考核內(nèi)容及及評分標(biāo)準(zhǔn)

牽頭

考核部門

建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)

機(jī)制

（100分）（占總分25%）

組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）

按照要求參加重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)會議（5分）。未按時、按要求參加會議，每次扣1分，扣完為止。

市發(fā)改委

及時反饋重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)文件的征求意見（5分）。未按時反饋意見，每次扣1分，扣完為止。

及時提供重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)和材料（5分）。未按時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，每次扣1分，扣完為止。

加強(qiáng)了對重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善了相關(guān)制度（5分）。未成立領(lǐng)導(dǎo)小組,扣2分；未制定相關(guān)文件，扣3分。

落實(shí)工作

任務(wù)

（80分）

建立了重大產(chǎn)業(yè)項目儲備制度，得2分；視儲備項目的投資總額、數(shù)量、質(zhì)量和儲備效果依次得0－10分。

參加市政府統(tǒng)一組織的重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資活動，得2分；單獨(dú)組織了重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資活動，得5分；視招商效果依次得0－5分。

建立了重大建設(shè)用地協(xié)商制度，得2分；視協(xié)商會制度執(zhí)行情況，依次得0－2分；視對省重大建設(shè)項目用地協(xié)商會議落實(shí)情況的好壞，依次得0－2分。

建立了重大產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商會議制度，得2分；視協(xié)商會制度執(zhí)行情況，依次得0－2分；視對省重大產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商會議落實(shí)情況，依次得0－2分。

搭建并完善融資平臺，得2分；為爭取信貸支持創(chuàng)造條件，得2分；為企業(yè)上市、發(fā)行債券等創(chuàng)造條件，得1分；積極爭取國家支持，得1分。

本地為重大產(chǎn)業(yè)項目銜接，搞好有效保障情況，依次得0－6分。

積極配合重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道建設(shè)，得5分；認(rèn)真貫徹執(zhí)行重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道的各項規(guī)定，得7分。

建立了重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度制度，得2分；視調(diào)度會執(zhí)行情況，依次得0－4分；視對省重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度會議落實(shí)情況，依次得0－4分。

建立了重大產(chǎn)業(yè)項目責(zé)任制，得4分；嚴(yán)格執(zhí)行重大產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施過程各環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任規(guī)定，得6分。

建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

（100分）（占總分25%）

健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

（22分）

按要求建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心(8分)；

市人保局

完成小企業(yè)基地綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)（4分）；

完成上級主管部門下達(dá)的創(chuàng)業(yè)項目收集、發(fā)布任務(wù)（5分）；

所有基層就業(yè)服務(wù)平臺開辟自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”（5分）。

搭建創(chuàng)業(yè)

孵化平臺

（44分）

完成創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)示范街建設(shè)任務(wù)（5分）；完成小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)（4分）；完成新增駐入創(chuàng)業(yè)基地小企業(yè)數(shù)任務(wù)（3分）

完成農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)（2分）；

落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)扶持政策（8分）；

落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)各項補(bǔ)貼政策（8分）；

落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策，（8分）；

完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)（3分）；

按要求為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供公共就業(yè)服務(wù)（3分）。

拓寬創(chuàng)業(yè)

融資渠道

（24分）

支持中小企業(yè)貸款總量比重高于2009年（2分）；

開展銀企對接活動（8分）

完成新增中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)和擔(dān)保資金任務(wù)（6分）；

完成小額擔(dān)保貸款任務(wù)（6分）；

小額貸款擔(dān)保支持個人創(chuàng)業(yè)達(dá)到70%（2分）。

支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展（10分）

完成個體戶新增任務(wù)（2分）；完成私營企業(yè)凈增任務(wù)（2分）；完成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社凈增任務(wù)（2分）；非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增長率、增加增長率、占GTP比重達(dá)到《方案》要求（2分）；

落實(shí)援企穩(wěn)崗政策（2分）。

進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境（100分）（占總分20%）

貫徹落實(shí)《意見》情況（30分）

貫徹落實(shí)市委《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的意見》（撫發(fā)〔2009〕15號）各項任務(wù)、措施和要求是否到位。每發(fā)現(xiàn)一項未落實(shí)到位的，扣1.5分，扣完為止。

市效能辦

解決影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境突出問題情況（70分）

對市效能辦轉(zhuǎn)辦的影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出問題，能認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、整改到位，監(jiān)測點(diǎn)、投訴人滿意或省、市效能辦認(rèn)可的，不予扣分；對不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、敷衍塞責(zé)、避重就輕、整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣1.5分，限扣25分；對經(jīng)二次督辦或掛牌督辦后，仍整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣3分，限扣25分；在整改到位基礎(chǔ)上,能舉一反三，在全縣（區(qū)）開展專項整治，建立長效機(jī)制，效果顯著，并報市效能辦備案的，每起加3分，限加20分。對未按照統(tǒng)一要求開展發(fā)展環(huán)境監(jiān)測和“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動的，每發(fā)現(xiàn)一個問題，扣1.5分，限扣20分。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

（100分）（占總分15%）

學(xué)習(xí)方面（20分）

黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)時間全年未達(dá)到12天，每少一天扣1分，限扣12分；

市直機(jī)關(guān)工委

未組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的，扣1分；

未完成黨校（行政學(xué)院）調(diào)學(xué)任務(wù)，每人次扣1分，限扣5分。

未制訂學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)意見或計劃，扣2分。

服務(wù)方面（25分）

機(jī)關(guān)窗口崗位受理標(biāo)示不明確，扣2分；未向社會公示業(yè)務(wù)內(nèi)容或操作流程，扣3分；

未結(jié)合“萬名干部下基層、萬名群眾評機(jī)關(guān)”開展活動，扣5分；

發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓(xùn)現(xiàn)象未整改，每項次扣1分，限扣15分。

創(chuàng)新方面（19分）

未結(jié)合實(shí)際開展“四級聯(lián)動、攜手共建”活動，“五個同”任務(wù)每缺一項扣2分，限扣10分；未結(jié)合實(shí)際落實(shí)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)，扣9分。

務(wù)實(shí)方面（18分）

未落實(shí)“五項制度”（首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、超時默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制），每項扣1分，限扣3分；工作人員工作責(zé)任制未落實(shí)的，每次扣1分，限扣4分；

工作區(qū)域環(huán)境不整潔，扣1分；節(jié)約節(jié)能措施不到位（含長明燈、長流水、下班無人時開空調(diào)、用公款為個人印制賀年卡等），每項次扣1分，限扣4分；

未組織參加新春植樹活動，扣1分；

縣（區(qū)）參會人員會風(fēng)會紀(jì)情況被通報，每人次扣1分，限扣5分。

廉潔方面（18分）

未落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，每項次扣1分，限扣5分；未落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求，扣1分；落實(shí)省專項治理違反廉潔自律規(guī)定四個方面整改不到位，每項扣1分，限扣4分；發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員有吃拿卡要現(xiàn)象的，每人次扣1分，限扣8分。

營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

（100分）（占總分15%）

組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)，得5分；制定了本地營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍工作實(shí)施方案，并得到全面落實(shí)，得5分。

市委

宣傳部

新聞宣傳（40分）

在當(dāng)?shù)仉娨暸_開設(shè)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動專題、專欄，得5分；將創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動經(jīng)驗和成效，在市“一報兩臺”專題、專欄中進(jìn)行報道16次以上，得5分；本地創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動經(jīng)驗和成效在中央和省主要新聞單位進(jìn)行了報道，每條分別得7分、5分，該項總分累計不高于30分。

社會宣傳（20分）

在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上開設(shè)了活動專欄，得5分；在城區(qū)路口等人口聚集區(qū)或交通樞紐地帶制作創(chuàng)業(yè)服務(wù)年公益廣告牌、懸掛宣傳標(biāo)語，得5分；

根據(jù)本地服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策、法規(guī)舉辦了新聞發(fā)布會或制作了宣傳折頁、手冊向社會發(fā)放的，得10分。

典型宣傳（10分）

推出先進(jìn)典型（個人或集體），經(jīng)市委宣傳部認(rèn)可，在市“一報兩臺”中進(jìn)行了宣傳報道，得10分。

創(chuàng)業(yè)文化培育（10分）

注重培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，并在當(dāng)?shù)匦纬闪颂厣r明的服務(wù)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)理念，得10分。

信息報送（10分）

每月向市效能辦報送有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動宣傳信息10條以上的，得5分，每少報1條，扣0.5分；每月被省、市效能辦在“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”網(wǎng)頁轉(zhuǎn)載1條和3條以上的，得5分，每少轉(zhuǎn)載1條，扣1分。