濱江公園拆遷瓶頸有待破解來(lái)源:江漢商報(bào) ◎長(zhǎng)江荊州市中心城區(qū)段若經(jīng)整治后,將重點(diǎn)突出沿江天際輪廓線,景觀序列軸和景觀控制點(diǎn)及沿江不同角度的景觀,如同一幅展開(kāi)的長(zhǎng)卷,有起有伏,韻味無(wú)窮。
◎建設(shè)長(zhǎng)江荊州中心城區(qū)段沿江景觀帶,需遷占地的居民區(qū)、企業(yè)等單位,給建設(shè)濱江景觀帶騰地。至今,荊江大堤荊州中心城區(qū)段整治范圍,住戶僅搬遷70%,余下的住戶及砂場(chǎng)等企業(yè)尚未搬遷,阻力依然存在。 拆遷遇到各種阻力 荊州濱江公園拆遷究竟遇到哪些阻力?“濱江公園拆遷進(jìn)度緩慢,是因多種原因交織一起?!鼻G州市荊江大堤綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)人向記者透露,截至11月12日,荊江大堤綜合整治一期工程中,仍有68戶居民不同意搬遷。原因是少數(shù)居民若讓他們搬遷,需還遷比現(xiàn)有的房屋面積大得多的安置房。少數(shù)居民要求將違章搭建房納入還遷安置房補(bǔ)償面積;也有居民提出,補(bǔ)償給他們的安置房多出面積不應(yīng)掏錢(qián)購(gòu)買。 該負(fù)責(zé)人介紹,除鄰江搬遷居民戶提出不合理的補(bǔ)償外,一些外租方與租賃經(jīng)營(yíng)戶在終止合同前提下,拒絕搬遷,提出要給予前期基礎(chǔ)設(shè)施投入補(bǔ)償。一些鄰江外租方不但退還給了租賃經(jīng)營(yíng)戶歷年租金,并給予一定的搬遷補(bǔ)償費(fèi)用,依舊拒絕搬遷。 鄰江部分砂石料、碼頭等租賃企業(yè)盡管與外租方合同終止,搬遷的前提是除給予對(duì)前期投入基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償外,要買設(shè)施設(shè)備、安置臨時(shí)工人等等。“按照《合同法》,雙方合同到期,租賃企業(yè)應(yīng)自行搬走?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),當(dāng)然部分鄰江租賃企業(yè)對(duì)前期雙方認(rèn)同的評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果認(rèn)為評(píng)估過(guò)低,也是不愿搬遷的理由之一。其次,濱江公園拆遷遇阻力,也有鄰江地的權(quán)屬部門(mén)配合不力,體現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不重視,未制定與租賃戶、企業(yè)搬遷方案,也未籌措資金予以租賃戶補(bǔ)償,認(rèn)為興建濱江公園與自身無(wú)關(guān)。 另外,建設(shè)濱江公園需要資金投入,目前,融資渠道不暢通,導(dǎo)致鄰江同意搬遷的碼頭、港區(qū)新建碼頭、港區(qū)施工進(jìn)展受阻。 個(gè)人利益與拆遷較勁 11月12日,記者在荊州市荊江大堤綜合整治指揮部辦公室一名工作人員陪同下,前往濱江公園拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。 謝某居住在某公司賣給她的兩層簡(jiǎn)易樓房一樓。謝某告訴記者,單位將這棟簡(jiǎn)易兩層樓,賣給了她及其他9名職工,每戶住房面積約30平方米,至今尚未取得“兩證”。濱江公園建設(shè)拆遷實(shí)施后,她的鄰居均同意簽訂了搬遷協(xié)議并搬走,現(xiàn)剩下她家未簽訂房屋征收協(xié)議。 按照《荊州市荊江大堤荊州中心城區(qū)段(第一期)整治項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》,謝某屬困難低收入家庭,她若搬遷至沙市區(qū)南湖路南湖安置小區(qū),謝某可以入住安置建筑面積不小于45平方米的成套房,多出面積不結(jié)算差價(jià)。 為何不同意簽訂搬遷協(xié)議?謝某認(rèn)為,她家的現(xiàn)有房屋約30平方米,按照搬遷補(bǔ)償政策,她家只能分得45平方米安置房,只有一室一廳,一家四口人如何入?。?BR> 謝某說(shuō),她家未同意搬遷的還有一個(gè)理由是,上世紀(jì)80年代初,她家在房前搭建了約10平方米的“廚房”,現(xiàn)未納入補(bǔ)償面積。若將這間“廚房”納入補(bǔ)償,再分得一套五六十平方米的安置房,一家四口人才能居住一起。 謝某稱,若答應(yīng)這兩條件,她家立即簽訂房屋征收協(xié)議并搬遷。 記者前行至某單位外租一家砂石料堆場(chǎng)??词厣笆隙褕?chǎng)的一名操外地口音的男子說(shuō),因建設(shè)濱江公園的需要,砂石料堆場(chǎng)老板“被迫”與外租方終止了合同,而今投資建設(shè)在砂石料堆場(chǎng)的固定資產(chǎn)、設(shè)備不能搬走,濱江公園建設(shè)方應(yīng)買下這些固定資產(chǎn)和設(shè)備;還要安置砂石料堆場(chǎng)的工人,或?yàn)檫@些工人購(gòu)買失業(yè)保險(xiǎn)等等?!盀I江公園建設(shè),沙市區(qū)鄰江段需搬遷居民戶86戶,現(xiàn)已簽訂房屋征收協(xié)議和已搬遷的居民戶達(dá)67戶。余下不同意簽訂房屋征收協(xié)議的原因可謂是五花八門(mén)?!?BR> 沙市區(qū)長(zhǎng)江大堤環(huán)境整治建設(shè)工程指揮部一位張姓負(fù)責(zé)人介紹,如:個(gè)別房屋業(yè)主本是一間幾十平方米的房屋,提出給予補(bǔ)償安置一套上百平方米的安置房,還要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,否則,堅(jiān)決不簽訂房屋征收協(xié)議書(shū)。余下未簽訂房屋征收協(xié)議書(shū)的居民戶,近20戶居民因私自在房屋前后違章搭建的房屋面積未納入還遷面積,拒絕簽訂房屋征收協(xié)議。 極個(gè)別房屋業(yè)主早年已把房屋賣給他人,對(duì)方未付清余款,現(xiàn)見(jiàn)興建濱江公園,公然反悔,并與購(gòu)房者打起官司;也有居民在鄰江地帶種菜,見(jiàn)興建濱江公園拆遷時(shí),提出不但要給予補(bǔ)償安置房,而且每天給予80元的經(jīng)濟(jì)損失,其理由是他每天賣菜收入有80元。也有拆遷戶只居住老者,子女們同意拆遷,但子女間補(bǔ)償產(chǎn)生分歧,導(dǎo)致老者所屬的房屋遲遲未簽訂房屋征收協(xié)議書(shū)。 荊州區(qū)港口碼頭整治規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組一位萬(wàn)姓負(fù)責(zé)人稱,荊州區(qū)因建設(shè)濱江公園遇到拆遷阻力,不亞于沙市區(qū)。他說(shuō),早年前,荊州區(qū)某公司改制時(shí),將員工的住宿樓也給變賣了,而今這家公司搬遷他地,但這公司負(fù)責(zé)人稱,無(wú)義務(wù)承擔(dān)住在宿舍樓職工的安置問(wèn)題。 同時(shí),相關(guān)單位職工見(jiàn)拆遷有補(bǔ)償,抱團(tuán)以各種理由,拒簽房屋征收協(xié)議,不乏有開(kāi)口需上百萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi)者 |
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