辦理危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證資料 [1]申請(qǐng)?;方?jīng)營(yíng)許可證的單位還應(yīng)上傳承諾書。承諾書應(yīng)由法人代表或負(fù)責(zé)人簽名并蓋單位公章。換證單位承諾書中還應(yīng)含臺(tái)賬表格,按危險(xiǎn)化學(xué)品名注明三年經(jīng)營(yíng)量。 (一)新申請(qǐng)(甲證劇毒、甲證其它成品油、乙證): 新申請(qǐng)(甲證劇毒、甲證其它成品油、乙證)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提交的材料為6項(xiàng),為方便企業(yè)申報(bào),對(duì)材料的內(nèi)容說明如下: 1.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》; 2.安全評(píng)價(jià)報(bào)告; 3.經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物消防安全驗(yàn)收文件; 說明: A.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)有消防驗(yàn)收合格意見書。如無(wú)消防驗(yàn)收合格意見書的單位,應(yīng)有下列文件之一: (1)消防監(jiān)督檢查意見書 (2)消防備案證明 (3)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)合格結(jié)論并經(jīng)區(qū)安監(jiān)局人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)符合。 B.儲(chǔ)存場(chǎng)所如為自有倉(cāng)庫(kù),建于2006年10月1日后的應(yīng)有危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收批復(fù)。 C.儲(chǔ)存場(chǎng)所如為自有倉(cāng)庫(kù),建于2006年10月1日前的應(yīng)有避雷檢測(cè)報(bào)告(倉(cāng)庫(kù)內(nèi)如有電氣裝置還應(yīng)提交防爆檢測(cè)報(bào)告),以及下列材料之一: (1)消防驗(yàn)收合格意見書 (2)消防監(jiān)督檢查意見書 (3)消防安全許可證 D.儲(chǔ)存場(chǎng)所如為委托儲(chǔ)存,相關(guān)協(xié)議或合同及儲(chǔ)存場(chǎng)所資質(zhì)證明在“經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件”中提交。 4.經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件; 說明: A.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址一致,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房地產(chǎn)權(quán)證上用途應(yīng)為非居,如為租賃其證明文件應(yīng)在有效期內(nèi)。 B.儲(chǔ)存場(chǎng)所如為自有倉(cāng)庫(kù),提供有關(guān)證明文件。 C.儲(chǔ)存場(chǎng)所如為委托儲(chǔ)存,應(yīng)有相關(guān)協(xié)議或合同及儲(chǔ)存場(chǎng)所資質(zhì)證明,且儲(chǔ)存場(chǎng)所資質(zhì)應(yīng)覆蓋經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)范圍。 5.單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員以及業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書; 6.安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。 說明: A.主要負(fù)責(zé)人/分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、職能部門應(yīng)有任命書及安全生產(chǎn)責(zé)任制,業(yè)務(wù)員崗位應(yīng)有安全承諾書及安全生產(chǎn)責(zé)任制。 B.安全管理制度視企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和儲(chǔ)存方式不同,分別為: (1)批發(fā)單位應(yīng)有危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷制度、經(jīng)營(yíng)手續(xù)環(huán)節(jié)責(zé)任管理制度、運(yùn)輸管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全獎(jiǎng)懲制度、消防(防火)管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度、設(shè)備管理制度、安全檢查制度等9項(xiàng)制度; (2)零售單位除上述9項(xiàng)安全管理制度外,還應(yīng)有廢棄物危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度和動(dòng)火安全管理制度等共計(jì)11項(xiàng)制度; (3)自有倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)單位除應(yīng)有上述9項(xiàng)安全管理制度外,還應(yīng)有出入庫(kù)的管理制度、儲(chǔ)存保管制度、廢棄物危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度和動(dòng)火安全管理制度等共計(jì)13項(xiàng)制度。如自有儲(chǔ)存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源應(yīng)為14項(xiàng)制度。 (4)以上經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的還應(yīng)包括劇毒化學(xué)品安全管理制度。 C.經(jīng)營(yíng)單位委托運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)提交在有效期內(nèi)的運(yùn)輸合同和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的資質(zhì),且運(yùn)輸單位資質(zhì)應(yīng)覆蓋經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)范圍。 D.自有倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)有崗位安全操作規(guī)程。 注1:申請(qǐng)甲證其它成品油的單位還應(yīng)提交《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》(有效期內(nèi),正副本)。成品油專項(xiàng)用戶內(nèi)部批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)出具商務(wù)部發(fā)放的經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。 注2.經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥,按照《上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定》(市政府令第13號(hào))執(zhí)行。 (二)新申請(qǐng)(甲證加油氣站): 新申請(qǐng)(甲證加油氣站)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提交的材料為6項(xiàng)。為方便企業(yè)申報(bào),對(duì)材料的內(nèi)容說明如下: 1.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》; 2.安全評(píng)價(jià)報(bào)告; 說明: A.新建的加油氣站安全評(píng)價(jià)報(bào)告可以用危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)報(bào)告替代,并附加油氣站安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)。 B.評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)附防爆電氣檢查(評(píng)估)合格報(bào)告、防雷工程檢測(cè)報(bào)告。 C.加氣站還應(yīng)附可燃?xì)怏w報(bào)警儀測(cè)試報(bào)告、特種設(shè)備使用登記證(有檢驗(yàn)合格標(biāo)記)。 3.經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物消防安全驗(yàn)收文件; 說明:新建加油氣站應(yīng)提交消防驗(yàn)收合格意見書 4.經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件; 說明:新建加油氣站應(yīng)有房產(chǎn)證或規(guī)劃許可證。 5.單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員以及業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書; 6.安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。 說明: A.加油氣站應(yīng)有健全的安全教育培訓(xùn)、勞防用品、安全設(shè)施、設(shè)備、防火、動(dòng)火、用火、檢修、廢棄物處置、安全檢查、隱患整改、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等12項(xiàng)制度。 B.加油氣站應(yīng)有卸油(氣)、量油、加油(氣)、勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴和防火花工具使用等5個(gè)崗位操作規(guī)程。 注1:成品油零售經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》(有效期內(nèi),正副本)。 注2:加氣站還應(yīng)提交《燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證》。 第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,保障運(yùn)輸安全,特制定本規(guī)定。 第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(含搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù))的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。 第三條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范,按交通部標(biāo)準(zhǔn)JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》執(zhí)行;危險(xiǎn)貨物品名分類以交通部頒發(fā)的《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》為準(zhǔn)。 第四條 各級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的組織實(shí)施。
第二章 運(yùn)輸基本條件 第五條 凡從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨殦碛心鼙WC安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。 第六條 從事營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?,必須具有十輛以上專用車輛的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,五年以上從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的管理經(jīng)驗(yàn),配有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員,并已建立健全安全操作規(guī)程、崗位現(xiàn)任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)制度。 第七條 直接從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理的人員,必須掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)知識(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)氐?市)級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)考核合格,發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》,方可上崗作業(yè)。 第八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工屬具,必須符合交通部JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的條 件,經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審驗(yàn)合格。
第三章 申請(qǐng)與審批 第九條 非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸單位需從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,須事前向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)審查,符合本規(guī)定運(yùn)輸基本條件的報(bào)地(市)級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。從事一次性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,須報(bào)以縣級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn),發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物臨時(shí)運(yùn)輸證》方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。 第十條 凡申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?,及已取得營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格需增加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位,均須按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)地(市)級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審核,發(fā)給加蓋道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證》,方可經(jīng)營(yíng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
第四章 運(yùn)輸管理 第十一條 危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人在辦理托運(yùn)時(shí)必須做到: 1.必須向已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的運(yùn)輸單位辦理托運(yùn); 2.必須在托運(yùn)單上填寫危險(xiǎn)貨物品名、規(guī)格、件重、件數(shù)、包裝方法、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng); 3.貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的危險(xiǎn)貨物,必須分別托運(yùn); 4.對(duì)有特殊要求或憑證運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,必須附有相關(guān)單證,并在托運(yùn)單備注欄內(nèi)注明; 5.托運(yùn)未列入《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》的危險(xiǎn)貨物新品種,必須提交《危險(xiǎn)貨物鑒定表》。凡未按以上規(guī)定辦理危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理?xiàng)l例中的貨物運(yùn)輸托運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故,由托運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。 第十二條 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人在受理托運(yùn)和承運(yùn)時(shí)必須做到:1.根據(jù)托運(yùn)人填寫的托運(yùn)單和提供的有關(guān)資料,予以查對(duì)核實(shí),必要時(shí)應(yīng)組織承托雙方到貨物現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸線路進(jìn)行實(shí)地勘察,其費(fèi)用由托運(yùn)人負(fù)擔(dān);2.承運(yùn)爆炸品、劇毒品、放射性物品及需控溫的有機(jī)過氧化物、使用受壓容器罐(槽)運(yùn)輸烈性危險(xiǎn)品,以及危險(xiǎn)貨物月運(yùn)量超過100噸,均應(yīng)于起運(yùn)前十天,向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)報(bào)送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸計(jì)劃,包括貨物品名、數(shù)量、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸日期等;3.在裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),要按《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求,進(jìn)行嚴(yán)格檢查。凡不符合規(guī)定要求,不得裝運(yùn)。危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴(yán)禁混裝;4.運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員,運(yùn)行中司乘人員嚴(yán)禁吸煙,停車時(shí)不準(zhǔn)靠近明火和高溫場(chǎng)所;5.運(yùn)輸結(jié)束后,必須清掃車輛,消除污染,其費(fèi)用由貨主負(fù)擔(dān)。凡未按以上規(guī)定受理托運(yùn)和承運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故,由承運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。 第十三條 凡裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛,必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》懸掛規(guī)定的標(biāo)志和標(biāo)志燈。 第十四條 全掛汽車列車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車(含畜力車)和摩托車不準(zhǔn)裝運(yùn)爆炸品、一級(jí)氧化劑、有機(jī)過氧化物;拖拉機(jī)還不準(zhǔn)裝運(yùn)壓縮氣體和液化氣體、一級(jí)易燃品;自卸車輛不準(zhǔn)裝運(yùn)除二級(jí)固體危險(xiǎn)貨物(指散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等)之外的危險(xiǎn)貨物。未經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格的常壓容器,不得裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。 第十五條 營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸必須使用交通部統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)輸單證和票據(jù),并加蓋《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用》。 第十六條 凡運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的單位,必須按月向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)報(bào)送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 第十七條 專門從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?,要加?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步設(shè)置危險(xiǎn)貨物專用停車場(chǎng)及專用倉(cāng)庫(kù),向?qū)I(yè)化、專用化方向發(fā)展。
第五章 維修管理 第十八條 凡從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修、改裝的單位,必須配備防爆、去污清洗等設(shè)備,劃定專用修理車庫(kù),經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),在技術(shù)合格證上加蓋《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修專用》,方能從事維修、改裝作業(yè)。 第十九條 動(dòng)用明火維修裝運(yùn)過易燃、易爆危險(xiǎn)貨物的罐(槽)車,要執(zhí)行執(zhí)行“動(dòng)火”審批制度,作業(yè)前必須對(duì)車輛進(jìn)行測(cè)爆和安全處理。
第六章 事故處理 第二十條 在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的過程中,發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求,采取相應(yīng)的救急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告,共同采取措施,消除危害。 第二十一條 發(fā)生重大危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門組織搶救,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第二十二條 凡發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在三天內(nèi)將事故情況報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),并在三十天內(nèi)提出處理意見,報(bào)告上級(jí)交通主管部門,通知車籍所在地道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。
第七章 監(jiān)督檢查 第二十三條 各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依照本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查。凡從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T,必須接受道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 第二十四條 道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按本規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的運(yùn)輸條件、安全管理、專用防護(hù)設(shè)備、運(yùn)輸單證、運(yùn)輸質(zhì)量和技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范等,進(jìn)行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)消除。 第二十五條 各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)違 行為,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,經(jīng)被檢查人簽認(rèn),作為處理違 的依據(jù),按照交通部《道路運(yùn)輸違 處罰規(guī)定》(試行)處理。 |
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