根據(jù)《上饒縣教育系統(tǒng)開展“查不足、找問題、解矛盾、保穩(wěn)定”主題月活動(dòng)方案》，縣教體局從決策、落實(shí)、管理、監(jiān)督、制度、作風(fēng)、安全、社會(huì)穩(wěn)定、廉政、責(zé)任追究10個(gè)方面深入進(jìn)行了問題查找，對查找出來的問題，進(jìn)行了深入分析，并制定出相應(yīng)整改措施，現(xiàn)將主題月活動(dòng)問題整改措施予以公示，歡迎社會(huì)各界對我局工作提出寶貴意見和建議，聯(lián)系電話：0793—8444051。

 

                           上饒縣教育體育局

                             2011年3月30日

 

 

    一、現(xiàn)狀：我縣農(nóng)村中小學(xué)教師嚴(yán)重缺編主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是目前全縣農(nóng)村小學(xué)尚聘請300名代課教師，這部分教師工資低，沒有為他們購買社會(huì)保險(xiǎn)，是教師隊(duì)伍維穩(wěn)工作的一大隱患；二是農(nóng)村小學(xué)村完小基本上沒有英語專業(yè)教師；三是農(nóng)村中學(xué)教師學(xué)科不配套，學(xué)科專業(yè)教師不平衡，有的多，有的少，這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、整改措施

1、加大新教師招聘力度

經(jīng)縣政府同意，計(jì)劃2011年招聘高中教師25名，特崗教師300名，三支一扶支教教師100名，師范定向生114名。

所招聘的特崗教師300名，其中招聘農(nóng)村小學(xué)教師250名，直接分配至農(nóng)村村完小，招聘農(nóng)村中學(xué)教師50名，主要為農(nóng)村中學(xué)緊缺學(xué)科專業(yè)教師。招聘“三支一扶”支教教師，主要用于補(bǔ)充2011年邊遠(yuǎn)小學(xué)教師的空缺。2011年共招聘350名小學(xué)教師，其中英語學(xué)科100名，直接分配至村完小任教，填補(bǔ)村完小英語教師空缺。

定向培養(yǎng)114名師范生，主要用于解決今后五年小學(xué)教師退休后編制空缺。

2、加大農(nóng)村中學(xué)學(xué)科教師的調(diào)配力度

由于歷史原因，我縣教師分配均采取臨時(shí)補(bǔ)缺的方式，形成教師教非所學(xué)，學(xué)不能教的局面，而學(xué)校則用非所學(xué)，用非所專，造成人力資源浪費(fèi)，也嚴(yán)重影響了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。

計(jì)劃在暑期對教師資源進(jìn)行整合、調(diào)配，形成學(xué)有所用、用必所專的任教機(jī)制。

 

 

為進(jìn)一步健全和完善校建工程變更、工程量的報(bào)批手續(xù)，充分發(fā)揮教育投入的經(jīng)濟(jì)效益、嚴(yán)格控制建筑造價(jià)，杜絕校建違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，為此特提出如下整改意見。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

全縣公辦學(xué)校校長和分管校建的副校長，務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)饒縣辦發(fā)［2009］65號(hào)文件、饒縣辦發(fā)［2009］64、饒縣教字［2010］68號(hào)文件精神。并要求將文件精神落實(shí)到具體項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中。

2、嚴(yán)格執(zhí)行變更或增量逐級(jí)審批制度

工程變更或增量在1萬元以上至20萬元的，事前報(bào)教育局審批，并報(bào)財(cái)政、發(fā)改部門備案，20萬元以上至50萬元由教體局牽頭會(huì)同財(cái)政、發(fā)改聯(lián)批，50萬元以上的由教育、財(cái)政、發(fā)改三家聯(lián)批后報(bào)縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批。未辦理審批手續(xù)的，一律不納入工程量決算審計(jì)中。

3、工程量計(jì)算誤差事前審批制度

因工程量計(jì)算誤差引發(fā)造價(jià)增加的，承包方應(yīng)在合同簽署一個(gè)月前或合同生效后一個(gè)月內(nèi)，以書面形式向業(yè)主方提出修正價(jià)款申請，并經(jīng)業(yè)主和審計(jì)部門審核確認(rèn)后，予以修正合同價(jià)款。

現(xiàn)代教育技術(shù)裝備使用培訓(xùn)力度不夠，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是已裝備的多媒體電教室使用率偏低。二是計(jì)算機(jī)教室上信息技術(shù)課效益不高。以上問題的出現(xiàn)，既有教師運(yùn)用水平問題，也有學(xué)校管理上的問題，就此，將采取如下措施：最大程度發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)裝備在教學(xué)中的作用，為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

一、出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)管理意見

要求學(xué)校建章立制，從制度上保證已經(jīng)裝備的多媒體電教室、計(jì)算機(jī)教室、電子備課室的使用頻率，指導(dǎo)學(xué)校挖掘教師潛力，組織教師開展現(xiàn)代教育技術(shù)研究，并與學(xué)科知識(shí)整合，努力將設(shè)備運(yùn)用于教學(xué)。

二、開展多元培訓(xùn)，提高教師的應(yīng)用水平

1、狠抓省級(jí)“攜手助學(xué)”培訓(xùn)項(xiàng)目。首期196名教師培訓(xùn)即將結(jié)束，取得初步成功，3月即將開始二期804名教師的網(wǎng)上培訓(xùn)工作，力爭在5月份完成全縣1000名教師的現(xiàn)代教育技術(shù)工作，基本建立全縣中小學(xué)以這1000名教師為骨干的現(xiàn)代教育技術(shù)隊(duì)伍。

2、建立縣校聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制?？h電教站將積極爭取省市主管部門支持，定期派骨干教師到外地參加專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)在縣級(jí)開展兩期專項(xiàng)骨干培訓(xùn)，其內(nèi)容、形式將結(jié)合中小學(xué)不同特點(diǎn)來安排，通過縣級(jí)培訓(xùn)，引領(lǐng)學(xué)校開展專項(xiàng)的校本培訓(xùn)，達(dá)到包括村完小年齡在50歲以下教師，人人會(huì)使用多媒體教學(xué)的能力和水平。

3、指導(dǎo)學(xué)校開好信息技術(shù)課，引領(lǐng)教師重視學(xué)生信息技術(shù)基本能力的培養(yǎng)，從操作入手，讓學(xué)生掌握基本技能，通用知識(shí)，正確引導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)中吸取有益的知識(shí)。

4、建立評價(jià)機(jī)制，會(huì)同人事股定期對教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與繼續(xù)教育學(xué)分掛鉤，促進(jìn)教師應(yīng)用水平的提高。

 

 

1、各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)籍管理工作，要了解和熟悉學(xué)籍管理工作的方針、政策和具體規(guī)定，并嚴(yán)格按規(guī)定處理學(xué)籍管理工作中的各項(xiàng)事務(wù)。

2、學(xué)籍管理員要真正認(rèn)識(shí)到工作的重要性，要敬業(yè)愛崗，熱愛學(xué)籍管理工作，要定期回顧和反思自己的工作，反思工作中的得與失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高我們的政策水平、業(yè)務(wù)能力，熟練掌握電子化學(xué)籍管理系統(tǒng)。加強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)學(xué)籍管理規(guī)定，減少或杜絕工作失誤。樹立服務(wù)意識(shí)，為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為教育教學(xué)工作服務(wù)。要振奮精神，努力工作，做好各項(xiàng)學(xué)籍管理工作。

3、加大力度，做好防流控輟工作。要改變兩個(gè)工作誤區(qū)：一是防流控輟工作不僅是學(xué)籍管理工作，不僅僅是學(xué)籍管理員的事，光靠學(xué)籍管理員是做不好的，而是要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)教導(dǎo)處、政教處、班主任，齊抓共管，共同努力。二是防流控輟工作不是在學(xué)生流失之后再去找，再去做勸返工作。關(guān)鍵是要從源頭抓起，要防患于未燃，工作的重點(diǎn)是“防”，也就是要預(yù)防學(xué)生流失。要將防流控輟工作與學(xué)校的各項(xiàng)管理工作、與學(xué)校的德育工作有機(jī)地結(jié)合起來，而不能等出了問題再去被動(dòng)地工作。

4、做好常規(guī)管理工作：

①做好義務(wù)教育入學(xué)通知書的發(fā)放與回收工作

②做好畢業(yè)生的清理和審核工作

③畢業(yè)證的填寫和發(fā)放工作

1、充分發(fā)揮名師在教育教學(xué)、教師專業(yè)化發(fā)展中起輻射和引領(lǐng)作用，積極開展網(wǎng)上教學(xué)研究和校本教研活動(dòng)，每位名師要在網(wǎng)上開設(shè)個(gè)人博客或在上饒縣教研網(wǎng)站開設(shè)的“名師論壇”中以主持和版主身份舉辦主題論壇，交流信息。積極承擔(dān)培養(yǎng)青年教師的任務(wù)，充分發(fā)揮傳、幫、帶作用。要制定具體的培養(yǎng)青年教師計(jì)劃、目標(biāo)。

2、積極承擔(dān)縣級(jí)或校級(jí)示范課、觀摩課等教學(xué)任務(wù)，主動(dòng)到偏遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)學(xué)校講學(xué)，送教下鄉(xiāng)。每學(xué)年三級(jí)名師至少上四節(jié)縣級(jí)以上的公開課、示范課，二級(jí)名師至少上二節(jié)縣級(jí)以上的公開課、示范課，每學(xué)年一級(jí)名師至少上一節(jié)縣級(jí)以上的公開課、示范課。

3、建立定期考核，科學(xué)評估、動(dòng)態(tài)競爭的名師管理機(jī)制。對中小學(xué)名師及其培養(yǎng)對象的考核，堅(jiān)持考查、考評相結(jié)合，每學(xué)年進(jìn)行一次。對考核不合格的名師，取消其名師稱號(hào)和待遇。

4、每位名師均要主持承擔(dān)縣級(jí)以上的教改實(shí)驗(yàn)或市級(jí)以上立項(xiàng)課題，并能結(jié)合學(xué)科實(shí)際轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果加以推廣，積極撰寫有關(guān)課程改革的學(xué)術(shù)論文或教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)文章。每年撰寫專題研究論文或教學(xué)經(jīng)驗(yàn)至少一篇，并達(dá)到市級(jí)論文評比二等獎(jiǎng)以上。

    1、加強(qiáng)宣傳教育，弘揚(yáng)先進(jìn)典型。首先要開展師德教育活動(dòng)。其次要宣傳師德先進(jìn)典型。再次要表彰獎(jiǎng)勵(lì)師德先進(jìn)個(gè)人和集體。   

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查處理。所有教職員工必須做到“八不準(zhǔn)”和上饒縣教育系統(tǒng)“五條禁令”，如違反上述規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)，師德考核直接認(rèn)定為“不合格”。對情節(jié)輕、未造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令當(dāng)事人在全校教師會(huì)議上進(jìn)行書面檢查，兩年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)職稱；對情節(jié)較重、造成惡劣影響的，責(zé)令當(dāng)事人待崗一年，停發(fā)省市津貼及其他獎(jiǎng)金福利，兩年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)職稱，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；對情節(jié)特別嚴(yán)重、觸犯法律的，交由司法機(jī)關(guān)處理，并根據(jù)《教師法》對其教師資格做出相應(yīng)處理。
    3、建立工作制度，實(shí)施源頭治理。一是建立學(xué)習(xí)制度。二是建立談心制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期和教師開展談心活動(dòng)，具體做到“四必談”：一是新教師必談，講解師德規(guī)范，強(qiáng)化職業(yè)道德教育；二是問題教師必談，幫助他們自我反省，責(zé)令他們自我整改；三是優(yōu)秀教師必談，總結(jié)優(yōu)秀教師工作經(jīng)驗(yàn)，為教師提供學(xué)習(xí)榜樣；四是黨員教師必談，要求黨員教師牢記黨的宗旨，充分發(fā)揮先鋒模范作用。對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的教師，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其進(jìn)行誡勉談話。
    4、完善工作機(jī)制，實(shí)施長效管理。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高度重視師德建設(shè)，把師德建設(shè)納入教育事業(yè)總體規(guī)劃和重要議事日程。二是完善考核機(jī)制。采取領(lǐng)導(dǎo)考核與教師考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、年終考核與日常督查相結(jié)合的方法，在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行個(gè)人自評、學(xué)生評議、教師互評，由學(xué)校師德考核小組綜合評分，確定師德考核等次，并進(jìn)行校內(nèi)公示、上報(bào)審核。三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過面向社會(huì)公開師德師風(fēng)舉報(bào)電話、設(shè)立師德舉報(bào)箱，聘請“師德師風(fēng)監(jiān)督員”，自覺接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督，建立學(xué)校、教師、家長、學(xué)生“四位一體”的師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)把握每位教師師德師風(fēng)狀況。進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，在上饒縣教育信息網(wǎng)首頁設(shè)立師德師風(fēng)意見箱，每學(xué)期選擇5-10所學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督查，對檢查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真梳理，對師德失范行為進(jìn)行通報(bào)，對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理。各學(xué)校每年至少組織1次學(xué)生評教、家長評校活動(dòng)，留存完整的檔案資料，以備檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的師德考核工作不力、檔案資料不健全、師德師風(fēng)不正的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評，取消學(xué)校評優(yōu)評先等一切資格，并追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對師德年度考核不合格的教師實(shí)行“一票否決”，年度綜合考核不得評為合格以上等次，不得申報(bào)高一級(jí)教師職務(wù)，不得參與評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和派出進(jìn)修學(xué)習(xí)；對嚴(yán)重違反職業(yè)道德的教師，視情節(jié)進(jìn)行行政處分、調(diào)整崗位、校內(nèi)待崗、解聘教師職務(wù)，直至取消教師資格。

 

 

出臺(tái)《關(guān)于對全縣中小學(xué)教師有償補(bǔ)課問題的處理辦法》，如果教師出現(xiàn)上述違規(guī)情況，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)后，將給予嚴(yán)厲處罰。首先對教師收取的補(bǔ)課費(fèi)予以收繳，違反規(guī)定的教師當(dāng)年及次年專業(yè)技術(shù)職務(wù)年度考核不得評為稱職及以上等次，當(dāng)年及次年不能晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)；3年內(nèi)不得評為各級(jí)各類優(yōu)秀和先進(jìn)，并取消學(xué)期所有目標(biāo)考核獎(jiǎng)。同時(shí)，要暫停教育教學(xué)工作并承擔(dān)由此產(chǎn)生的代課等費(fèi)用，參加職業(yè)道德學(xué)習(xí)并接受學(xué)校安排的其他工作。各級(jí)骨干教師的年度考核定為不合格。情節(jié)特別惡劣、造成社會(huì)影響特別壞的直至解聘。