2008年5月上旬，省政協(xié)副主席何報(bào)翔帶領(lǐng)文史學(xué)習(xí)委部分委員奔赴湘西，對(duì)湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行專題調(diào)研。5天內(nèi)，調(diào)研考察組實(shí)地走訪了永順縣、龍山里耶、花垣邊城、鳳凰古城、吉首等地，觀看了土家族擺手舞、土家族毛古斯、土家族打溜子、土家織錦技藝、苗族銀飾鍛制技藝等國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目以及土家族哭嫁歌、土家族梯瑪神歌、酉水船工號(hào)子、鳳凰紙?jiān)仁〖?jí)項(xiàng)目表演。并與湘西州政府、政協(xié)及文化部門聯(lián)合召開了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作座談會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家暢所欲言，認(rèn)真分析了我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀以及存在的問題，并就下一步如何保護(hù)和利用積極建言獻(xiàn)策?，F(xiàn)將此次調(diào)研考察情況匯報(bào)如下。
    一、湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀
    1.基本概況
    湘西民族文化積淀深厚，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類繁多，覆蓋范圍十分廣泛。目前，湘西首批進(jìn)入國(guó)家保護(hù)名錄的有土家族擺手舞、毛古斯、打溜子、織錦技藝，苗族銀飾、鼓舞，辰河高腔目連戲7個(gè)項(xiàng)目。第二批公示的有8個(gè)。進(jìn)入全省第一批保護(hù)目錄的有苗族古老話等22個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涉及范圍包括民間文學(xué)、音樂、舞蹈、戲劇、手工技藝、雜技與競(jìng)技、民俗等方面。州人民政府公布的全州第一批保護(hù)目錄有40個(gè)，第一批民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)有35個(gè)。各縣市公布的保護(hù)名錄多達(dá)400個(gè)。這些說明，湘西自治州民間民族文化遺產(chǎn)資源豐富、 門類齊全、特點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的整體性。
    2.保護(hù)情況
    （1）全面普查，科學(xué)化管理
    2005年，湘西啟動(dòng)全州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作。到2007年底，全州已完成164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1856個(gè)村的普查，占全部村的93%，其中永順、龍山、保靖、吉首四個(gè)縣市完成了100%，今年底，全州將完成普查工作。同時(shí)初步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案資料工作的現(xiàn)代化管理和數(shù)字資料的多功能服務(wù)。征集了民間現(xiàn)存的部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物，編輯出版了《梯瑪神歌》、《土家歌謠》、《土家織錦》、《湖南湘西民間工藝美術(shù)》，同時(shí)啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目系列叢書的編寫工作。
    （2）完善保護(hù)機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)制度
    一是加強(qiáng)組織建設(shè)，成立了以州委副書記為組長(zhǎng)，州委州政府負(fù)責(zé)同志為成員的州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了州文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。州政府下文聘任53名專家組建了文化遺產(chǎn)保護(hù)工程專家委員會(huì)。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與吉首大學(xué)聯(lián)合舉辦了全州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)班。在鳳凰山江和古丈默戎組織苗族農(nóng)民群眾參加苗族鼓舞培訓(xùn)，共培訓(xùn)400多名鼓手。近幾年還請(qǐng)了資華筠、烏丙安、喬建中、劉錫誠(chéng)、劉魁立等國(guó)家專家授課，對(duì)提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了很好的效果。
    （3）制定保護(hù)政策，落實(shí)了傳承措施和協(xié)作體系
    州人大常委會(huì)審議通過了《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。根據(jù)《條例》落實(shí)了保護(hù)經(jīng)費(fèi)，近幾年，州財(cái)政每年投入100萬元，各縣市也分別將15萬元保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算。為確保《條例》的落實(shí)，州人民政府出臺(tái)了《湘西自治州民族民間文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)管理暫行辦法》，確認(rèn)了25名民間藝人為首批湘西州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，并為傳承人發(fā)放了生活補(bǔ)助（國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家級(jí)傳承人湘西自治州有葉水云等10人）。湘西自治州還與中央民族大學(xué)、吉首大學(xué)等高校建立了合作關(guān)系，在保護(hù)基地開展調(diào)研活動(dòng)，形成了以眾多專家教授為主導(dǎo)的湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究協(xié)作群體，并于2006年在黃永玉先生指導(dǎo)下舉辦了“湘西文化名人民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”，為我州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
    （4）注重開發(fā)利用與活態(tài)保護(hù)
    湘西大力扶持從事民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)的企業(yè)發(fā)展。支持創(chuàng)辦了龍山里耶古城土家織錦工藝廠，龍山馥生織錦廠，全縣現(xiàn)有織錦藝人500多人，織機(jī)800多臺(tái)，產(chǎn)品銷往北京、上海、廣州、深圳、香港以及國(guó)外市場(chǎng)。在王村、德夯、鳳凰等旅游點(diǎn)上，組織部分傳人現(xiàn)場(chǎng)制作和表演，使旅游點(diǎn)成為湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示的窗口。鳳凰縣創(chuàng)作了一臺(tái)原生態(tài)音樂和民俗風(fēng)情于一體的森林實(shí)景《尋夢(mèng)鳳凰》音樂晚會(huì)；州民族歌舞團(tuán)與張家界旅游公司共同打造的《魅力湘西》旅游晚會(huì)，這些較好地展示了湘西州民族民間文化遺產(chǎn)。另外，湘西也通過舉辦和參加民族節(jié)會(huì)活動(dòng)來保護(hù)民間文化遺產(chǎn)。在浙江舟山中國(guó)鑼鼓大賽中，土家族打溜子獲得金獎(jiǎng)；在浙江象山全國(guó)漁歌號(hào)子比賽中，《酉水船歌號(hào)子》獲得第四名。去年《歡樂畢茲卡》、《俗蘇起業(yè)》、《卡普它》、《擺手迎吉》獲全國(guó)第十屆海峽兩岸中老年文化藝術(shù)節(jié)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、編導(dǎo)獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)。近年來，各市縣還舉辦了一系列民族民間文化節(jié)會(huì)。像吉首市的《中國(guó)鼓文化節(jié)》、苗族“四月八”、鳳凰縣“天下鳳凰聚鳳凰·中國(guó)苗族銀飾文化節(jié)”等。這些參賽和節(jié)會(huì)活動(dòng)充分展現(xiàn)了土家族苗族悠久的文化，有利于民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。
    二、主要問題
    雖然近年來各級(jí)政府做了大量的工作，并取得顯著成績(jī)，但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    1.遭受現(xiàn)代文明的沖擊
    一個(gè)獨(dú)立的民族有著區(qū)別于其他民族的典型特征，如文化藝術(shù)、語言服飾、民俗民居等，這些特征是認(rèn)定一個(gè)獨(dú)立民族的歷史憑證。但隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、民族間的交融，這些民族的特有文化和民俗現(xiàn)象正在遭受沖擊，有的甚至趨于消亡。比如：現(xiàn)今的土家族青年人已經(jīng)沒有幾個(gè)能說本民族的語言了；具有土家族典型民居的“吊腳樓”已逐步被現(xiàn)代磚瓦房取代；油坊、碾坊、紙坊已所剩無幾；土布、土家服飾、土陶、土家銀飾早已滅絕。曾經(jīng)空前繁榮的土家織錦也面臨困境，盡管傳人還在，但織錦的應(yīng)用功能早已被現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品替代，沒有了市場(chǎng)。這種衰敗不僅僅是土家織錦，就是歷朝歷代紅極一時(shí)的蘇州“宋錦”、成都的“蜀錦”、全國(guó)四大織錦之一的廣西“壯錦”、云南的“傣錦”、海南的“黎錦”等，其處境也同樣艱難。究其原因，除了人們的審美趨向、生活習(xí)俗的改變外，還有其他重要因素，如其手工生產(chǎn)成本過高，大部分古老傳統(tǒng)工藝都能被現(xiàn)代加工手段大批量低成本地模仿生產(chǎn)，或者被現(xiàn)代產(chǎn)品所替代。
    2.文化傳承，后繼無人
    非物質(zhì)文化傳承的主要特征是“口傳心授”，傳承人年事已高，面臨后繼無人的尷尬局面?，F(xiàn)今的土家年輕人，從小在學(xué)校接受教育，就連本民族的語言都很少說，畢業(yè)后為個(gè)人前途或生計(jì)在外奔波，很少有人安心留在家里學(xué)技藝。
    3. 資金投入不足
    湘西州列入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄的項(xiàng)目有15個(gè)，還有省級(jí)和市（州）級(jí)的保護(hù)項(xiàng)目。另外，絕對(duì)多數(shù)傳承人年事已高，他們的身體狀況、傳習(xí)條件都極不樂觀，需要給予他們必要的生活資助和傳承保障。要加大對(duì)非物質(zhì)文化的保護(hù)力度，就需要資金投入。但目前的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要中央和省里的支持和幫助。
    三、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的建議
    1.用戰(zhàn)略眼光看待非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不斷提高人們的保護(hù)意識(shí)
    全球化本來就是不對(duì)稱，特別是非物質(zhì)文化方面，受到強(qiáng)勢(shì)文化沖擊更大。我們應(yīng)該像重視自然生態(tài)一樣來對(duì)待文化生態(tài)，要認(rèn)識(shí)到保護(hù)文化多樣性的重要意義。以前自然生態(tài)的開發(fā)違背自然規(guī)律和保護(hù)理念，帶來了嚴(yán)重的后果，文化生態(tài)保護(hù)和開發(fā)要吸取這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)也要用戰(zhàn)略眼光來看待民族文化，樹立現(xiàn)在的文化就是將來的經(jīng)濟(jì)，就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的文化觀。要加大宣傳力度，增強(qiáng)年輕人對(duì)自己民族文化的認(rèn)同感。強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)要從娃娃抓起，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)課堂、進(jìn)教材。
    2. 加快申報(bào)國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)
    要進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)籌備工作，通過多種途徑，積極主動(dòng)申報(bào)全國(guó)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。目前全國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)十大文化生態(tài)區(qū)保護(hù)工程，福建的閩南成為全國(guó)首個(gè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。湘西自治州民間民族文化遺產(chǎn)資源豐富、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，特點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的整體性；古城、古鎮(zhèn)、古村落形態(tài)完備，具有較強(qiáng)的體系性；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門類齊全，具有較強(qiáng)的典型性。特別是近來年，湘西州以國(guó)家綜合試點(diǎn)保護(hù)工作為基礎(chǔ)，明確了指導(dǎo)思想、規(guī)劃綱要、基本原則，對(duì)文化遺產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況作了全面評(píng)估、制定了保護(hù)措施。與此同時(shí)，完善和建設(shè)了一批必要的基礎(chǔ)設(shè)施。異常燦爛的文化景觀以及前期全面扎實(shí)的準(zhǔn)備工作，已經(jīng)具備了申報(bào)國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的基本條件。為此，我們向省文化廳等有關(guān)部門建議，協(xié)助湘西自治州申報(bào)成為國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。能夠成功申請(qǐng)全國(guó)文化保護(hù)區(qū)，將有利于爭(zhēng)取資金、政策的支持，從而激發(fā)人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，將湘西推向全國(guó)乃至世界。
    3.整合資源，理順保護(hù)工作機(jī)制
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，需要政府、專家、民間、企業(yè)等各方面的通力合作。要善于整合各種資源，形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的合力。同時(shí)建立責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的保護(hù)機(jī)制。要進(jìn)一步理順相關(guān)的工作關(guān)系，真正發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心作為擔(dān)負(fù)全州保護(hù)工作的獨(dú)立作用。同時(shí)要加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，注意與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮其在遺產(chǎn)保護(hù)中的研究、咨詢、論證、指導(dǎo)、決策、表決的重要作用。
    4.保護(hù)工作要敢于創(chuàng)新
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)全新的工作，沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式，我們要以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，根據(jù)各地實(shí)際情況，大膽探索，敢于創(chuàng)新，走出有本土特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的新路子。要?jiǎng)?chuàng)新保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家保護(hù)、民間保護(hù)、政府保護(hù)、企業(yè)保護(hù)、村寨保護(hù)、家庭保護(hù)、個(gè)人保護(hù)相結(jié)合；要?jiǎng)?chuàng)新資金的籌集機(jī)制，多渠道籌集保護(hù)資金，除了政府投入外，要鼓勵(lì)民間資本、企業(yè)資本、外資外商以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)入保護(hù)項(xiàng)目，建立發(fā)展基金和專項(xiàng)基金，扶持傳承人；創(chuàng)新宣傳機(jī)制，不僅要靠主流媒體宣傳，而且要注意結(jié)合民眾喜聞樂見的方式，如節(jié)會(huì)宣傳、街頭宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等等，更重要的是發(fā)動(dòng)民眾自覺的宣傳。
    5.正確處理好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系
    要認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針和原則。正確處理保護(hù)和利用的關(guān)系，首先要堅(jiān)持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的真實(shí)性和完整性。保護(hù)是指非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的原生態(tài)的、本質(zhì)的、原汁原味的成分。同時(shí)我們也要看到，有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用本身就是一種活態(tài)保護(hù)和傳承。要在有效保護(hù)的前提下合理利用，防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用。