裴少飛：城鎮(zhèn)化發(fā)展——讓城市田園化、鄉(xiāng)村城市化

布袋和尚說得 2012-03-05

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　　█城市田園化、鄉(xiāng)村城市化就是要在城市和鄉(xiāng)村建立一個(gè)更加合理、和諧的社會結(jié)構(gòu)，使得鄉(xiāng)村和城市公共服務(wù)得到均衡發(fā)展

　　█城市田園化、鄉(xiāng)村城市化不是簡單的克隆硬件設(shè)施和工業(yè)模式，不是消滅城市變農(nóng)村、農(nóng)村變城市，而是要珍視保護(hù)好人類城市和鄉(xiāng)村的歷史文脈，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展

　　█城市田園化、鄉(xiāng)村城市化不能單一地改變城市和農(nóng)村的人文環(huán)境，更重要的是為社會和諧發(fā)展創(chuàng)造平等機(jī)遇

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是一種更加符合社會發(fā)展規(guī)律的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的社會變革。我們提出城市田園化、鄉(xiāng)村城市化，就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展的一體化，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠。

　　城市田園化、鄉(xiāng)村城市化就是要在城市和鄉(xiāng)村建立一個(gè)更加合理、和諧的社會結(jié)構(gòu)，使得鄉(xiāng)村和城市公共服務(wù)得到均衡發(fā)展。長治縣北倚長治市，南接晉城市，自古就以“煤海鐵府”而著稱，是全國100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，也是全省國土面積最小的縣份。近年來，長治縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中為目標(biāo)，以建設(shè)大縣城、開發(fā)小城鎮(zhèn)、整合中心村為重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，積極探索“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、同城發(fā)展”的城鎮(zhèn)特色化道路。振興新區(qū)就是在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化、特色化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的示范典型。該區(qū)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中采取的以“興企”為基礎(chǔ)，通過加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，提供推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐，搭建城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略平臺；以“共享”為目標(biāo)，完善公共服務(wù)設(shè)施、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、拓展城鎮(zhèn)化建設(shè)的廣闊空間等一系列與推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相配套的改革措施和做法，走出了一條城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

　　城市田園化、鄉(xiāng)村城市化不是簡單的克隆硬件設(shè)施和工業(yè)模式，不是消滅城市變農(nóng)村、農(nóng)村變城市，而是要珍視保護(hù)好人類城市和鄉(xiāng)村的歷史文脈，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌是支撐。鄉(xiāng)村城市化不但要有創(chuàng)新性，同時(shí)要充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味。長治縣依托科工貿(mào)園區(qū)，在郝家莊、蘇店等部分農(nóng)村規(guī)劃實(shí)施北部“七村一區(qū)”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，啟動(dòng)一批商貿(mào)服務(wù)、文化體育、休閑娛樂、“養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)”等新產(chǎn)業(yè)。完善示范區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園供氣、供暖等社區(qū)公共服務(wù)功能。擴(kuò)大縣城規(guī)模，增加縣城人口，進(jìn)一步增強(qiáng)同城發(fā)展的人口和產(chǎn)業(yè)集聚功能，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

　　城市田園化、鄉(xiāng)村城市化不能單一地改變城市和農(nóng)村的人文環(huán)境，更重要的是為社會和諧發(fā)展創(chuàng)造平等機(jī)遇。我縣利用自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，以同城發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”，以大長治“1+5”上黨城市群為載體，加快以長陵路為軸心的人口帶、城鎮(zhèn)帶、經(jīng)濟(jì)帶、發(fā)展帶的要素配置和產(chǎn)業(yè)鏈接，基本形成以園區(qū)、蘇店、郝家莊為重點(diǎn)的北部發(fā)展板塊，以韓店為中心的中部發(fā)展板塊，以蔭城為重點(diǎn)的南部發(fā)展板塊，實(shí)現(xiàn)與上黨城市群緊密銜接、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展、集群發(fā)展推進(jìn)的同城發(fā)展格局。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與當(dāng)?shù)氐慕煌òl(fā)展有著密切的關(guān)系。為了加快同城發(fā)展，交通建設(shè)要適度超前。今明兩年長治縣重點(diǎn)實(shí)施縣城到長治市南廣場“五分鐘”快速通道建設(shè)和總長16公里的東外環(huán)一級路建設(shè)工程，以吸引長治市的資金、資源向長治縣流動(dòng)，拓展長治縣土地和資源的增值空間。完善縣城公交站點(diǎn)，集中供熱、供氣、供水系統(tǒng)、文體場館設(shè)施配套功能。

　　——中共長治縣委書記、縣長裴少飛在講話時(shí)說

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