【作者】葉海林(本報(bào)評論主筆) 《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》文章 中俄聯(lián)手在安理會狙擊了美歐和阿盟共同提出的敘利亞問題決議草案之后,繞開聯(lián)合國成了巴沙爾·阿薩德政權(quán)的對手們的一致選擇。美國關(guān)閉駐大馬士革使館不是第一次了;法國成立“聯(lián)絡(luò)小組”也不是第一次了。 而作為更迭阿薩德政權(quán)的另一主力阿盟采取的措施則更加直接,干脆呼吁所有阿拉伯國家都和敘利亞斷交,將阿薩德的外交代表驅(qū)逐出境。某種意義上,顛覆敘利亞政權(quán)沒能成為安理會一致意見的結(jié)果,使反阿薩德陣營的態(tài)度愈發(fā)堅(jiān)決而強(qiáng)硬。 實(shí)際上,對于阿盟來說,聯(lián)手美歐將敘利亞問題提交給安理會只是為了獲得“國際合法性”,倘若得不到,“地區(qū)合法性”也說得過去。而獲得“地區(qū)合法性”,其實(shí)是一件非常簡單的事情,因?yàn)榘⒚吮旧砭褪且粋€(gè)地區(qū)性組織,還是阿拉伯世界最有權(quán)威的跨國組織。 相應(yīng)的,美國和法國的行動以及表態(tài)盡管對于激化敘利亞局勢具有重要意義,卻不是目前旨在推翻阿薩德政權(quán)所采取的全部行動中最具關(guān)鍵意義的環(huán)節(jié)。敘利亞被阿盟“清理門戶”才是。 敘利亞作為一個(gè)并不富裕的阿拉伯國家,對被阿拉伯世界排斥的政治和經(jīng)濟(jì)代價(jià)的承受能力是非??梢傻?。遭到整個(gè)阿拉伯世界封堵的敘利亞在本地區(qū)只能向伊朗尋求幫助,但此刻伊朗已經(jīng)被霍爾木茲海峽危機(jī)死死纏住,公開支持?jǐn)⒗麃唽σ晾识圆⒉滑F(xiàn)實(shí)。因而,即使美法反復(fù)強(qiáng)調(diào)排除軍事選項(xiàng),敘利亞也依然面臨著時(shí)刻可能成真的死亡威脅,差別僅僅是死于刀劍或者死于窒息罷了。 所謂的“也門方案”通過地區(qū)斡旋實(shí)現(xiàn)權(quán)利轉(zhuǎn)移,和“利比亞方案”武力干預(yù)變更政權(quán),也只是同一個(gè)游戲的兩種玩法罷了。當(dāng)然,差別還是有的,而且第二種方案現(xiàn)在還不是阿盟的首選項(xiàng)。 敘利亞的地區(qū)重要性和也門與利比亞完全不在同一個(gè)層次上,在利比亞,讓法國人飄飄然一次是無關(guān)緊要的。敘利亞可是伊朗在中東地區(qū)能夠發(fā)揮影響力的重要支撐點(diǎn),摧毀伊朗地區(qū)戰(zhàn)略體系的關(guān)鍵戰(zhàn)役最好是由阿盟發(fā)起并且終結(jié),也就是取得全勝。阿盟擁有足夠的經(jīng)濟(jì)和精神資源去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),而唯一匱乏的便是武力。阿盟或者說很少掀開阿盟的袍袖公開活動的“王國俱樂部”海合會有能力在巴林這樣的彈丸小國靠雇傭兵來施展武力,但顯然不具備對敘利亞使用反向的“巴林方案”的能力。派遣一支皇家軍隊(duì)到敘利亞支持民主,不是阿盟不想,只是目前還做不到罷了。 這就是何以阿盟力推用“也門方案”解決問題的原因。不是因?yàn)榘⒚硕嗝搓P(guān)心敘利亞的和平與秩序。在敘利亞即使以“也門方案”解決問題,暴力和混亂也是無法避免的。真正的原因在于,倘若最終不得不以“利比亞方案”顛覆阿薩德政權(quán),阿盟便不得不把主導(dǎo)權(quán)拱手讓給西方。這對于阿盟來說顯然不是什么有吸引力的選項(xiàng),因?yàn)榘⒚苏恍囊炎?010年底以來的阿拉伯世界大變革,轉(zhuǎn)變?yōu)樽プr(shí)機(jī)構(gòu)建主導(dǎo)地區(qū)秩序的阿拉伯版“神圣同盟”。 而美法現(xiàn)階段之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)排除軍事選項(xiàng),既不是因?yàn)闆]有得到安理會的授權(quán),那只是一個(gè)名義上的理由罷了能夠阻止美國向某個(gè)軍事上不值一提的國家動武的聯(lián)合國決議還不曾出現(xiàn)過呢;也不是因?yàn)閷τ诎⒚说闹舷⒄邎?bào)有期望,就長遠(yuǎn)利益而言,西方其實(shí)應(yīng)該更希望阿盟的“也門方案”遭到失敗。那種情況下,騎虎難下的阿盟不得不尋求西方的武力支援,那時(shí)候出手干預(yù)才能顯示出誰是真正的老大呢。今天不尋求武力解決問題又不意味著明天也不會舞刀弄槍。如果阿盟對敘利亞的窒息政策不能速效的話,用導(dǎo)彈解決問題的選項(xiàng)隨時(shí)可以被擺在臺面上。 就此而言,不妨將敘利亞問題的最終解決方式看作是一塊試金石,被檢驗(yàn)的不是敘利亞,而是阿盟或者說阿盟當(dāng)下的內(nèi)核海合會。倘若阿薩德政權(quán)在阿盟的窒息政策下很快土崩瓦解,人們就將看到一個(gè)非常接近19世紀(jì)中葉歐洲的“神圣同盟”的新阿盟的崛起。 這個(gè)阿盟將以海合會為核心,具有強(qiáng)大的地區(qū)行動能力和一定的超主權(quán)權(quán)力,把伊朗、土耳其乃至以色列甩在后面,成為地區(qū)秩序的主導(dǎo)者至于這一主導(dǎo)力量會不會遭到美國的反擊,僅僅取決于屆時(shí)雙方在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)的實(shí)力對比情況。 而假如阿盟最終不得不依靠西方人的飛機(jī)導(dǎo)彈來給阿薩德政權(quán)劃上句號,又意味著什么呢?意味著海灣阿拉伯諸王國確立阿拉伯世界主導(dǎo)權(quán)的努力還要再持續(xù)一些年。無論如何,決不會意味著擁有“兩圣地仆人”稱號的沙特王室及其盟友們就會偃旗息鼓,在阿拉伯人的思維習(xí)慣中,時(shí)間總是有的。 (責(zé)任編輯:UN607)
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