美國是英、美法系國家。美國司法制度的主要特點(diǎn)有:貫徹三權(quán)分立的原則,實(shí)行司法獨(dú)立;法院組織分為聯(lián)邦和地方兩大系統(tǒng);聯(lián)邦最高法院享有特殊的司法審查權(quán);等等。司法組織法院組織復(fù)雜,分為聯(lián)邦法院和州法院兩大系統(tǒng),適用各自的憲法和法律,管轄不同的案件和地域;此外,還有國會(huì)根據(jù)需要通過有關(guān)法令建立的特別法院,如聯(lián)邦權(quán)利申訴法院等;法官實(shí)行不可更換制、專職制、高薪制、退休制;美國沒有統(tǒng)一的行政法院;行政糾紛案件除由普通法院審理外,各獨(dú)立機(jī)構(gòu)也有權(quán)受理和裁決。
美國檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)構(gòu)不分,聯(lián)邦總檢察長即司法部長,為總統(tǒng)和政府的法律顧問,監(jiān)督司法行政管理,在聯(lián)邦最高法院審理重大案件時(shí),代表政府出庭,參加訴訟檢察官受司法部領(lǐng)導(dǎo),配屬于各級(jí)法院;訴訟程序民事訴訟程序采用辯論制,獨(dú)任審理;部分訴訟,特別是侵權(quán)訴訟等由陪審團(tuán)裁斷,法官判決;刑事訴訟程序的特點(diǎn)是:聯(lián)邦和若干州保留大陪審團(tuán)審查重罪起訴的制度;非法取得的證據(jù)不得采納;廣泛使用審判前的“答辯交易”;辯護(hù)時(shí),民事案件中的原告、被告律師,刑事案件中的公訴人和被告律師相互對(duì)抗?fàn)庌q,法官不主動(dòng)調(diào)查,僅起“消極仲裁人”的作用;司法審查制度作為聯(lián)邦原則正式確定,始于1803年聯(lián)邦最高法院的“馬伯里訴麥迪遜案”;首席法官J.馬歇爾代表法院認(rèn)為,“違憲的法律不是法律”,“憲法取締一切與之相抵觸的法律”,明確宣布國會(huì)1789年頒布的《司法條例》第13條違憲,從而確立了法院擁有審查國會(huì)通過的法令的職權(quán),逐步形成司法審查制度;這一制度成為維護(hù)統(tǒng)治秩序,實(shí)行權(quán)力制衡的一種政治手段,以后為許多國家所仿效,美國的司法審查權(quán)由普通法院,主要由聯(lián)邦最高法院行使,其方式是審理具體案件所適用的法律是否違憲,審查對(duì)象除國會(huì)制定的法律外,還包括總統(tǒng)的行政措施。
美國法院組織劃分為聯(lián)邦和各州兩大系統(tǒng),名稱和審級(jí)不盡相同,管轄權(quán)限錯(cuò)綜復(fù)雜,法院一般是民事、刑事兼理;除某些基層法院外,均不采取陪審制,檢察官受司法部領(lǐng)導(dǎo),配屬于各級(jí)法院。
聯(lián)邦系統(tǒng)的法院管轄的案件主要為:涉及聯(lián)邦憲法、法律或國際條約的案件,一方當(dāng)事人為聯(lián)邦政府的案件,涉及外國政府代理人的案件,公海上或國境內(nèi)供對(duì)外貿(mào)易和州際貿(mào)易之用的通航水域案件,不同州之間、不同州的公民之間的爭議以及州政府向他州公民提起的訴訟,聯(lián)邦系統(tǒng)的法院包括:
聯(lián)邦地方法院
普通民事、刑事案件的初審法院 設(shè)在各州的聯(lián)邦地方法院只審理屬于聯(lián)邦管轄的案件,設(shè)在首都哥倫比亞特區(qū)和領(lǐng)地的聯(lián)邦地方法院,則兼理聯(lián)邦管轄和地方管轄的案件,一般為獨(dú)任審理,重大案件由3名法官組成合議庭并召集陪審團(tuán)進(jìn)行審理; 聯(lián)邦上訴法院分設(shè)在全國11個(gè)司法巡回區(qū),受理本巡回區(qū)內(nèi)對(duì)聯(lián)邦地方法院判決不服的上訴案件,以及對(duì)聯(lián)邦系統(tǒng)的專門法院的判決和某些具有部分司法權(quán)的行政機(jī)構(gòu)的裁決不服而上訴的案件,案件一般由3名法官合議審理。
美國最高法院
是全國最高審級(jí),由總統(tǒng)征得參議院同意后任命的9名終身法官組成,其判例對(duì)全國有拘束力,享有特殊的司法審查(judicial review)權(quán),即有權(quán)通過具體案例宣布聯(lián)邦或各州的法律是否違憲。
專門法院聯(lián)邦系統(tǒng)還設(shè)有各種專門法院,與上訴法院同級(jí)的有:受理向政府要求損害賠償?shù)陌讣乃髻r法院,受理關(guān)稅上訴案件和專利權(quán)案件的關(guān)稅和專利權(quán)上訴法院,與地方法院同級(jí)的有關(guān)稅法院和征稅法院;另外,某些聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)具有部分司法權(quán),可以裁決其職權(quán)范圍內(nèi)的爭議,這些行政機(jī)構(gòu)有聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和國家勞工關(guān)系局等。
州系統(tǒng)的法院名稱各州不一,一般分3級(jí),其下還設(shè)有各種不列為審級(jí)的小型法院。
基層法院
一般稱州地方法院、州巡回法院、州高等法院或州普通訴訟法院,為屬州管轄的一般民刑事案件的初審法院,多數(shù)州規(guī)定須召集陪審團(tuán)審理;有的州在基層法院之下設(shè)有縣法院、市法院和警察法院。也有在基層法院內(nèi)設(shè)各種專門法庭或者另設(shè)專門法院,不作為審級(jí);對(duì)其判決不服,可申請(qǐng)基層法院重審,以后仍可上訴;這類專門法院包括家事法院、遺囑驗(yàn)證法院、遺囑處理法院、交通法院和小額索賠法院。
州上訴法院
大部分州設(shè)有州上訴法院,作為中級(jí)上訴法院。
州最高法院
州的最高審級(jí)是州最高法院,有的州稱為最高審判法院、違法行為處理法院,也有的州分設(shè)民事最高法院和刑事最高法院,紐約州的法院組織比較特殊,其初審法院稱為州最高法院,內(nèi)分家事庭和遺囑驗(yàn)證庭等;上訴級(jí)為上述法院的上訴庭,不另設(shè)法院,最高審級(jí)稱州上訴法院。
聯(lián)邦最高法院(Federal Supreme Court)
美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)的最高審級(jí)和最高審判機(jī)關(guān),1790年根據(jù)《美利堅(jiān)合眾國憲法》成立,設(shè)于首都華盛頓。最初由首席法官l人和法官5人組成,后來人數(shù)幾經(jīng)增減;1869年根據(jù)國會(huì)法令規(guī)定由首席法官1人和法官8人組成;法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命;只要忠于職守,可終身任職,非經(jīng)國會(huì)彈劾不得免職;但年滿70歲、任職滿10年或年滿歷歲、任職滿15年者,可自動(dòng)提出退休,美國憲法規(guī)定,聯(lián)邦最高法院對(duì)涉及大使、其他使節(jié)和領(lǐng)事以及一州為訴訟一方的案件有初審權(quán);對(duì)州最高法院或聯(lián)邦上訴法院審理的案件,有權(quán)就法律問題進(jìn)行復(fù)審;有權(quán)頒發(fā)“調(diào)審令”,調(diào)審下級(jí)聯(lián)邦法院或州法院審理的案件;聯(lián)邦最高法院還擁有司法審查權(quán),審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲;不論是初審案件,還是復(fù)審案件,都是終審判決,開庭時(shí)間為每年10月的第1個(gè)星期一到翌年6月中旬,判決以法官投票的簡單多數(shù)為準(zhǔn),判決書寫下各方意見;1882年開始發(fā)行官方匯編的《美國最高法院判例匯編》,其中的判例對(duì)法庭有約束力,為審理同類案件的依據(jù)。 |