的。
 
這次演習1939年8月7日開始，8月29日結束。第1、第2潛艇戰(zhàn)隊（各轄8艘潛艇）組成先遣部隊，從7日至11日在紀伊水道附近遂行監(jiān)視任務。乙軍（由“山城”號戰(zhàn)列艦等組成）出動后，先遣部隊一直跟蹤到烏利西群島附近，并演練了保持接觸和逐漸削弱敵人的行動。
 
潛艇部隊進行了嚴密的監(jiān)視部署，這與后述的珍珠港作戰(zhàn)時的潛艇部署相同。但是8月7日和9日未能發(fā)現(xiàn)部分乙軍出動的情況，從而使2艘潛艇因遭到驅逐艦的攻擊而“沉沒”。上述情況說明，密集的監(jiān)視部署也難以有效地完成監(jiān)視任務。跟蹤與保持接觸進行得較為順利，但潛艇難以前出到目標前方實施攻擊，因而實際上未能取得戰(zhàn)果。各潛艇艇長認為，在跟蹤和保持接觸過程中，實施逐漸削弱敵人的作戰(zhàn)，基本上是不可能的。
 
(二)1940年的特別大演習
 
潛艇部隊首次特別大演習的目的，是演練和研究潛艇長時間出?；顒?，對目標進行監(jiān)視、跟蹤、保持接觸、并實施逐漸削弱敵人的作戰(zhàn)；同時演練與岸基航空兵（岸基攻擊機和水上飛機）的協(xié)同行動，為給水上飛機加油，布雷潛艇裝上輸送航空燃料的設備，可裝載10-15噸燃油。
 
擬制的想定是，乙軍為推進其前進基地，企圖攻占加羅林群島的特魯克島，甲軍防守特魯克島。甲軍配屬有第3潛艇艇戰(zhàn)隊（潛艇9艘）和第4潛艇戰(zhàn)隊（潛艇10艘）；乙軍轄有第5潛艇戰(zhàn)隊（“伊-16”號及布雷潛艇4艘）。
 
9月8日開始演習，乙軍占領布朗島；甲軍除派部分潛艇對布朗島進行監(jiān)視外，將其大部分潛艇疏散配置在敵可能來襲的航線上。甲軍出動岸基航空兵和潛艇部隊進行截擊，乙軍12日在特魯克島上陸，演習到此結束。通過這次演習，日軍認識到，潛艇和航空兵對島嶼（環(huán)礁）防御十分重要，而潛艇對登陸作戰(zhàn)的使用價值也是很大的。
 
潛艇部隊的第2次特別演習，主要是演練和研究使用潛艇和航空兵對敵艦隊進行監(jiān)視、對敵軍事設施進行攻擊以及對敵海上交通線進行破壞等項問題。有關這次演習的經(jīng)過等情況從略。
 
(三)1941年的遠程特別行動
 
1940年11月，由第1潛艇戰(zhàn)隊（甲、乙、丙型潛艇）、第2潛艇戰(zhàn)隊（巡潛型潛艇）和第3潛艇戰(zhàn)隊（海大6型潛艇）組成第6艦隊，而第4潛艇戰(zhàn)隊（海大3型及海中6型潛艇）和第5潛艇戰(zhàn)隊（海大3、4、5型潛艇）直屬于聯(lián)合艦隊。1941年5月，第6潛艇戰(zhàn)隊（布雷潛艇）編入第3艦隊，第7潛艇戰(zhàn)隊（L4型潛艇）編入第4艦隊。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)時，潛艇部隊的編制就是這樣的。各潛艇戰(zhàn)隊的訓練，結合各自的作戰(zhàn)任務實施。在各戰(zhàn)隊的訓練中，有代表性的是第2潛艇戰(zhàn)隊（缺第8潛艇隊）及第20潛艇隊的長時間海上行動。
 
在這次海上特別行動中，各艇的航程較遠，“伊-7”號和第7潛艇隊（“伊-1”號、“伊-2”號、“伊-3”號）為10917-12578海里（23294公里），第20潛艇隊（“伊-71”號、“伊-72”號）約為6900海里（12779公里）。
 
各潛艇在出航之前，都要檢修艇體和輪機，補充各種軍需品，卸下不必要的物品。遠航結束后，還要進行檢修和補給，以便作好下一次出航準備。
 
現(xiàn)將參加這次特別行動的第2潛艇戰(zhàn)隊司令部等所總結的收獲，摘引幾段：
 
“這次行動已經(jīng)證明，布雷型、巡潛型和海大型潛艇的艇體、動力裝置和武備等，都基本上達到了預期的要求，大大增強了信心。同時也發(fā)現(xiàn)上述幾種潛艇所具有的不同特點：巡潛型潛艇航速低，結構堅固，適于長期在海上活動，可在敵海域長時間遂行監(jiān)視、突襲和破壞海上交通線上任務，但因航速較低，對敵航進艦隊不易跟蹤，難以與目標保持接觸。海大型潛艇航速高，比巡潛型適于跟蹤敵艦隊，能夠與目標保持接觸，但其續(xù)航力小，僅“伊-15”、“伊-34”號和“伊-16”、“伊-20”號等潛艇可編入先遣部隊，像巡潛級潛艇那樣去遠海遂行突擊任務。
 
“在敵艦隊航渡過程中，要盡力消耗其兵力，但潛艇在己方航空兵掩護范圍之外，無味地進行政擊，將會得不償失。因此，這時主要是跟蹤敵人并與其保持接觸，待敵艦隊進入我航空兵的作戰(zhàn)半徑之內，再舉全力予以攻擊”。
 
“僅以潛艇隱蔽地監(jiān)視敵人，難以取得圓滿效果，還需靈活運用艇載機來完成這項任務。
 
“在破壞敵人海上交通線方面：第一，破壞敵前進基地的后勤補給線，或者襲擾敵國的海上交通線，對贏得戰(zhàn)爭的勝利是極為必要的。先遣部隊在不影響完成主要任務的前提下，應當進行海上破襲戰(zhàn)。第二，擔任監(jiān)視任務的潛艇，如還兼有破交任務的話，則以完成監(jiān)視任務為主，破交任務應由第二線潛艇負責，兩項任務統(tǒng)籌安排實施?！?
 
1939年的小演習已經(jīng)證明，嚴密的監(jiān)視活動難以進行。這次長時間的海上行動也說明對目標進行監(jiān)視、跟蹤、保持接觸并逐漸削弱敵人是困難的。但是，在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)時，潛艇方面的當權人物認為，盡管存在這些問題，上述任務仍然是必須完成的。