熟悉他的同事都知道，他是一名優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)工作者；了解他的群眾也都知道，他是時刻把百姓利益放在心上的好代表；他是已連選連任四屆承德市人大代表，五屆承德縣人大代表的“老人大”；他在人代會和閉會期間共提出議案建議百余條，80%的建議受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并得到落實，被圈內(nèi)人尊稱為“建議大王”的承德縣人大常委會組成人員、縣人大代表、原承德縣醫(yī)院檢驗科副主任——胡廷印。

　　稱職的傳聲筒——

　　把自身工作與人大調(diào)研結(jié)合起來

　　自1990年當選為承德市、縣兩級人大代表以來，為履行好人大代表的職責(zé)，胡廷印不斷加強憲法、刑法、民法、人民代表法等相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)。特別是監(jiān)督法出臺后，他更是認真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會法律的實質(zhì)，并向縣人大常委會就如何加強和改進監(jiān)督工作提出了高質(zhì)量的建議。同時，對各級人大常委會組織的每次調(diào)研、視察都積極參加。此外，他發(fā)揮醫(yī)務(wù)工作者接觸人多的優(yōu)勢，積極了解社會各階層、各方面的情況，掌握大量的基層基礎(chǔ)工作信息，為更好地履行職責(zé)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作剛剛起步之時，為了讓參合農(nóng)民真正得到實惠，胡廷印及時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提出建議，要求醫(yī)生盡量使用目錄內(nèi)的藥物，提高報銷比例，取信于民?？h醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開會議強調(diào)合作醫(yī)療的意義。通過醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護人員的共同努力，做到了服務(wù)質(zhì)量好、報銷比例高，受到群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

　　鐵肩擔(dān)兩頭——一

　　頭連著政府責(zé)任，一頭牽著百姓冷暖

　　“人民選我當代表，我當代表為人民”。對于胡廷印來說，連續(xù)20年的縣人大代表經(jīng)歷，絕不是籠罩在頭上的榮譽光環(huán)，而是時刻不忘參政議政、反映民意的神圣職責(zé)。

　　“到人民中間去，多傾聽百姓呼聲，多了解社情民意，多反映百姓訴求?！焙⒂∮脴銓嵉脑捳Z闡釋了他履行職責(zé)的動力所在。每年人代會召開之前，胡廷印不僅積極參加縣人大常委會組織的代表小組活動，而且還主動持證深入到人民群眾中去，調(diào)查了解社情民意，切實掌握人民群眾反映的熱點、難點問題，以便在人代會期間依法提出議案、建議、批評和意見。

　　一旦自己提出的建議被縣人大常委會列為重點建議，交由政府辦理后，胡廷印便隨時關(guān)注建議的辦理情況，并積極主動配合政府部門的工作，會同部門工作人員一道，到現(xiàn)場了解情況，詳細聽取人民群眾意見，直到辦理滿意為止。而且，胡廷印事后還要繼續(xù)追蹤調(diào)查，了解老百姓對辦理情況的評價，確保建議反映的情況得到很好解決。胡廷印認為“這樣既代表了人民的意志，又密切了黨群、干群關(guān)系，還依法對政府部門的工作進行了有效的監(jiān)督?！贬槍陙磲t(yī)療糾紛不斷發(fā)生的現(xiàn)狀，2009年，胡廷印在縣十四屆人大三次會議上建議縣政府司法部門建立醫(yī)療糾紛調(diào)解機構(gòu)，以保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。對此，縣政府責(zé)成司法部門專門考察了兄弟縣區(qū)，成立了“承德縣人民調(diào)解委員會”，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的醫(yī)患糾紛經(jīng)本系統(tǒng)調(diào)解組織調(diào)解不成的，可申請由縣調(diào)委會進行調(diào)解?，F(xiàn)在，他每年都要就此與有關(guān)部門進行回訪和交流。類似的事情解決了多少，胡廷印自己也無法記清，由于敢于監(jiān)督、仗義執(zhí)言，有不少群眾主動向他反映情況，提出意見和建議。

　　作為常委會組成人員，胡廷印更是做到了每次常委會前，都根據(jù)會議議題進行深入地調(diào)查研究，認真審議“一府兩院”的工作報告。會上，他敢拉頭鋤，當面“揭短”，被大家親切的稱為“首席發(fā)言人”。2009年，在十四屆人大常委會第18次會議上對全縣“十項民心工程”重點工程建設(shè)實施情況進行專題審議時，胡廷印提出“堅定信心，克服困難，保證重點民心工程如期完成”等3條審議意見，被縣政府全部采納，并認真落實。

　　建議抓熱點——

　　思路開闊，關(guān)注面廣

　　對于別人把他稱為“建議大王”和“首席發(fā)言人”的說法，他說，建議數(shù)量只能反映參政熱情，高質(zhì)量的建議才能反映代表素質(zhì)。因此，每寫一件建議，他總會進行深入調(diào)研，在了解“上情”的前提下，去“知下情”。他說，人大是一個很好的參政場所，代表們應(yīng)該充分利用，做好政府與百姓的橋梁紐帶，既要獻計獻策，又要為老百姓反映問題。當選市、縣人大代表以來，胡廷印所提的議案和建議涉及城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安等各個方面。他的能言，在于看問題比較透徹，提出的意見和建議一語中的。他提出的建議，觀點明確，問題分析透徹，解決問題的方法可行性強。建議采納率高，可操作性強，是他多年來勤學(xué)、善思、精研的結(jié)果。2008年，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，胡廷印提出“關(guān)于解決中低收入家庭住房困難”的建議。該建議被縣人大常委會列為重點建議，交由縣政府辦理?？h政府及建設(shè)局等相關(guān)部門高度重視，成立了由常務(wù)副縣長為組長，建設(shè)、財政、民政等部門負責(zé)同志為成員的經(jīng)濟適用房開發(fā)、廉租住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)最低收入家庭住房狀況調(diào)查、租金補貼的發(fā)放和廉租住房的安置及管理工作，并對“雙困”家庭進行調(diào)查摸底，以戶為單位加強檔案管理。同時，根據(jù)全縣的實際情況，將逐年安排資金用于經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)。2009年，通過積極爭取上級部門支持和加大本級財政資金協(xié)調(diào)解決力度兩條腿走路的辦法，新建廉租住房288套、經(jīng)濟適用住房552套。《關(guān)于加強縣城自來水水源保護的建議》、《縣醫(yī)院搬遷后在原址建門診的建議》、《關(guān)于加快縣醫(yī)院住院樓建設(shè)的建議》、《關(guān)于整頓棋牌室的建議》……件件議案涉及民生，件件議案關(guān)系發(fā)展。這些建議，為近幾年來我縣的政治經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動作用。

　　胡廷印是個“閑不住”的人，20年來，他時刻牢記作為一名人大代表的莊嚴使命，把人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，把人民群眾的政治呼聲，及時地反饋給黨和政府，在政府和百姓中間架起了一座溝通的橋梁。同時，也踏出了一位稱職人大代表的精彩履職路。

　　劉偉 郭海英