1948年以色列獨(dú)立建國戰(zhàn)爭(zhēng)(第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng))圖集
1948年5月14日,在英國的托管期結(jié)束前一天的子夜,以色列國正式宣布成立。在以色列建國之后,埃及、伊拉克、約旦、敘利亞、以及黎巴嫩向以色列宣戰(zhàn),開始了1948年的以色列獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。北邊的敘利亞、黎巴嫩和伊拉克軍隊(duì)都在接近邊界的地方被阻擋下來,來自東方的約旦軍隊(duì)則攻下耶路撒冷的東部,并且對(duì)城市的西部展開攻擊。不過,猶太人的民兵部隊(duì)成功的阻擋了約旦軍隊(duì),而地下的國民軍組織部隊(duì)(Irgun)也阻止了來自南方的埃及軍隊(duì)。從6月開始,聯(lián)合國宣布了一個(gè)月的?;鹆睿谶@段期間里以色列國防軍正式成立。在數(shù)個(gè)月的戰(zhàn)斗后,雙方在1949年達(dá)成一則?;饏f(xié)議并劃清暫時(shí)的邊界,這條邊界線被稱為“綠線”(Green Line)。以色列在約旦河的西方獲得了額外的23.5%的管轄領(lǐng)域,約旦則占有以色列南部一塊山地區(qū)域和撒馬里亞,后來那里被稱為西岸地區(qū)。埃及在沿海地區(qū)占有一小塊的土地,后來被稱為加沙地帶。 大量的阿拉伯人口逃離了新成立的猶太人國家,巴勒斯坦人將此次流亡稱為“大災(zāi)難”,預(yù)計(jì)有400,000至900,000名巴勒斯坦難民流亡,聯(lián)合國估計(jì)有711,000人。以色列與阿拉伯國家之間未解決的沖突、以及巴勒斯坦難民的問題一直持續(xù)至今。
目前以色列與巴勒斯坦之間的和平協(xié)議之所以難以達(dá)成,主要的僵持點(diǎn)在於巴勒斯坦難民返鄉(xiāng)問題。
一九四八年,猶太復(fù)國運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖班古里昂在臺(tái)拉維夫的一處小聚會(huì)所中,秘密宣布以色列建國。猶太人兩千年流浪歷史里所受到的歧視、屈辱,以及二次世界大戰(zhàn)時(shí)遭遇的屠殺迫害,彷佛在這一刻全都獲得了平反。不過,正當(dāng)猶太人揚(yáng)眉吐氣,感念正義得到伸張之時(shí),另一個(gè)原本在巴勒斯坦這片土地上生存了數(shù)百年之久的阿拉伯民族卻陷入了以色列復(fù)國所帶來的浩劫之中。
巴勒斯坦難民是全世界最大的難民族群,分散在敘利亞、黎巴嫩、約旦、西岸、加沙地帶與約旦河西岸的簡(jiǎn)陋難民營之中。他們的人數(shù),如果根據(jù)聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)工作署統(tǒng)計(jì),接受聯(lián)合國援助且登記有案的是358萬人(1998年),他們有些已成為其它阿拉伯國家的公民;若包括其他流亡海外其他國家的巴勒斯坦人,則有多達(dá)490萬人。這些人從1948年以色列建國起,便陸續(xù)從有家有業(yè)的主人,淪為寄人籬下的難民。
難民問題的根源
以色列建國,造成數(shù)百萬巴勒斯坦人被迫離開家園,數(shù)十年一直居住在加沙地帶、約旦河西岸,以及敘利亞、約旦、黎巴嫩等鄰國境內(nèi)的難民營。
1948年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng),特別是1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)後,數(shù)百萬巴勒斯坦人離鄉(xiāng)背井,淪為難民。聯(lián)合國現(xiàn)已確認(rèn),自1948年以色列建國以來,全球有350萬巴勒斯坦難民有權(quán)要求以色列對(duì)他們?cè)谥袞|戰(zhàn)爭(zhēng)中損失的財(cái)產(chǎn)和生意作出賠償,并允許他們回國。目前,部分巴勒斯坦難民已加入當(dāng)?shù)貒蛞凭託W美。另有約110萬難民仍居住在約旦、黎巴嫩、敘利亞和巴勒斯坦等地的難民營中。此外,還有約250萬巴勒斯坦人也被確認(rèn)為具有難民身份。(以色列方面認(rèn)為,所謂的巴勒斯坦難民,是指那些在1967年戰(zhàn)爭(zhēng)中逃離約旦河西岸和迦薩走廊的人。
根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)大約有八十萬左右,居住在現(xiàn)在屬於以色列國土上的巴勒斯坦人受到中東戰(zhàn)爭(zhēng)所累。其中有十萬人自愿留下來,成為以色列的順民;另外的七十萬人則選擇了離開。有些人到敘利亞和黎巴嫩,有些人只到得了約旦河西岸,大部分的人向南逃到了沿海的加沙地帶,還有許多人向西逃到了約旦。
難民的生活景況
逃離家園的巴勒斯坦難民們,過著窮困無助的生活。他們不但引起國際人道的關(guān)切,絕望困境的生活同時(shí)也成為恐怖極端分子的溫床,甚至引起鄰國的內(nèi)政問題。(例如1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)後,巴勒斯坦解放組織在約旦不愿受到胡笙國王的節(jié)制,終於爆發(fā)1970年的內(nèi)戰(zhàn)。再以黎巴嫩為例,這個(gè)人口僅有三百萬的小國,自獨(dú)立之後勉強(qiáng)維持各宗教派系之間的人口平衡,但是多數(shù)信仰回教的五十萬巴勒斯坦難民,已經(jīng)造成黎國派系嚴(yán)重失衡,一九七O年約旦將巴勒斯坦解放組織驅(qū)逐至黎巴嫩之後,更在一九七五年引發(fā)該國內(nèi)戰(zhàn))。
絕大多數(shù)難民在逃離家園之後,其原擁有的土地、田產(chǎn)、房舍悉遭以色列人占領(lǐng),經(jīng)過這麼多年之後,以色列人絕不可能放棄已經(jīng)擁有的財(cái)產(chǎn),讓巴勒斯坦難民返回家園。而且要讓這麼多難民在巴勒斯坦自治開始之後全數(shù)返家定居,財(cái)政捉襟見肘的巴勒斯坦當(dāng)局,也毫無負(fù)擔(dān)的能力。
居住在約旦的一百四十萬巴勒斯坦難民,算是比較幸運(yùn)的一群;盡管他們?cè)诋愢l(xiāng)的日子也經(jīng)歷過挫折,但是和那些仍然留在以色列境內(nèi)的巴勒斯坦同胞們相比,這里已經(jīng)是天堂。約旦政府也從聯(lián)合國救援組織那里得到很多的補(bǔ)助,來幫助境內(nèi)的巴勒斯坦人建立家園。
目前在以色列境內(nèi),大約還有為數(shù)一百三十萬的難民們,集中在約旦河西岸的幾個(gè)城市以及加沙地帶地區(qū),其中超過一半以上仍然居住在難民營里,多年來在以色列的控制之下,過著次等公民的生活;而隨著時(shí)間以及國際情勢(shì)的改變,這些難民營的命運(yùn)也逐漸地被淡忘。
雖然巴勒斯坦人擁有驚人的生育率,是猶太人所望塵莫及,而且擔(dān)心害怕的事實(shí),但這也意味著這些年輕孩童未來的前途將更為渺茫。難民營里的孩子沒有足夠的教育,由於巴勒斯坦政府無法提供經(jīng)費(fèi)讓他們完成教育,幾乎大部分的人在國一或是國二的時(shí)候就必須被迫離開學(xué)校。而所有巴勒斯坦的年輕人為了生活,都得早早去工作以求溫飽;在提早出社會(huì)後又找不到合適的工作;在精力無處可發(fā)泄,對(duì)現(xiàn)狀不滿的憤怒無法轉(zhuǎn)移的情況下,世世代代和以色列軍警的沖突就成了唯一的發(fā)泄管道。
巴勒斯坦人普遍感到很挫折,他們很生氣、他們很少享受生活、他們視自己為被占領(lǐng)的人,他們老是看到以色列士兵、以色列路障、以色列人對(duì)他們侵犯的一面,可是他們必須要學(xué)著教育自己、試著讓自己成長(zhǎng),為自己的未來打算。為的是活下來,希望有一天能夠再度回到自己的土地上和親人共同生活;然而,當(dāng)初這些以為很快就可以回家的難民,如今怎麼也想不到等待國際間伸出援手的日子竟然是如此地漫長(zhǎng)。
以巴美三方的立場(chǎng)
以方:
難民回歸問題,對(duì)於以色列人來說,若是點(diǎn)頭,即意味著國家將不成國家;對(duì)他們而言,巴人難民返鄉(xiāng)問題也是他們絕不可退讓的,因?yàn)檫@攸關(guān)整個(gè)以色列的生存,他們擔(dān)心大批難民返鄉(xiāng)會(huì)危及以色列的安全(如美聯(lián)社1月3日的報(bào)導(dǎo)即顯示,如果讓這些難民全部返鄉(xiāng),以色列境內(nèi)阿拉伯人和猶太人的人數(shù)將各占一半,將影響到猶太人的多數(shù)地位,結(jié)果是國將不國),也不愿看到新成立的巴勒斯坦國因大量難民涌入而人口劇增。對(duì)於各項(xiàng)和平方案,以色列人的看法不盡相同,惟獨(dú)對(duì)巴勒斯坦的返鄉(xiāng)要求,似乎一致表示反對(duì),因?yàn)檫@代表國家自取滅亡,就連立場(chǎng)最溫和的以色列政治人物都無法接受。
對(duì)部分以色列人而言,造成巴勒斯坦人流離失所,遠(yuǎn)離家園,是以色列獨(dú)立建國後無法抹滅的“原罪”,但基於生存問題,又無法向巴勒斯坦讓步,只好在金錢賠償和親人團(tuán)聚上作出彌補(bǔ)。
以色列認(rèn)為1948年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)是阿拉伯人發(fā)動(dòng)的,難民的安置應(yīng)由戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)方解決。他們表示,1948年以後,45萬猶太人逃離了阿拉伯國家,巴勒斯坦難民和猶太難民實(shí)際上是“人口交換”,以色列絕不允許1948年的難民返回。至於1967年難民,則應(yīng)回到未來的巴勒斯坦國;不過,在“家庭團(tuán)聚”的條件下,以色列可以“象徵性”地接受幾千名難民。
巴方:
對(duì)於巴勒斯坦方面而言,難民回家可說是天經(jīng)地義。對(duì)於因?yàn)橐陨薪▏黄冗h(yuǎn)離家園的巴勒斯坦難民來說,返回今日已成以色列國土的故鄉(xiāng),是他們長(zhǎng)期以來奮斗的目標(biāo)。因而當(dāng)柯林頓提議巴人放棄這項(xiàng)返鄉(xiāng)權(quán)利,以換取以色列人在耶路撒冷主權(quán)上的讓步時(shí),立即遭到巴方官員的強(qiáng)烈反對(duì)。
巴方堅(jiān)持難民擁有返回家園的權(quán)利,且認(rèn)為以方應(yīng)對(duì)巴難民予以補(bǔ)償。巴勒斯坦自治政府中央委員會(huì)於2000年9月在有關(guān)建國等問題的最後聲明中重申其“致力於恢復(fù)巴勒斯坦難民根據(jù)聯(lián)合國第194號(hào)決議返回家園的權(quán)利,并拒絕任何試圖讓他們?cè)谄渌鼑叶ň印⒉儕Z他們返回家園的權(quán)利的做法”。巴方認(rèn)為,巴難民不僅包括1967年戰(zhàn)爭(zhēng)中逃離家園的人,還應(yīng)該包括戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)已在巴境外的來自約旦河西岸、迦薩走廊以及耶路撒冷的巴勒斯坦人。
阿拉法特即曾一再表示,巴勒斯坦難民問題不是金錢問題,而是涉及土地、祖國、尊嚴(yán)和信仰的重大問題,是任何金錢都不能收買和取代的,所有巴勒斯坦難民必須依照聯(lián)合國194號(hào)決議返回自己的家園。
美方:
美方的和平提案承認(rèn)巴勒斯坦人有返鄉(xiāng)的權(quán)利,但不能回到先前被以色列侵占的土地。因此,巴勒斯坦官方認(rèn)為難民權(quán)的問題,“反映了美方全然采行以色列的立場(chǎng)”。
解決的方法與可能性
一方有難民,一方要移民,巴勒斯坦和以色列各有各的難處。應(yīng)當(dāng)說,巴難民返回家園,是完全正當(dāng)?shù)囊?,以色列?shí)在沒有理由加以阻止。而以色列吸收猶太移民本也無可厚非,但它在被占領(lǐng)土上興建定居點(diǎn),明顯侵犯了原本居住在這塊土地上阿拉伯人的權(quán)益。國際輿論一般認(rèn)為,在定居問題上,最終以巴雙方可能會(huì)作出這樣的妥協(xié):“目前在巴控區(qū)內(nèi)的猶太人定居點(diǎn)可以選擇遷出或接受巴政府的管轄;而在非巴控區(qū)內(nèi)的定居點(diǎn)則有可能劃歸以色列”。
巴勒斯坦在難民回歸問題上采取強(qiáng)硬立場(chǎng),以迫使以色列在其他問題上作出退讓。以色列最終可能會(huì)同意有限賠償1948年戰(zhàn)爭(zhēng)獲取的巴勒斯坦資產(chǎn),并給予國外的巴勒斯坦人回國的權(quán)利已做為交換。然而,就目前雙方強(qiáng)硬派抬頭的情勢(shì)看來,以巴談判代表的回旋空間實(shí)在不大,在兩邊都不愿各讓一步的情況下,要達(dá)成最後的和平協(xié)議,仍有漫漫長(zhǎng)路要走。
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